消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一初探

夏春偉

(中國(guó)人民警察大學(xué)，河北 廊坊 065000)

隨著消防救援隊(duì)伍體制改革工作不斷深入，消防救援隊(duì)伍面臨著許多新形勢(shì)、新使命，其“應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)”職能不斷凸顯，肩負(fù)著黨和人民的殷切厚望。思想政治教育在增強(qiáng)消防救援隊(duì)伍使命感、強(qiáng)化消防救援人員身份認(rèn)同、促進(jìn)改革順利進(jìn)行等方面發(fā)揮著重要作用。2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一，思政課教學(xué)離不開(kāi)教師的主導(dǎo)，同時(shí)要加大對(duì)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和接受特點(diǎn)的研究，發(fā)揮學(xué)生主體性作用?！盵1]主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一不僅是學(xué)校思想政治理論課所必須遵循的基本要求，更是消防救援隊(duì)伍思想政治教育的內(nèi)在規(guī)律和必然要求。消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性有機(jī)統(tǒng)一，有利于促進(jìn)消防體制改革順利推進(jìn)，為建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民的國(guó)家消防救援隊(duì)伍筑牢思想根基。

一、消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的內(nèi)涵

主體和客體是思想政治教育中至關(guān)重要、密不可分的一對(duì)基本范疇。正確理解消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的基本內(nèi)涵，需在明確主體主導(dǎo)性和客體主體性的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)思想政治教育主體和客體地位作用的分析，首先分別弄清主導(dǎo)性、主體性的基本涵義，進(jìn)而才能準(zhǔn)確把握主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的科學(xué)內(nèi)涵。

(一)消防救援隊(duì)伍思想政治教育主體及其主導(dǎo)性

思想政治教育主體應(yīng)是思想政治教育的承擔(dān)者、發(fā)動(dòng)者和實(shí)施者。它與思想政治教育客體相對(duì)應(yīng)，是對(duì)一定的客體實(shí)施思想政治教育活動(dòng)的主體[2]。消防救援隊(duì)伍思想政治教育的主體，就是消防救援隊(duì)伍中開(kāi)展思想政治教育的承擔(dān)者、發(fā)動(dòng)者和實(shí)施者，即各級(jí)政治機(jī)關(guān)和政治干部。思想政治教育的主導(dǎo)性，即有目的、有計(jì)劃、有組織地引導(dǎo)成員達(dá)到社會(huì)所要求的思想道德水準(zhǔn)的屬性，本質(zhì)上主要表現(xiàn)為目標(biāo)主導(dǎo)、內(nèi)容主導(dǎo)、方法主導(dǎo)等，功能上主要表現(xiàn)為對(duì)個(gè)體發(fā)展和組織發(fā)展的方向保證、價(jià)值導(dǎo)向、目標(biāo)激勵(lì)等。任何一種思想政治教育都離不開(kāi)教育主體的主導(dǎo)性。消防救援隊(duì)伍思想政治教育主體的主導(dǎo)性，即消防救援隊(duì)伍中的各級(jí)政治機(jī)關(guān)和政治干部通過(guò)開(kāi)展思想政治教育，使消防救援人員的思想認(rèn)識(shí)超越現(xiàn)有水平，達(dá)到與消防救援隊(duì)伍組織性質(zhì)、功能職責(zé)、現(xiàn)實(shí)要求相一致的水平，在整個(gè)思想政治教育過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(二)消防救援隊(duì)伍思想政治教育客體及其主體性

