河北省會(huì)計(jì)工作

2018年，河北省會(huì)計(jì)管理工作始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為引領(lǐng)，按照“講政治、重質(zhì)量、求績(jī)效、防風(fēng)險(xiǎn)、促提升”的總體要求，強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，主動(dòng)將服務(wù)貫穿到會(huì)計(jì)管理工作的全過(guò)程，全面提升會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的服務(wù)效能，積極助推高質(zhì)量財(cái)政發(fā)展。

一、切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

（一）努力造就一批具有帶動(dòng)力、輻射力和影響力的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。健全會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的選拔、培養(yǎng)機(jī)制，不斷充實(shí)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，全省6 人入選2018年度全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才（企業(yè)類），1人進(jìn)入國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才面試階段，實(shí)現(xiàn)零的突破。持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計(jì)劃，實(shí)施會(huì)計(jì)管理人員素質(zhì)提升工程，對(duì)全省大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師、省直部門(mén)財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、全省財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理人員330 人開(kāi)展專門(mén)培訓(xùn)，逐步打造一支具有理論深度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光的高端復(fù)合型會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。2018年，會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)項(xiàng)目列入省委組織部人才強(qiáng)冀工程2018年度重點(diǎn)人才項(xiàng)目，并給予10 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，是省財(cái)政廳唯一列入此項(xiàng)工程的項(xiàng)目，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于建立健全會(huì)計(jì)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，與三大國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)聯(lián)合組織河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才2018年度第二次大集訓(xùn)、河北省第三屆會(huì)計(jì)高端論壇暨領(lǐng)軍人才研討會(huì)，為會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件，營(yíng)造高端會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)的寬松環(huán)境，積極帶動(dòng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展。

（二）努力培養(yǎng)一大批專業(yè)精深、堅(jiān)持操守、業(yè)務(wù)精良的實(shí)干型會(huì)計(jì)人才。2018年進(jìn)一步改革會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試模式，首次實(shí)行高級(jí)（副高級(jí)）會(huì)計(jì)資格無(wú)紙化考試改革，全省1 437 人順利完成考試，實(shí)現(xiàn)了全省初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)資格考試全面完成無(wú)紙化改革。改進(jìn)會(huì)計(jì)專業(yè)選才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高考試水平與實(shí)踐能力的匹配度，2018年全省會(huì)計(jì)初級(jí)資格考試報(bào)名21.2 萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)150%，中級(jí)資格突破5 萬(wàn)人報(bào)名。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)對(duì)會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用，優(yōu)化會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)，形成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)（含副高級(jí)和正高級(jí)）等層次清晰、相互銜接、體系完整的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人才評(píng)價(jià)體系。

（三）創(chuàng)新繼續(xù)教育理念，完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重的原則,寓管理于服務(wù)之中，樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局理念。結(jié)合會(huì)計(jì)管理工作實(shí)際，從解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域中遇到的實(shí)際問(wèn)題入手進(jìn)行培訓(xùn)。制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作計(jì)劃，精心組織高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。2018年舉辦16期培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)3 500多人次。著重宣傳《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，從制度上引導(dǎo)、督促會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員履行繼續(xù)教育義務(wù)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。將國(guó)家“放管服”改革理念運(yùn)用到會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作當(dāng)中?！胺拧保催m度放手，指導(dǎo)規(guī)模較大、會(huì)計(jì)人員較多的企業(yè)、行業(yè)自主或聯(lián)合開(kāi)展繼續(xù)教育?！肮堋保磭?yán)格管理，在《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求下，強(qiáng)化學(xué)分認(rèn)定管理?！胺?，即提升服務(wù)，認(rèn)真研究90學(xué)時(shí)繼續(xù)教育內(nèi)在要求，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)和面授培訓(xùn)，打造精品課程，創(chuàng)新服務(wù)形式，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員貫徹落實(shí)財(cái)政法規(guī)、遵守職業(yè)道德、持續(xù)保持專業(yè)勝任能力。2018年與省衛(wèi)計(jì)委達(dá)成一致意見(jiàn)，由其提出培訓(xùn)需求，在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了一期專題培訓(xùn)，專門(mén)定制針對(duì)性、專業(yè)性培訓(xùn)方案。

