“中國道路”探索與新中國七十年成就

張 占 斌

20世紀(jì)以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族創(chuàng)造了從落后時(shí)代、趕上時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代的偉大事件，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。這是中國近百年來國家和人民崛起的最重大事件，也可以視為我國唐宋農(nóng)業(yè)文明頂峰后歷史上最有重大意義的表現(xiàn)。當(dāng)下國內(nèi)外圍繞“中國道路”的討論，標(biāo)志著在世界東方大國的中國一個(gè)新時(shí)代的真正到來。本文從更加寬廣的視野來看中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“中國道路”探索與新中國70年取得的輝煌成就及經(jīng)驗(yàn)啟示，以期加深對“中國道路”歷史意義的理解和未來前景的把握。

一、中國共產(chǎn)黨的歷史性貢獻(xiàn)與“中國道路”的邏輯關(guān)系

中國共產(chǎn)黨誕生以來所進(jìn)行的一系列奮斗探索，都是圍繞著“中國道路”展開的，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

“中國道路”的討論熱烈廣泛，意在揭示新中國的成功密碼。道路是旗幟，是形象，是方向。新中國成立以來特別是改革開放取得的發(fā)展成就，引起了國內(nèi)國際學(xué)界的高度關(guān)注，“中國道路”的討論持續(xù)升溫。許多國際機(jī)構(gòu)和國內(nèi)外專家都試圖揭開“中國道路”的密碼。與“中國道路”熱議的同時(shí)，還有“中國奇跡”“中國模式”“中國經(jīng)驗(yàn)”“中國智慧”“中國貢獻(xiàn)”“中國方案”等等(1)參見歐陽峣等：《大國發(fā)展道路：經(jīng)驗(yàn)和理論》，北京大學(xué)出版社，2018年，第355—359頁；鄭永年：《中國模式：經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)》，中信出版社，2016年。。在這些討論中，我們認(rèn)為“中國道路”更具有包容性，其背后是一系列思想、戰(zhàn)略、政策、制度和方法的組合與創(chuàng)新。

“中國道路”的闡釋多有褒獎(jiǎng)，但也存在偏頗的觀點(diǎn)。有關(guān)中國發(fā)展成就的國內(nèi)外研究有很多，肯定的評價(jià)不少，但要清楚識別其中一般性和特殊性的發(fā)展邏輯并不容易。有些認(rèn)識并不全面，比如新自由主義的解釋、結(jié)構(gòu)主義的解釋、新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋等(2)參見侯永志等：《國際比較視角下的中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與理論研究》，中國發(fā)展出版社，2018年，第2—4頁。。有些專家指出，以往的很多解釋對中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)通常存在著一些認(rèn)識上的不足，比如，對新中國成立后至1978年之間的發(fā)展成就和作用認(rèn)識不夠，甚至有歷史虛無主義的傾向(3)《反對歷史虛無主義》，中共黨史出版社，2017年，第110、145頁。；對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政府和市場的關(guān)系、政府應(yīng)發(fā)揮的作用認(rèn)識不夠完整；對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政治因素考慮不足，對國際的影響評估不夠(4)參見侯永志等：《國際比較視角下的中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與理論研究》，第4—9頁。；低估了中國發(fā)展過程中的分享性質(zhì)，完全忽略了中國改革和發(fā)展的主動(dòng)性和內(nèi)在邏輯(5)蔡昉主編：《中國智慧》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，2018年，第3頁。；等等。