思想政治教育客體是思想政治教育的接受者和受動(dòng)者，它與思想政治教育主體相對(duì)應(yīng)，是思想政治教育主體的作用對(duì)象[2]。消防救援隊(duì)伍思想政治教育的客體，即全體消防救援人員。習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“主體性”，專指作為教育客體的主體性，而不是教育者或其他的主體性。思想政治教育客體是有思想、有情感、有意志的人，在接受教育時(shí)具有積極主動(dòng)性。消防救援隊(duì)伍思想政治教育客體的主體性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，強(qiáng)調(diào)作為教育客體的消防救援人員是開(kāi)展思想政治教育活動(dòng)的主體，數(shù)量上是“主力軍”，位置上是“中心石”，思想政治教育相關(guān)的安排設(shè)置都要緊緊圍繞消防救援人員展開(kāi)。另一方面，消防救援人員是認(rèn)識(shí)主體和價(jià)值主體，在思想政治教育過(guò)程中具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，在接受教育時(shí)能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)、能動(dòng)接受、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，將所接收到的信息加工內(nèi)化為個(gè)人思想，具有自我教育功能。

(三)消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一

消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性的統(tǒng)一，是指在思想政治教育過(guò)程中，既要發(fā)揮政治干部的主觀能動(dòng)性，又要圍繞消防救援人員的職業(yè)特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律進(jìn)行教育。主要有三個(gè)方面的涵義：一是主導(dǎo)性和主體性缺一不可。教育主體的主導(dǎo)性和教育客體的主體性相統(tǒng)一，實(shí)質(zhì)是教育主體和教育客體的統(tǒng)一。教育主體和教育客體作為教育學(xué)中的一對(duì)基本范疇，兩者必須同時(shí)存在、缺一不可，因此，主導(dǎo)性和主體性也必須同時(shí)存在、缺一不可。二是主導(dǎo)性和主體性緊密銜接。主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一是由主客體關(guān)系決定的，主體和客體緊密溝通、密切銜接的狀態(tài)，決定了主導(dǎo)性和主體性必須緊密溝通、密切配合，思想政治教育的強(qiáng)大作用才能充分顯現(xiàn)。三是主導(dǎo)性和主體性同頻共振。思想政治教育客體在主客體的地位中具有相對(duì)性、二重性，隨著教育活動(dòng)的深入，主體和客體可以相互轉(zhuǎn)化。根據(jù)費(fèi)孝通“差序格局”理論，處在不同的序，相對(duì)應(yīng)的層級(jí)及相對(duì)角色也會(huì)隨之不同，隨著涵蓋范圍不斷向外擴(kuò)大，原本在“內(nèi)圈”中處于教育主體位置的政治干部，從更大一級(jí)的“外圈”來(lái)看便轉(zhuǎn)為了教育客體，主客體間時(shí)刻處于同頻共振的狀態(tài)之中。

二、強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的重要意義

消防救援隊(duì)伍的性質(zhì)及承擔(dān)任務(wù)的特殊性，決定其及時(shí)有效開(kāi)展思想政治教育的重要性和緊迫性，而思想政治教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的不斷強(qiáng)化，有利于提高消防救援隊(duì)伍思想政治教育的針對(duì)性、親和力及實(shí)效性，助推新時(shí)代消防救援隊(duì)伍思想政治教育更加精準(zhǔn)高效。

(一)有利于提高消防救援隊(duì)伍思想政治教育的針對(duì)性

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“缺少針對(duì)性的一般說(shuō)教，不僅難以取得實(shí)效，而且會(huì)使教育對(duì)象產(chǎn)生逆反心理”[3]。只有針對(duì)性強(qiáng)的思想政治教育，才是有實(shí)效的教育。消防救援隊(duì)伍是一支紀(jì)律隊(duì)伍，駐扎在繁華社區(qū)，面臨著更多的燈紅酒綠誘惑，承擔(dān)著滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)救助等任務(wù)，其“急、難、險(xiǎn)、重”的特點(diǎn)突出，決定了思想政治教育的特殊性。強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性的統(tǒng)一，一方面，有利于政治干部更加深入全面了解掌握教育客體的思想狀況，圍繞消防救援人員的思想狀況、行為特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)、安排內(nèi)容、豐富載體，使教育工作同消防救援人員的思想行為相符，更具針對(duì)性；另一方面，有利于消防救援人員及時(shí)準(zhǔn)確將自身情況反饋給政治干部，確保教育同教育目標(biāo)、資源相適應(yīng)，激發(fā)消防救援人員的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化自主教育效果，使思想政治教育更加精準(zhǔn)。

