吉林省會(huì)計(jì)工作

2018年，吉林省會(huì)計(jì)管理工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，促進(jìn)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)范會(huì)計(jì)考試和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)管理，推動(dòng)政府會(huì)計(jì)改革，強(qiáng)化內(nèi)部控制制度落實(shí)，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，加大會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)力度，提高支農(nóng)培訓(xùn)質(zhì)量和效果，進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅工作中的基礎(chǔ)性作用。

一、適應(yīng)改革發(fā)展需要，推進(jìn)會(huì)計(jì)法規(guī)制度貫徹實(shí)施

（一）扎實(shí)推進(jìn)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的貫徹實(shí)施。成立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。召開全省貫徹實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度視頻會(huì)議，進(jìn)行宣傳部署。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度奠定基礎(chǔ)。從5月份開始，省級(jí)有關(guān)部門和各級(jí)財(cái)政部門先后組織政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則師資培訓(xùn)班和制度培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)政府會(huì)計(jì)5 萬(wàn)余人。深入基層調(diào)研開展跟蹤服務(wù)，先后深入11 個(gè)部門和3 個(gè)市縣調(diào)研政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施準(zhǔn)備情況，指導(dǎo)做好新舊制度銜接準(zhǔn)備，解決實(shí)際問(wèn)題，確保政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度在2019年1月1日順利實(shí)施。

（二）完成全省行政事業(yè)單位內(nèi)控報(bào)告編報(bào)工作。通過(guò)采取印發(fā)文件、電話督導(dǎo)、上門輔導(dǎo)等措施，全省共有51 個(gè)市縣區(qū)、105 個(gè)省直部門，共計(jì)15 992 個(gè)行政事業(yè)單位完成編報(bào)工作，上報(bào)完成率達(dá)到97.96%。同時(shí)，對(duì)全省各市縣各部門單位內(nèi)控建設(shè)指標(biāo)分值、制度建立情況、存在問(wèn)題、下一步規(guī)劃等方面內(nèi)容進(jìn)行分析研究，形成吉林省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)財(cái)政部。

（三）全面開展管理會(huì)計(jì)推廣應(yīng)用。舉辦全省管理會(huì)計(jì)師資培訓(xùn)班，為推動(dòng)全省管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作提供師資力量。組建管理會(huì)計(jì)研究團(tuán)隊(duì)，在會(huì)計(jì)領(lǐng)軍隊(duì)伍中選擇學(xué)術(shù)班和特支班學(xué)員組成管理會(huì)計(jì)案例研究團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中的領(lǐng)軍作用。建立管理會(huì)計(jì)應(yīng)用示范點(diǎn)，在會(huì)計(jì)領(lǐng)軍學(xué)員單位選擇一戶企業(yè)作為管理會(huì)計(jì)應(yīng)用示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推廣管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引應(yīng)用。

二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)工作。先后在吉林大學(xué)、北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍第四、五、六期學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)，組織開展吉林省第七期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔工作。經(jīng)過(guò)個(gè)人申報(bào)、單位推薦、初選、筆試和面試等考核程序，選拔錄取32 人為吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（企業(yè)類）第七期學(xué)員。

（二）開展高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審。細(xì)化評(píng)審流程，注重職業(yè)操守、專業(yè)能力和實(shí)際貢獻(xiàn)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核、答辯、評(píng)審等程序，有295人被評(píng)為高級(jí)會(huì)計(jì)師；57人被評(píng)為正高級(jí)會(huì)計(jì)師。

（三）組織開展高級(jí)會(huì)計(jì)人才素質(zhì)提升培訓(xùn)。組織110余名高級(jí)會(huì)計(jì)師參加財(cái)政部組織的全國(guó)大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升班培訓(xùn)。組織97名高級(jí)會(huì)計(jì)師參加全省高級(jí)會(huì)計(jì)人才素質(zhì)提升培訓(xùn)，帶動(dòng)整體會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)得到提升。

（四）開展高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育。3 511 人參加高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育，其中723 人參加面授培訓(xùn)；2 788 人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

三、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，完善會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)體系建設(shè)

（一）完善考試工作各項(xiàng)管理制度。細(xì)化會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試流程，明確措施要求，規(guī)范考試考務(wù)工作。

（二）嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)。召開考務(wù)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，嚴(yán)厲打擊舞弊行為，推進(jìn)考試工作安全順利進(jìn)行。