對中國共產(chǎn)黨與“中國道路”，要作為一個(gè)整體來看待。我們要回答中國共產(chǎn)黨的歷史性貢獻(xiàn)和“中國道路”是怎樣來的，就應(yīng)該把中國共產(chǎn)黨與“中國道路”作為一個(gè)整體來看待，應(yīng)當(dāng)從更寬廣的視野和更宏觀的角度把握中國共產(chǎn)黨與“中國道路”?；诖?，可以將中國共產(chǎn)黨與“中國道路”探索分為上中下三個(gè)大的歷史篇章，上篇就是中國共產(chǎn)黨與中華民族站起來，中篇就是中國共產(chǎn)黨與中華民族富起來，下篇就是中國共產(chǎn)黨與中華民族強(qiáng)起來。三個(gè)篇章貫通起來，就是中國共產(chǎn)黨誕生以來為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史畫卷，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民完成中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，是中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。這就是中國共產(chǎn)黨歷史性的偉大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了偉大的中國時(shí)代。

“中國道路”的探索表明，只有致力“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的中國共產(chǎn)黨才能擔(dān)負(fù)起鴉片戰(zhàn)爭以后爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕的兩大歷史性重任。

人民的苦難是與國家的貧弱相伴隨的。1840年鴉片戰(zhàn)爭開啟了中國近代歷史的序幕，因西方列強(qiáng)入侵、統(tǒng)治集團(tuán)渙散、內(nèi)亂頻發(fā)等因素，中國逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。古老的中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭到了嚴(yán)重破壞，遇到了前所未有之生存危機(jī)，曾經(jīng)長久地深陷于低收入發(fā)展的泥潭。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1900年中國的人均GDP，相當(dāng)于美國的13%，到了1950年新中國成立之初，這一數(shù)據(jù)下降為5%，中國一度淪為全球最貧窮國家之一，當(dāng)時(shí)全世界只有10個(gè)國家的人均GDP低于中國(6)參見侯永志等：《國際比較視角下的中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與理論研究》，第1頁。。雖然也有仁人志士“自強(qiáng)”奮起，也有早期工業(yè)化的努力，但都以失敗而告終。毛澤東指出：“其原因：一是社會(huì)制度腐敗。二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后?！?7)《毛澤東文集》第8卷，人民出版社，1999年，第340頁。災(zāi)難深重的近代歷史給我們提供了沉重的警示，落后就要挨打，不發(fā)展就難以自強(qiáng)，找不到正確的道路就難以改變?nèi)稳嗽赘畹拿\(yùn)。

鴉片戰(zhàn)爭后中國人民面臨兩大歷史任務(wù)。為了使中國人民擺脫貧窮落后的境遇，過上自由、富裕和幸福的生活，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須改變帝國主義封建主義聯(lián)合統(tǒng)治的半殖民地半封建的社會(huì)制度，爭得民族獨(dú)立和人民解放；就必須改變中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的落后面貌，實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕，這是鴉片戰(zhàn)爭以后中國人民必須完成的兩大歷史任務(wù)。爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕，這兩者是互相關(guān)聯(lián)著的。前者為后者創(chuàng)設(shè)前提、開辟道路，因?yàn)椴皇紫冗M(jìn)行革命，以爭得民族獨(dú)立和人民解放，就不可能實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕，也無法打開實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的通道。(8)《中國共產(chǎn)黨的九十年》，中共黨史出版社、黨建讀物出版社，2016年，第6頁。

近代中國的歷史表明，中國的農(nóng)民階級和資產(chǎn)階級都沒有能力擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中國革命的重大責(zé)任，這些歷史性的任務(wù)落到了中國共產(chǎn)黨肩上?！皼]有共產(chǎn)黨，就沒有新中國?！敝袊伯a(chǎn)黨成立后，毅然擔(dān)負(fù)起為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史使命。領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過新民主主義革命的浴血奮戰(zhàn)，完成了民族獨(dú)立、人民解放的歷史任務(wù)，創(chuàng)建了中華人民共和國。新中國成立以來，擺在中國共產(chǎn)黨面前仍有一個(gè)歷史重任，即國家富強(qiáng)、人民富裕。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民持續(xù)不懈地推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，走出了一條中國特色的社會(huì)主義道路，我國從一個(gè)積貧積弱的低收入國家躍升為中上等收入國家，現(xiàn)代化發(fā)展取得了舉世矚目的成就。我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。