(二)有利于增強(qiáng)消防救援隊(duì)伍思想政治教育的親和力

提高思想政治教育的親和力，是增強(qiáng)教育實(shí)效的重要舉措。思想政治教育親和力不僅是對(duì)象本身的親和特性對(duì)主體具有吸引力，而且包含了主體對(duì)對(duì)象性活動(dòng)的能動(dòng)評(píng)價(jià)和主動(dòng)選擇，體現(xiàn)在教育主體對(duì)思想政治教育活動(dòng)所具有的親近感，是對(duì)象性活動(dòng)對(duì)主體、主體對(duì)對(duì)象性活動(dòng)“兩廂情愿”的親和[4]。消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)拉近教育主體和教育客體的距離，使教育主客體間產(chǎn)生一種親近力量和愉悅體驗(yàn)，具有無(wú)形的感染力和影響力，即思想政治教育的親和力。一方面，這有利于激發(fā)政治干部自覺(jué)開(kāi)展教育活動(dòng)的熱情和激情，自愿將這項(xiàng)活動(dòng)作為自身的價(jià)值追求去親近、投入、奉獻(xiàn)，而不僅僅將其簡(jiǎn)單視為一項(xiàng)工作任務(wù)；另一方面，有利于促進(jìn)消防救援人員對(duì)教育活動(dòng)的主動(dòng)趨近、積極悅納、高度認(rèn)可、真心喜愛(ài)，而不是被動(dòng)應(yīng)付、避而遠(yuǎn)之。

(三)有利于提高消防救援隊(duì)伍思想政治教育的實(shí)效性

消防救援隊(duì)伍思想政治教育的實(shí)效性，即消防救援隊(duì)伍思想政治教育實(shí)際結(jié)果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的程度。只有主體的主導(dǎo)性與客體的主體性有機(jī)統(tǒng)一，才能達(dá)到思想政治教育的預(yù)期效果[5]。消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一，并不是兩者的簡(jiǎn)單相加，而是主導(dǎo)性和主體性深度結(jié)合后的“化學(xué)反應(yīng)”，是一種“1+1>2”的倍增。首先，彌補(bǔ)了思想政治教育時(shí)間上的不足。有效克服了消防救援隊(duì)伍時(shí)時(shí)有警情、教育時(shí)間緊張的難題，思想政治教育不僅局限于“正課時(shí)間”，而是融入到了日常訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救援全時(shí)段。其次，打破了思想政治教育空間上的制約。有效解決了消防救援隊(duì)伍處處有任務(wù)、集中教育困難的問(wèn)題，在人員集中時(shí)側(cè)重“主導(dǎo)性”教育，人員分散時(shí)側(cè)重“主體性”自學(xué)，并以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式打破思想政治教育空間上的制約。再次，改變了思想政治教育流向上的單一。主導(dǎo)性和主體性的統(tǒng)一將改變以往單向流動(dòng)的教育模式，在充分發(fā)揮政治干部教育主導(dǎo)性的同時(shí)，更加注重消防救援人員學(xué)習(xí)能動(dòng)性的發(fā)揮，促使思想政治教育更具實(shí)效性。

三、強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)路徑

主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一反映了思想政治教育中教育主體和教育客體之間的角色定位及其關(guān)系。消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的強(qiáng)化，需基于思想政治教育中具體的主體、客體特點(diǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)緊密結(jié)合消防救援隊(duì)伍及其執(zhí)行任務(wù)的特殊性，從教育主體、教育方式、話語(yǔ)體系及交流渠道四個(gè)方面同時(shí)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)性和主體性互為一體、同頻共振，真正提高思想政治教育的“入腦率”“走心率”。

(一)提升教育主體能力素質(zhì)以強(qiáng)化主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的能動(dòng)性

