揚州市農(nóng)家書屋服務(wù)效能提升策略研究

（南京郵電大學(xué)通達學(xué)院 225127）

一、揚州市農(nóng)家書屋現(xiàn)狀

1.覆蓋率情況

為了推進農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展，不僅規(guī)劃專門的地方作為農(nóng)家書屋活動的場所，而且每年對每個農(nóng)家書屋的經(jīng)費投入不少于4000元，為農(nóng)家書屋的運行打下堅實的物質(zhì)保障。如邗江區(qū)農(nóng)家書屋的圖書采購、編目及配送由區(qū)圖書館負責。這樣在一定程度上保證了圖書配備的質(zhì)量。

2.教育資源服務(wù)情況

農(nóng)家書屋的出現(xiàn)，使得農(nóng)村兒童的教育渠道、資源更加豐富。高郵柳堡鎮(zhèn)社區(qū)倡導(dǎo)“綠色閱讀文明上網(wǎng)”的健康理念，讓農(nóng)家書屋成為孩子的暑期樂園。受到經(jīng)濟發(fā)展水平及農(nóng)民閱讀意識影響，特別是偏遠地方的農(nóng)家書屋的讀者人群主要針對老年人和留守兒童，但兒童在農(nóng)家書屋免費獲得學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會的機會較少。隨著農(nóng)村的發(fā)展，村民不再局限于對衣食住行的追求，而更期待精神文化的浸潤。

3.閱讀推廣活動情況

農(nóng)家書屋的閱讀推廣是全民閱讀的基層推廣平臺，通過推廣活動可以讓農(nóng)村居民更多更廣泛的參與到全民閱讀活動中來。農(nóng)家書屋閱讀推廣活動狀況呈現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、小區(qū)的書屋運行效果優(yōu)于偏遠郊區(qū)的農(nóng)家書屋。揚州市城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)的農(nóng)家書屋制度健全、圖書種類豐富、基礎(chǔ)配套設(shè)施健全，運行效果良好。如邗江區(qū)蔣王街道和月社區(qū)、蜀岡—瘦西湖風景名勝區(qū)平山鄉(xiāng)丁魏村、寶應(yīng)縣安宜鎮(zhèn)羅巷社區(qū)等農(nóng)家書屋，受到農(nóng)村居民的歡迎。在國家新聞出版廣電總局公布521個全國示范農(nóng)家書屋，江都區(qū)濱江新城新和村農(nóng)家書屋入選。

4.轉(zhuǎn)型中的農(nóng)家書屋

以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、RFID、大數(shù)據(jù)以及云計算等技術(shù)為載體的智慧科技和智慧服務(wù)已經(jīng)深入社會生活的各個角落。創(chuàng)新科技的不斷發(fā)展，推動圖書館的轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)，圖書館面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，農(nóng)家書屋在這場革命中也不例外。數(shù)字資源的大量增長使得人們獲得資源的方式變得越來越豐富。為了滿足數(shù)字閱讀的需求，江都區(qū)樊川鎮(zhèn)圣禾村與揚州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建的“移動圖書館”，既是高校圖書館向社會提供閱讀服務(wù)的有效嘗試，也是農(nóng)家書屋邁入物聯(lián)網(wǎng)的全新嘗試。

二、揚州市農(nóng)家書屋運行中的困境

1.供需不匹配

農(nóng)家書屋在建立初期好多書刊比較陳舊，有的是社會捐贈而來，有些知識解決不了生產(chǎn)實際問題，滿足不了生產(chǎn)、生活所需，激發(fā)不了閱讀興趣。農(nóng)家書屋的圖書采購是要統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)的文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時兼顧少年兒童閱讀需求等等，綜合考慮不同地區(qū)農(nóng)民的差異性以及多樣性的需求。