從“中國道路”的本質(zhì)、標(biāo)識和時(shí)代特色來講，就是圍繞建設(shè)什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣建設(shè)中國特色社會(huì)主義這個(gè)根本問題，由此探索出的一條中國特色社會(huì)主義道路。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民走出了一條中國特色社會(huì)主義道路。自從鄧小平在黨的十二大開幕詞里提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”這個(gè)重大命題以來，從黨的十三大到十九大都把“中國特色社會(huì)主義”作為主題突出出來。有不少學(xué)者也把“中國道路”更多地理解為中國改革開放后取得的成就，走出了一條中國特色社會(huì)主義道路。同時(shí)，對“中國道路”的論述，都有標(biāo)志性的拓展。“道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸?！保暗缆窙Q定命運(yùn)，找到一條正確的道路多么不容易，我們必須堅(jiān)定不移走下去”，“道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命”(9)《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第8、83—84、117頁。。

“中國道路”講述了中國共產(chǎn)黨和人民創(chuàng)造的“中國故事”?！爸袊缆贰币晕幕癁榈滋N(yùn)，根植于中國的悠久歷史和文化傳統(tǒng)；它以理論為指導(dǎo)，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的使命和理想；“中國道路”以實(shí)踐為基礎(chǔ)，適應(yīng)中華民族的發(fā)展和進(jìn)步；它以制度為保證，反映中國人民的意愿和選擇?！爸袊缆贰笔墙詠碚群桶l(fā)展中國的先進(jìn)道路逐步演進(jìn)的根本成果，它奠基于改革開放前對社會(huì)主義建設(shè)道路的探索，直接源于改革開放新時(shí)期的實(shí)踐和理論創(chuàng)新，是對科學(xué)社會(huì)主義基本原則的繼承和發(fā)展。(10)陳晉：《關(guān)于中國道路的幾個(gè)認(rèn)識》，《黨的文獻(xiàn)》2013年第2期。

“中國道路”回答了怎樣建設(shè)中國特色社會(huì)主義這個(gè)根本問題。在人口這么多，底子這么薄，資源這么貧乏，發(fā)展這么不平衡的中國，建設(shè)什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣建設(shè)中國特色社會(huì)主義這個(gè)根本問題?！爸袊缆贰辈皇莿e的什么道路，不是“傳統(tǒng)的”，也不是“外來的”，更不是“西化的”。它是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論、中國特色社會(huì)主義制度和中國特色社會(huì)主義文化的總稱?！爸袊缆贰笔屈h和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路(11)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社，2017年，第16頁。。

二、“中國道路”探索與新中國七十年取得的歷史性成就

歷史需要沉淀，歷史也需要比較和反思。在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族創(chuàng)造了新的歷史輝煌。新中國成立70年，是中國從近代歷史上貧弱衰敗走向現(xiàn)代歷史上振興繁榮的偉大轉(zhuǎn)折，是從唐宋之后的農(nóng)業(yè)文明走向當(dāng)代現(xiàn)代化的工業(yè)文明的偉大轉(zhuǎn)折。新中國成立后，面臨著如何快速解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)從落后的農(nóng)業(yè)國向先進(jìn)工業(yè)國轉(zhuǎn)變這個(gè)艱巨任務(wù)，而馬克思主義經(jīng)典作家并沒有為中國這個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)大國如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、如何建設(shè)社會(huì)主義提供現(xiàn)成的方法和經(jīng)驗(yàn)。一切都需要艱辛曲折探索，從創(chuàng)建新中國，再從新中國成立到改革開放前的探索實(shí)踐，為開辟中國特色社會(huì)主義道路提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，改革開放40多年的奮斗推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入收官階段，也開啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程，開辟了一條擁有“自主知識產(chǎn)權(quán)”的發(fā)展道路。這是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)宏偉奇跡，也是人類發(fā)展史上的一個(gè)偉大里程碑。我們從政治、經(jīng)濟(jì)、科技、民生、國防、外交等方面重點(diǎn)闡釋。