消防救援隊(duì)伍中政治干部教育素質(zhì)的提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，不可能一蹴而就，需多方努力、循序漸進(jìn)，可從理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、培訓(xùn)提高三個(gè)方面著手，不斷提高思想政治教育的“到課率”“抬頭率”。一要提升理論水平。圍繞教育者理論水平提升制定精準(zhǔn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，依托“不忘初心、牢記使命”主題教育和持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作和黨的創(chuàng)新理論，重點(diǎn)是讓教育者對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)深悟透、入腦入心。二要注重實(shí)踐培養(yǎng)。探索“以練促學(xué)”的實(shí)踐模式，將“學(xué)中練”“練中學(xué)”固化為素質(zhì)提升的常態(tài)機(jī)制，通過(guò)消防救援隊(duì)伍思想政治教育實(shí)踐來(lái)磨練提升政治干部的教育素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)政治干部“新人”的實(shí)踐鍛煉，常態(tài)化開(kāi)展政工比武競(jìng)賽，注重將其安排到急難險(xiǎn)重任務(wù)中、關(guān)鍵重要崗位上和基層機(jī)關(guān)不同層級(jí)單位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。三要開(kāi)展集中培訓(xùn)。用好內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)兩種途徑，發(fā)揮消防救援隊(duì)伍內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，有步驟有計(jì)劃舉行集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等，同時(shí)充分利用各類(lèi)社會(huì)資源，組織開(kāi)展外出調(diào)查研究、參觀學(xué)習(xí)、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建等活動(dòng)，委托駐地高校、黨校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)，幫助鍛煉提高政治干部綜合素質(zhì)，確保其在面對(duì)工作實(shí)踐中的各種復(fù)雜局面時(shí)能夠得心應(yīng)手。

(二)探索“一二三四”教育方式以強(qiáng)化主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的豐富性

消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)，要因事而為、因時(shí)而新，采取符合消防救援隊(duì)伍實(shí)際情況、靈活適用的教育方式，具體來(lái)說(shuō)可探索嘗試“一個(gè)融合”“兩個(gè)輪流”“三種媒體”“四項(xiàng)活動(dòng)”做法，不斷提高思想政治教育的“入腦率”“走心率”。一是要注重搞好“一個(gè)融合”。借鑒黨課與團(tuán)體心理輔導(dǎo)相融合的成功做法，將思想政治教育融合到消防救援隊(duì)伍日常訓(xùn)練和搶險(xiǎn)救援之中，適時(shí)開(kāi)展情景教學(xué)，增強(qiáng)消防救援人員對(duì)思想政治教育內(nèi)容自我認(rèn)知和自覺(jué)踐行的效果。二是要探索實(shí)行“兩個(gè)輪流”。組織開(kāi)展“黨員輪流上黨課”和“書(shū)記交叉上黨課”活動(dòng)，使本單位黨員從輪流上黨課中收獲體驗(yàn)、認(rèn)同教育，使不同單位黨委支部書(shū)記相互借鑒、共同提高。三是要合理利用“三種媒體”。充分運(yùn)用微信、微博、“抖音”三種為消防救援人員所普遍接受、樂(lè)于使用的新媒體，開(kāi)通關(guān)注官方訂閱號(hào)、公眾號(hào)，制作發(fā)布展現(xiàn)消防救援隊(duì)伍正能量的精美圖片和視頻，在潛移默化中達(dá)到教育目的。四是要積極開(kāi)展“四項(xiàng)活動(dòng)”。采取網(wǎng)上網(wǎng)下緊密銜接的教育方式，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、《新聞聯(lián)播》、實(shí)地參觀、專題授課四項(xiàng)活動(dòng)。每天通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”進(jìn)行自學(xué)，每天組織收看《新聞聯(lián)播》，定期外出開(kāi)展實(shí)地參觀，邀請(qǐng)專家開(kāi)展專題授課，不斷豐富教育形式。

(三)建構(gòu)“三個(gè)結(jié)合”話語(yǔ)體系以強(qiáng)化主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的接納性