（三）組織完成閱卷工作。聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的閱卷老師組成閱卷團(tuán)隊(duì)，完成了吉林省2018年度全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中、高級(jí)資格試卷的評(píng)卷工作。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018年度全省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中、高級(jí)資格考試報(bào)名共88 914人，其中初級(jí)報(bào)考68 886人，實(shí)考47 132人，實(shí)考率68.42%，合格10 050 人，合格率21.32%；中級(jí)報(bào)考18 587 人，實(shí)考9 989 人，實(shí)考率53.74%，合格1 668人，合格率16.70%；高級(jí)報(bào)考1 441 人，實(shí)考806 人，實(shí)考率55.93%，合格 513 人，合格率63.65%。

四、夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，促進(jìn)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）組織全省會(huì)計(jì)人員信息采集工作。根據(jù)新修訂的會(huì)計(jì)法有關(guān)規(guī)定，對(duì)吉林省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)，滿足新形勢(shì)下會(huì)計(jì)管理工作需要。舉辦全省會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)軟件培訓(xùn)班，對(duì)新系統(tǒng)操作以及會(huì)計(jì)管理新要求進(jìn)行培訓(xùn)。下發(fā)信息采集文件，在全省范圍內(nèi)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員開展信息采集工作，截至12月31日，全省已累計(jì)采集10 萬(wàn)余人信息。

（二）開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。印發(fā)《關(guān)于開展2018年吉林省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的通知》，對(duì)在崗的會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容、方式及注意事項(xiàng)等提出了具體明確的要求。對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的相關(guān)信息傳輸接口問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，做好各項(xiàng)對(duì)接工作，推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育順利進(jìn)行。全省有8 萬(wàn)余人完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

（三）組織農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作。印發(fā)《關(guān)于做好全省2018年農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的通知》，對(duì)全省農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)提出了全面性的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體要求。舉辦了全省農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策師資培訓(xùn)班。開展優(yōu)秀培訓(xùn)課件評(píng)選。將全省推薦的4 個(gè)優(yōu)秀課件制作成光盤，按時(shí)上報(bào)財(cái)政部參加國(guó)家財(cái)政基層培訓(xùn)優(yōu)秀課件評(píng)選。經(jīng)過(guò)安排部署，2018年全省累計(jì)舉辦支農(nóng)政策培訓(xùn)班150 多個(gè)班次，培訓(xùn)村支書、村會(huì)計(jì)、農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)、財(cái)政所會(huì)計(jì)、村理財(cái)小組等人員約3.2 萬(wàn)人次。

（四）組織開展全省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，為表彰在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中做出突出業(yè)績(jī)和重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀會(huì)計(jì)工作者，樹立當(dāng)代會(huì)計(jì)工作者楷模，2018年在全省開展先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作。采取“自下而上、逐級(jí)推薦”的方式，經(jīng)過(guò)申報(bào)、評(píng)選、公示等程序，評(píng)選出150名“吉林省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”。

五、加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)

（一）強(qiáng)化對(duì)全省代理記賬工作管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全省2018年代理記賬行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》，按時(shí)完成了2018年度代理記賬機(jī)構(gòu)年檢備案工作。開展便民服務(wù)，通過(guò)采取實(shí)地走訪，上門指導(dǎo)，遠(yuǎn)程輔導(dǎo)等措施，幫助代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作和內(nèi)部管理。嚴(yán)格抽檢，規(guī)范管理，按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則，對(duì)2018年以前的439戶代理記賬機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等情況，按10%的比例共抽查43 戶，清理取締無(wú)資質(zhì)的代理記賬機(jī)構(gòu)5 戶，限期整改8 戶，有效規(guī)范了代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。下放代理記賬許可證印發(fā)權(quán)限，按照省政府“只跑一次”改革的總體部署，將全省代理記賬許可證書印制權(quán)限下放到各市（州）、縣（市）代理記賬審批部門。

（二）開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息報(bào)備管理工作。向省科技廳高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室提供具有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)審）鑒證資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所名單。開展全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本信息報(bào)備工作。啟用新版會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書和會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證書。對(duì)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一換發(fā)新版執(zhí)業(yè)證書。舉辦全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

六、不忘初心，全面加強(qiáng)黨建工作

（一）持續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，將黨建與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)，提高理想信念。

（二）認(rèn)真研究振興東北老工業(yè)基地相關(guān)政策，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大決策部署中涉及的會(huì)計(jì)問(wèn)題，深入研究，做好服務(wù)。

（三）以“三會(huì)一課”制度為抓手，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（四）不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中增加警示教育內(nèi)容，推進(jìn)巡視整改，堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。