夯實信用基礎 “小保姆”才能做成“大產(chǎn)業(yè)”

今年6月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進家政服務業(yè)提質擴容的意見》明確要求，加強平臺建設，健全家政服務領域信用體系。幾乎同一時間，商務部會同國家發(fā)改委印發(fā)了《關于建立家政服務業(yè)信用體系的指導意見》,在家政服務業(yè)逐步建立起以信用監(jiān)管為基礎的新型管理體系，明確建立家政企業(yè)和家政服務員“兩個信用記錄”，全國家政服務業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫平臺和省級家政服務業(yè)信用信息平臺“兩個平臺”，守信聯(lián)合激勵對象名單和失信聯(lián)合懲戒對象名單“兩個名單”。

說到家政服務業(yè)，進入人們腦海的可能首先就是“保姆”兩個字。在很多人眼里無足輕重的“小保姆”，為何會讓這么多部門如此重視，并將之作為社會信用建設的重要領域加以推進？

“保姆”，最初是一個沒有門檻、沒有標準的職業(yè)。委托自己還在農村的親戚幫忙找個“可靠的”，是不少城里人當時找保姆的主要途徑。打掃衛(wèi)生、做做飯菜、照顧老人兒童……似乎真的很簡單。

但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，“保姆”這個職業(yè)也逐漸分化了，開始有了居家服務（保姆）、鐘點工、計件工、月嫂、護工等不同工種，工作性質也在從“簡單勞務型”服務向“知識技能型”服務轉變，一些工種成為“香餑餑”，不僅受人尊敬，而且工資也比較高，其中，“金牌月嫂”還需提前幾個月預約。

在這一背景下，家政服務也成為引人注目的新興產(chǎn)業(yè)，有研究認為，全國約70%的城市居民對家政服務有需求，家政服務業(yè)蘊含著萬億級的消費市場，有巨大的市場潛力，預計到2025年家政服務行業(yè)市場規(guī)模將達到1.4 萬億元。

“保姆”變高級了，家政服務成為“朝陽”產(chǎn)業(yè)了。但在現(xiàn)實中，我們不難看到，由于雇主和保姆之間沒有簽訂勞動合同的意識，加上身份信息不明晰，雇主家的財物被保姆偷走、雇主無故克扣保姆工資、保姆隨意被解雇等事情時有發(fā)生，雙方權益都得不到保障。極端的案例如去年發(fā)生杭州保姆縱火案，不久前發(fā)生的“北京保姆繩勒老人”案則更加讓人觸目驚心，讓人們對聘用家政人員進門充滿擔心。

在不可能重回熟人社會的大背景下，我們所能依靠的只有現(xiàn)代的征信系統(tǒng)。專項行動提出，要逐步建立家政企業(yè)、從業(yè)人員及消費者的信用記錄，并適時發(fā)布第一批正式黑名單，向社會公布。這標志著這一領域的社會信用建設將加快走進“全面實施”階段。

“萬丈高樓平地起”，關鍵是要打好地基。對于家政服務行業(yè)而言，夯實了信用這個基礎，也就意味著確保了用戶用人安全，避免無資質的服務員與用戶私下簽訂不規(guī)范合同，導致服務糾紛甚至是重大事故發(fā)生后無法解決。夯實了信用這個基礎，也意味著家政服務行業(yè)可以真正實現(xiàn)轉型升級，得到健康規(guī)范的發(fā)展。

“他需要監(jiān)管家中的所有員工，保證工人完成工作的質量。有些管家服務過上一代人后，會繼續(xù)服務下一代人甚至下下代人。管家是世襲的，已經(jīng)完全成為家庭不可或缺的一分子?！边@是最近開始興起的“管家服務”中對“管家”的宣傳，作為新的業(yè)態(tài)，家政服務還將隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷出新，但不變的最終還是雇主與從業(yè)人員之間的“信任”。