“信”聲嘹亮

◎吳小雁

三月的北京，因?yàn)槿珖?guó)兩會(huì)的召開(kāi)，更添幾分明媚。

全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記多次“到團(tuán)組”，頻留“金句”?！皼Q不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西”“保證讓老百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品”“為各類所有制企業(yè)營(yíng)造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境”……每一句囑托，都浸透著溫暖與堅(jiān)毅。

“政府要帶頭講誠(chéng)信守契約，決不能‘新官不理舊賬’?！崩羁藦?qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》再次彰顯了政府守信的意志與決心。

“部長(zhǎng)通道”和“代表通道”“委員通道”的多場(chǎng)次鋪設(shè)，更讓“政聲”與“民聲”和諧共振，而代表、委員們關(guān)于信用的提案和發(fā)聲，讓整個(gè)社會(huì)加重了信用建沒(méi)的思考。

信用嵌入是趨勢(shì)。在河南省虞城縣韋店集村，家家門(mén)口都有一塊家訓(xùn)牌。這是虞城縣開(kāi)展創(chuàng)新社會(huì)治理模式的小小縮影。韋店集村通過(guò)評(píng)選“綜治信用家庭”，讓村民享受無(wú)擔(dān)保無(wú)抵押貸款，并巧妙植入綜治元素，使群眾實(shí)現(xiàn)自我約束，喜獲看得見(jiàn)的信用“紅利”。

“現(xiàn)在很多女孩找男朋友，未來(lái)的岳母會(huì)說(shuō)，你把征信報(bào)告拿來(lái)看看?！敝袊?guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在3月10日記者會(huì)上的話令人深思，它不僅反映出人們擇偶觀念的新變化，更反映出征信在人們心目中的位置越來(lái)越重要，反映出社會(huì)信用體系建設(shè)的成效和影響力。

從“個(gè)人信用分”工程到金融貸款“綠色通道”，從頂層設(shè)計(jì)到各級(jí)政府和社會(huì)組織的強(qiáng)力推進(jìn)，信用建設(shè)不僅有了完整的空間布局，更有多層次的制度設(shè)計(jì)，并已嵌入社會(huì)各階層各領(lǐng)域乃至百姓生活的方方面面，成為推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新的最佳選擇。

聯(lián)合獎(jiǎng)懲是抓手?！稗r(nóng)民工欠薪問(wèn)題本質(zhì)上是信用問(wèn)題?！眮?lái)自湖北恩施州的全國(guó)人大代表劉芳震表示，恩施州利用大數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信畫(huà)像，定期發(fā)布信用“紅黑榜”，加大欠薪失信聯(lián)合懲戒力度，倒逼企業(yè)“不敢欠薪”，引導(dǎo)企業(yè)“不愿欠薪”。2018年，全州新建工程項(xiàng)目無(wú)一起拖欠農(nóng)民工工資案件。

聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制是社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)核心機(jī)制，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其關(guān)鍵在于“聯(lián)合”二字。正如國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)上所言：要從根本上扭轉(zhuǎn)失信問(wèn)題高發(fā)態(tài)勢(shì)需要標(biāo)本兼治，下一步將著力加大失信聯(lián)合懲戒力度、拓展守信聯(lián)合激勵(lì)、構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。使相關(guān)市場(chǎng)主體不敢失信、不能失信、不愿失信；讓守信有價(jià)、讓守信有用、讓守信有感。

實(shí)現(xiàn)共享是方向。日前《中國(guó)青年報(bào)》上刊文稱，一個(gè)24 歲的廣西姑娘因身份信息被盜惹上“騙婚”官司，被一方當(dāng)事人起訴要求離婚，麻煩不斷。 盡管目前全國(guó)已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通，但由于一些地區(qū)信息系統(tǒng)軟硬配置等相對(duì)滯后，且部門(mén)間信息共享尚未完全暢通，所以，難以保證信息核查的準(zhǔn)確性。

來(lái)自湖州的全國(guó)人大代表錢(qián)三雄在談到中小企業(yè)融資難問(wèn)題時(shí)也強(qiáng)調(diào)，破解小微企業(yè)融資難的關(guān)鍵是解決信用領(lǐng)域信息不對(duì)稱問(wèn)題，建立信用信息共享平臺(tái)。

隨著共享經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)，許多風(fēng)口尚未開(kāi)發(fā)，許多信息保護(hù)和制度配套等“關(guān)口”尚需跨越，目前仍有大量公民信用信息散見(jiàn)于相關(guān)部門(mén)的征信系統(tǒng)中，比如法院記錄失信被執(zhí)行人的信息；民航、鐵路等部門(mén)記錄霸座、機(jī)鬧等失信旅客信息；旅游部門(mén)記錄不文明旅游信息；人社部門(mén)記錄拖欠農(nóng)民工工資的老賴信息……實(shí)現(xiàn)這些信用信息的共享也是信用建設(shè)的應(yīng)有之義，誠(chéng)信建設(shè)要上新臺(tái)階必須在實(shí)現(xiàn)“共享”上做出好文章。

這個(gè)“兩會(huì)”，不僅為2019年的信用建設(shè)繪制了路線圖，更增加了新動(dòng)能?！靶拧甭曕诹?，更上層樓，從這個(gè)春天開(kāi)始……