美“網(wǎng)絡(luò)外交法案”扯上中俄

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 溫燕 本報(bào)記者 杜海川 ●柳玉鵬

美國(guó)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席恩格爾等人24日提出《網(wǎng)絡(luò)外交法案》草案，旨在推進(jìn)在美國(guó)國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間政策辦公室，強(qiáng)化美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)外交。

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)25日稱，該法案草案由民主黨議員、眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席恩格爾及該委員會(huì)共和黨議員麥考爾共同提交。由于是兩黨合擬，其在兩院通過(guò)的概率大增。麥考爾和恩格爾24日聲稱：“2019年網(wǎng)絡(luò)外交法案創(chuàng)造了一項(xiàng)美國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)政策，它推進(jìn)民主原則，拒絕俄羅斯和中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)施加更多控制和審查的企圖。”報(bào)道還稱，該草案中提到，其他國(guó)家不能強(qiáng)制要求將互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)保存在本國(guó)境內(nèi)，但沒(méi)有包含采取制裁在內(nèi)的具體反制措施。

據(jù)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全公司Endgame網(wǎng)站介紹，《網(wǎng)絡(luò)外交法案》由兩黨議員在2017年首次提出，主張為支持美國(guó)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)利益，“在國(guó)際上努力促進(jìn)開放、可互操作、安全和可靠的信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施”。法案還羅列了6個(gè)威脅：俄羅斯、中國(guó)、伊朗、朝鮮、恐怖分子和犯罪分子。其中，俄羅斯、伊朗和朝鮮被指對(duì)美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊，而中國(guó)“一直被認(rèn)為與美國(guó)為主的全球科技巨頭遭網(wǎng)絡(luò)入侵有關(guān)”。美國(guó)Newsmax網(wǎng)站本月15日稱，《網(wǎng)絡(luò)外交法案》將要求政府確保其他國(guó)家就適當(dāng)網(wǎng)絡(luò)空間行為作出承諾。美國(guó)“政治”新聞網(wǎng)站24日稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院此前拖延了創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)外交辦公室的計(jì)劃，如今眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席繼續(xù)試圖迫使政府采取行動(dòng)。

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)秦安25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)推動(dòng)的《網(wǎng)絡(luò)外交法案》與其他國(guó)家管轄網(wǎng)絡(luò)空間的《網(wǎng)絡(luò)安全法》有相似之處。但美國(guó)把全球互聯(lián)網(wǎng)體系當(dāng)成自己的地盤，它站在互聯(lián)網(wǎng)締造者的角度，認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)空間里跑馬圈地、掌握控制權(quán)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，“美?guó)的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作并非是為了合作，反而是為強(qiáng)化它在網(wǎng)絡(luò)空間的統(tǒng)治地位”。

秦安說(shuō)，《網(wǎng)絡(luò)外交法案》把安全作為核心，也說(shuō)明該問(wèn)題是各國(guó)對(duì)抗、競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域之一。對(duì)于美國(guó)議員在《網(wǎng)絡(luò)外交法案》中將中俄視為威脅，秦安表示，在網(wǎng)絡(luò)空間里中國(guó)人從來(lái)都不是美國(guó)的敵人。他說(shuō)：“美國(guó)最大的敵人是網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，把中俄等國(guó)與恐怖主義并列為網(wǎng)絡(luò)威脅，是極大的錯(cuò)誤?！薄?/p>