（四）加強(qiáng)“會(huì)計(jì)智庫(kù)”平臺(tái)建設(shè)，為高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政建設(shè)提供智力支持。精心打造涵蓋管理會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制、政府會(huì)計(jì)、財(cái)經(jīng)金融等多個(gè)領(lǐng)域的全省會(huì)計(jì)政策咨詢專家?guī)欤ㄟ^(guò)線上微信群建立與社會(huì)直接溝通平臺(tái)，2018年解答部門(mén)、企業(yè)各種會(huì)計(jì)管理問(wèn)題及反饋財(cái)政部會(huì)計(jì)政策修訂意見(jiàn)等80 余次，為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政策支持，充分發(fā)揮了智庫(kù)專家的“外腦”作用。

二、提高基層會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧

積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，通過(guò)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)平臺(tái)舉辦精準(zhǔn)扶貧專題培訓(xùn)班，免費(fèi)對(duì)全省62 個(gè)貧困縣的財(cái)政部門(mén)、扶貧資金主管部門(mén)就精準(zhǔn)扶貧政策、財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策、基層財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控、政府會(huì)計(jì)制度等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)基層財(cái)政干部、會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，增強(qiáng)扶貧資金透明度，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供財(cái)政會(huì)計(jì)方面的智力支持。

三、加快推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，服務(wù)財(cái)稅改革

積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”的要求，根據(jù)財(cái)政部《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和2018年新頒布的《政府會(huì)計(jì)制度》，全面推行政府會(huì)計(jì)“雙體系、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的核算模式，制定全省《貫徹實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度工作方案》，加大政府會(huì)計(jì)改革工作宣傳力度，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，省直部門(mén)和各市共計(jì)300 余人參加，做好新舊制度銜接工作，有序推進(jìn)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施，為編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告和健全完善政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系奠定良好的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)，服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范

2018年，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控政策宣傳，提供技術(shù)支持，指導(dǎo)各地區(qū)、各部門(mén)及時(shí)編制行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告，匯總了全省21 026 家單位內(nèi)控?cái)?shù)據(jù)，分析內(nèi)控建設(shè)情況，提出進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建議，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。深入調(diào)研市縣內(nèi)控建設(shè)情況,督導(dǎo)檢查5 個(gè)市8個(gè)縣區(qū)16家基層單位，組織座談，查看資料，答疑解惑，現(xiàn)場(chǎng)宣傳，督促各單位進(jìn)一步重視和加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，使之成為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、管控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、保全資金資產(chǎn)安全的“防火墻”。

五、促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)發(fā)展，服務(wù)“雙創(chuàng)雙服”

按照全省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)要求，進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)“放管服”改革，制定簡(jiǎn)化行政許可流程、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)與監(jiān)管措施，2018年共批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（分所）執(zhí)業(yè)許可28 家，進(jìn)一步加快會(huì)計(jì)師事務(wù)所（分所）執(zhí)業(yè)許可審批辦理速度，解決辦證難、辦證慢等問(wèn)題，促進(jìn)全省會(huì)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)活力，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)2017年檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的事務(wù)所組織形式、名稱不規(guī)范問(wèn)題，對(duì)352 家會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本信息進(jìn)行全面梳理，將不合規(guī)的68 家事務(wù)所列入名單，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求不符合規(guī)定的事務(wù)所必須及時(shí)變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書(shū)信息。截至2018年底，68家事務(wù)所全部完成變更備案，進(jìn)一步營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展。

六、積極宣傳貫徹會(huì)計(jì)法規(guī)制度，服務(wù)法治建設(shè)

2018年7月初，召開(kāi)了會(huì)計(jì)管理與服務(wù)工作新聞發(fā)布會(huì)，積極向社會(huì)宣傳國(guó)家近兩年推出的一系列會(huì)計(jì)管理制度、辦法，提升社會(huì)影響力，以會(huì)計(jì)管理服務(wù)助力財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建復(fù)合式會(huì)計(jì)法規(guī)宣傳和咨詢機(jī)制，通過(guò)《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》、省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)微信公眾號(hào)、QQ 工作群等網(wǎng)絡(luò)媒體以及省財(cái)政廳外網(wǎng)會(huì)計(jì)服務(wù)欄目廣泛宣傳國(guó)家頒布的各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為，強(qiáng)化《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的約束力。

七、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員學(xué)術(shù)交流，服務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)會(huì)計(jì)科研課題研究，積極推進(jìn)全省會(huì)計(jì)理論和應(yīng)用研究，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和會(huì)計(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織2018年度全省課題攻關(guān)，共立項(xiàng)203 項(xiàng)。順利完成省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、珠算協(xié)會(huì)換屆工作，為下一步社團(tuán)組織更好服務(wù)于改革發(fā)展大局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極參加全國(guó)珠心算大賽，獲得團(tuán)體第二名，對(duì)傳承和保護(hù)珠算這項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。