2.缺乏專職管理人員

目前揚州市農(nóng)家書屋管理人員90%基本上是由村干部成員兼任，是書屋的義務(wù)管理者。由于身兼數(shù)職，工作精力有限。首先書屋開放時間得不到保證，上班時間書屋開放，下班時間書屋關(guān)門。造成居民下班想去閱讀而書屋已經(jīng)關(guān)閉的局面。揚州市部分農(nóng)家書屋圖書借閱率偏低和此也是有一定關(guān)系。長此以往，去書屋的人會越來越少。其次村干部管理人員不清楚圖書的具體情況，無法針對圖書開展相關(guān)的推薦活動，不利于圖書的管理和閱讀推廣活動的開展。這是更需要書屋管理者憑借自己的專業(yè)技能和閱讀方法的引導(dǎo)，有效的開展閱讀推廣服務(wù)，分層次的培養(yǎng)農(nóng)村居民的閱讀習(xí)慣。

3.數(shù)字資源建設(shè)滯后

據(jù)調(diào)查2018年三成國民聽書，有聲閱讀增長較快，成為國民閱讀新的增長點。聽書的渠道較多，最主要的是移動有聲APP平臺。想要縮短城鄉(xiāng)居民的閱讀率和閱讀量，需要加強農(nóng)家書屋的數(shù)字資源建設(shè)。揚州市農(nóng)家書屋只有三分之一左右完成了數(shù)字化的升級改造，有的和高校聯(lián)合，資源共享。大部分的農(nóng)家書屋基本配備了計算機，但是沒有相關(guān)數(shù)字資源作為支撐，數(shù)字資源建設(shè)存在明顯的滯后現(xiàn)象。在融媒體中心建設(shè)中可以把農(nóng)家書屋納入進去。

4.經(jīng)費不足

揚州市農(nóng)家書屋運行經(jīng)費主要靠財政撥款，經(jīng)費渠道單一。除了中央財政按照每個書屋2萬元配置標準，剩余部分由地方財政部門給予統(tǒng)籌安排。紙本圖書更新、數(shù)字資源建設(shè)、智能設(shè)備的投入等等都離不開經(jīng)費的投入。由于經(jīng)費來源單一，農(nóng)家書屋資源、閱讀推廣活動都受到一定程度的制約。揚州市農(nóng)家書屋可以嘗試借鑒其他優(yōu)秀農(nóng)家書屋的運行模式，積極探索多元的資金渠道，保障書屋的發(fā)展與農(nóng)民日益提高的精神文化需求相適應(yīng)。

三、提升農(nóng)家書屋服務(wù)效能的策略

1.精準對接服務(wù)對象需求

揚州市農(nóng)家書屋的圖書雖然會更新，基本都是統(tǒng)一配置的，補充途徑單一，容易造成供需關(guān)系不配備。特別是80、90后作為新時代“農(nóng)民”，他們有較高的知識背景對美好生活有迫切的需求。書屋文獻資源的配置應(yīng)該從廣泛性逐漸向科學(xué)性、針對性轉(zhuǎn)變，有的放矢地配送優(yōu)秀出版物，從全面鋪開建設(shè)到注重發(fā)展、提質(zhì)增效上來，深入探索百姓點單服務(wù)模式。農(nóng)家書屋可以和新華書店、出版社等聯(lián)系進行現(xiàn)場選書，對中學(xué)生、年輕人可以嘗試通過“兩微一端”等進行網(wǎng)上選書，讓服務(wù)對象成為出版物配備的主角，確保配備的出版物適合他們的閱讀新需求，從而更好地滿足廣大農(nóng)民的文化需要；其次可以和高校合作，揚州市高校文獻資源豐富，且每個高校館藏重點不同，特別是職業(yè)學(xué)院的館藏對于指導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的需求比較有針對性。以此保障書屋文獻資源的實用性和時效性。

揚州市大部分農(nóng)家書屋都是和村鎮(zhèn)服務(wù)中心在一起，造成離服務(wù)中心較遠的居民去書屋的幾率較少甚至不去，書屋輻射范圍不是很廣。鑒于此現(xiàn)象，可以實行一屋多點即在村里人流量較大的超市或者書報亭設(shè)立閱讀點，讓書跟著人走，方便群眾借閱。