消防救援隊(duì)伍思想政治教育要立足職能特點(diǎn)、實(shí)際情況、接受能力，構(gòu)建融合并用的話語(yǔ)體系，使消防救援人員更加輕松準(zhǔn)確接受教育內(nèi)容，重點(diǎn)是搞好“三個(gè)結(jié)合”。一是要將政治話語(yǔ)與生活話語(yǔ)相結(jié)合。在開(kāi)展思想政治教育過(guò)程中，既要有理論性強(qiáng)的政治話語(yǔ)，又要有通俗化的生活話語(yǔ)，既要注重將政治理論“生活化”，用講故事的方式講道理，又要注意從日常生活中提取“理論素材”，在思想政治教育中實(shí)現(xiàn)“雅俗共賞”。二是要將傳統(tǒng)話語(yǔ)與潮流話語(yǔ)相結(jié)合。在注重思想政治教育傳統(tǒng)話語(yǔ)的基礎(chǔ)上，緊隨時(shí)代發(fā)展擴(kuò)大“需求”導(dǎo)向，加強(qiáng)“網(wǎng)紅詞語(yǔ)”和“潮流話語(yǔ)”的運(yùn)用，將思想政治教育理論以廣大消防救援人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行表達(dá)，增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代感。三是要將理論話語(yǔ)與實(shí)踐話語(yǔ)相結(jié)合。立足消防救援人員中“90后”和“00后”居多，崇尚個(gè)性解放和追求親身體驗(yàn)的特點(diǎn)，將理論小課堂同實(shí)踐大課堂結(jié)合起來(lái)，既要有理論交流，更要有實(shí)踐啟發(fā)。要探索理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的新方法，注重消防救援人員在教育過(guò)程中的親身體驗(yàn)、自我啟發(fā)，避免因過(guò)多的理論灌輸導(dǎo)致其“有意回避”，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。

(四)拓寬雙向互動(dòng)交流渠道以強(qiáng)化主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的交融性

消防救援隊(duì)伍思想政治教育主導(dǎo)性和主體性的統(tǒng)一，要圍繞主體和客體、上級(jí)和下級(jí)、內(nèi)部和外部三個(gè)維度的關(guān)系，從意識(shí)、機(jī)制、手段三方面努力，不斷拓寬雙向互動(dòng)的交流渠道。一是要增強(qiáng)政治干部溝通交流意識(shí)。通過(guò)教育使政治干部充分認(rèn)識(shí)到，不論職務(wù)高低、資歷深淺、年齡大小，在思想政治教育中的地位一律平等，應(yīng)該相互尊重，改變過(guò)去“你說(shuō)我聽(tīng)”的單向“權(quán)力式”教育思維。無(wú)論是政治干部還是廣大消防救援人員，都應(yīng)增強(qiáng)互動(dòng)交流意識(shí)，在思想政治教育過(guò)程中主動(dòng)溝通交流。二是要完善政治教育互動(dòng)交流機(jī)制。在以往簡(jiǎn)單征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善角色互換、信息反饋、引入第三方等機(jī)制，建立消防救援隊(duì)伍思想政治教育主體與客體、主體與主體、客體與客體、內(nèi)部與外部多層面互動(dòng)交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政治干部根據(jù)消防救援人員對(duì)教育的反應(yīng)來(lái)完善內(nèi)容、調(diào)整進(jìn)度，消防救援人員主動(dòng)將自身需求反饋給政治干部的良性循環(huán)。三是要豐富政治教育互動(dòng)交流手段。將時(shí)間、地點(diǎn)、方式相對(duì)固定的較為正式的交流形式與座談聊天、個(gè)別談心、網(wǎng)絡(luò)“互評(píng)互粉”等相對(duì)輕松自由的形式相結(jié)合，以多樣化手段消除交流障礙，在和諧自然的氛圍中實(shí)現(xiàn)對(duì)等互動(dòng)交流。