其一，從政治上看，新中國建立起了符合中國實(shí)際情況的人民民主專政制度——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民代表大會(huì)、政治協(xié)商、民族區(qū)域自治和基層民主制度，實(shí)現(xiàn)了國家空前的獨(dú)立統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。這個(gè)制度扎根中國土壤，結(jié)合社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和歷史文化傳統(tǒng)而形成，使人民成為社會(huì)的主人，這是中國幾千年文明史上第一個(gè)真正由人民當(dāng)家作主的全國性政權(quán)。我們是在推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山統(tǒng)治之后建立起新中國政權(quán)的，社會(huì)主義基本制度的建立，是新中國能夠站起來的根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新中國成立70年來，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，努力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力探索中國社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不斷深化政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制日益完善，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線更加鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng)新推進(jìn)。全面依法治國深入推進(jìn)，保證人民享有廣泛的權(quán)利和自由參加國家治理和社會(huì)治理，人民當(dāng)家作主的制度保障和法治保障更加有力，人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。國家監(jiān)察體制、行政體制、司法體制改革和權(quán)力運(yùn)行制約與監(jiān)督體系建設(shè)有效實(shí)施，黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn)。實(shí)施“一國兩制”基本方針，相繼恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán)，洗雪了中華民族百年屈辱。我們堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識”，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作、和平發(fā)展，堅(jiān)決反對和遏制“臺獨(dú)”分裂勢力，牢牢掌握著兩岸關(guān)系發(fā)展主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

其二，從經(jīng)濟(jì)上看，新中國消滅了封建土地所有制和官僚資本，在社會(huì)主義改造基本完成后，逐步建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。從“一大二公”到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持 “兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，從平均主義和“大鍋飯”到按勞分配為主體、多種分配方式并存，探索形成了適合中國國情的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，釋放了巨大的制度紅利。新中國成立初期，我們一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造，1952年我國才有比較完整準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)年中國的GDP僅為679億元。經(jīng)過“一五”計(jì)劃到“十三五”規(guī)劃，從“四個(gè)現(xiàn)代化”的提出到“全面建成小康社會(huì)”的努力，我國大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開始起步并深化發(fā)展，特別是改革開放、建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)總量有了大幅度的躍進(jìn)。截止到2018年底，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到90萬億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重大幅提高，由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國、商品消費(fèi)第二大國、服務(wù)貿(mào)易第二大國、外資流入第二大國，成為全球經(jīng)濟(jì)第一大增長引擎，近些年來對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率30%左右。我國建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為有影響的工業(yè)化制造業(yè)大國。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，糧食安全保障更加有力。我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，高鐵、橋梁、機(jī)場、港口、場館、摩天大廈，迅速生長出來，“中國建造”譽(yù)滿海內(nèi)外。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們也經(jīng)歷了1997年亞洲金融危機(jī)、2008年國際金融危機(jī)等嚴(yán)重沖擊，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，表現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性。進(jìn)入新時(shí)代，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)井噴式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量、綠色化方向前進(jìn)，加快了從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)的進(jìn)程。