2.提升農(nóng)家書屋管理員的服務(wù)能力

農(nóng)家書屋的管理員是打通農(nóng)家書屋服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵所在，因為他們不僅是書屋的“看門人”，更是農(nóng)民讀書的“引路人”。揚州市農(nóng)家書屋應(yīng)該在管理員隊伍建設(shè)上下功夫，不僅要提高他們的政治素養(yǎng)，還要提高他們的業(yè)務(wù)水平，定期培訓(xùn)、考核。同時給予適當?shù)慕?jīng)濟補助。但這些無法從根本解決管理人員身兼數(shù)職的困境，擴寬管理人員的來源無疑是農(nóng)家書屋最直接、最迅速的人員補充方式。同時可以引入具有公益性的社會組織，協(xié)助農(nóng)家書屋的管理。

3.構(gòu)建農(nóng)家書屋的數(shù)字文化服務(wù)平臺

數(shù)字文化平臺的建設(shè)是農(nóng)家書屋未來的發(fā)展方向，也是大多數(shù)農(nóng)家書屋的短板。目前揚州市農(nóng)家書屋都配備了電腦終端，大多數(shù)僅作為上網(wǎng)的工具。有60%的人把上網(wǎng)聊天、交友、購物作為網(wǎng)上的活動，僅有15%左右的居民上網(wǎng)閱讀電子書。數(shù)字化平臺建設(shè)分為兩個方面，一方面是引進優(yōu)質(zhì)的數(shù)字資源，如電子書、電子閱報機等等。當然也可以共享高校資源。高校不僅有豐富的紙質(zhì)資源，還有大量的電子文獻，地方特色數(shù)據(jù)庫也是高校的館藏體系之一。揚州大學(xué)圖書館組織各方力量建設(shè)了揚州文化典籍庫、揚州文化數(shù)據(jù)庫等7個自建特色數(shù)據(jù)庫，揚州市職業(yè)大學(xué)建有揚州工藝美術(shù)專題特色數(shù)據(jù)庫。通過聯(lián)盟建設(shè)，可以實現(xiàn)地方資源的共建共享。另一方面就是建設(shè)有具有鄉(xiāng)村特色的數(shù)字化文化服務(wù)平臺。平臺的內(nèi)容要與農(nóng)民的生產(chǎn)生活相貼近，結(jié)合村風民俗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，及時傳遞民生關(guān)注的熱點。平臺建設(shè)中要充分考慮使用對象的信息素養(yǎng)水平，平臺界面簡潔，可操作性強，通過集成互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等技術(shù)，不斷豐富資源。

4.全面拓展農(nóng)家書屋的服務(wù)領(lǐng)域

農(nóng)家書屋是鄉(xiāng)村振興的基石。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，農(nóng)家書屋的定位也隨之發(fā)生變化。農(nóng)家書屋的服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)隨之擴展，除了傳播文化以外，還應(yīng)該打造特色文化產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才等功能，真正發(fā)揮“家門口的圖書館”“致富好幫手”“孩子們的精神樂園”的作用。

農(nóng)家書屋”結(jié)合“一村一策”，各村鎮(zhèn)可以根據(jù)具體情況進行微創(chuàng)新，改變閱讀環(huán)境，增加功能，打造“網(wǎng)紅”書屋，吸引更多年輕讀者，成為鄉(xiāng)村旅游中的一個小亮點；和社會組織合作，定期舉辦公益講座或技能培訓(xùn)；引入“慕課”，擴寬村民學(xué)習(xí)途徑……

四、結(jié)語

農(nóng)家書屋在滿足農(nóng)民基本文化需求的同時，建立農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，建立多元化的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，改變傳統(tǒng)思維，探索農(nóng)村人們與公共文化空間、與文化之間，尋找更為有意思和有意義的互動方式，推動農(nóng)村文化氛圍的營造、文化氣質(zhì)的涵養(yǎng)。發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，提升鄉(xiāng)風文明，為鄉(xiāng)村振興培根鑄魂。