其三，從科技上看，新中國充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，不斷發(fā)展完善中國特色國家創(chuàng)新體系，不斷改革探索獨(dú)具特色的體制機(jī)制，有力推動(dòng)我國科技事業(yè)發(fā)展。新中國成立之初，建立中國科學(xué)院，制定十二年科技發(fā)展規(guī)劃，發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號召，實(shí)施“兩彈一星”工程等一大批科技攻關(guān)項(xiàng)目，奠定了新中國科技事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放迎來“科學(xué)的春天”，黨中央作出關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的重大決策，確立科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，推動(dòng)我國科技事業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展的快車道。黨的十八大以來，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)和科技強(qiáng)國建設(shè)，全面塑造了我國科技事業(yè)面向未來發(fā)展的新格局，科技創(chuàng)新和重大工程捷報(bào)頻傳，重大科技成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。新中國成立70年來特別是黨的十八大以來，我國科技事業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，我國在一些重要領(lǐng)域和方向取得一大批重大原創(chuàng)成果，如量子通訊、鐵基超導(dǎo)、中微子研究、干細(xì)胞研究、克隆技術(shù)、空間科學(xué)、實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星等，有的已經(jīng)與世界先進(jìn)水平處于并行階段，有的甚至開始領(lǐng)跑，化學(xué)、材料、工程科學(xué)等學(xué)科整體水平位居世界前列。載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、深海下潛、大型客機(jī)、國產(chǎn)航母等一大批重大創(chuàng)新成就，使我國在事關(guān)國家全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)上占據(jù)了主動(dòng)。高速鐵路、5G通信、超級計(jì)算、智能電網(wǎng)等都處于世界領(lǐng)先水平，語音識別、新能源汽車、第三代核電等也進(jìn)入世界前列?？萍紕?chuàng)新整體上呈現(xiàn)出加速從量的積累向質(zhì)的飛躍提升、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的態(tài)勢，展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿?，具備了從科技大國加速向科技?qiáng)國邁進(jìn)的基礎(chǔ)和條件。

其四，從民生來看，人民群眾生活和教育文化各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有很大發(fā)展，民生保障不斷改善，社會(huì)治理體系不斷完善，成為世界上最有安全感的國家之一。1949年，城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金收入不足100元，農(nóng)村居民人均純收入不足50元，多數(shù)人口長期處于饑餓半饑餓的狀況，舊中國生活在社會(huì)底層的廣大工人農(nóng)民多為文盲。新中國成立后，特別是改革開放后，民生有了極大的改善，教科文衛(wèi)體等各項(xiàng)事業(yè)得到很大發(fā)展。全國居民人均可支配收入由改革開放之初的171元增加到目前的2.8萬元，中等收入群體超過3億人并持續(xù)擴(kuò)大，是世界上中等收入人口最多的國家。貧困人口累計(jì)減少7.4億人，貧困發(fā)生率下降94.4個(gè)百分點(diǎn)，并且實(shí)現(xiàn)了全人類有史以來最大規(guī)模的減貧，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。建成了世界最大規(guī)模的教育體系，教育事業(yè)全面發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.8%。不斷推進(jìn)文化體制改革和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升。我國建成了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房在內(nèi)的世界最大的社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人。在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得進(jìn)展。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.58%。到2018年居民預(yù)期壽命提高到77歲。社會(huì)大局保持長期穩(wěn)定，各類商品的市場供應(yīng)豐富，糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開的票證已經(jīng)進(jìn)入了歷史博物館。我們注重保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的綠色發(fā)展，努力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)，人民生活環(huán)境不斷改善，生態(tài)幸福指數(shù)不斷提高。

其五，從國防來看，我們結(jié)束了舊中國屢受外國欺凌侵略的屈辱歷史，黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝力量挫敗了帝國主義、霸權(quán)主義的侵略和武裝挑釁，鞏固的國防使祖國領(lǐng)土完整和人民安全有了堅(jiān)強(qiáng)保障。志愿軍抗美援朝、保家衛(wèi)國，經(jīng)受了現(xiàn)代戰(zhàn)爭的洗禮，打出了人民軍隊(duì)的軍威，打出了新中國的國威，從此徹底結(jié)束了西方列強(qiáng)在中國沿海擺上幾尊大炮就讓一個(gè)主權(quán)國家屈服的歷史。新中國成立70年來，我們始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國特色強(qiáng)軍之路，以強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和高度的政治自覺強(qiáng)化軍魂意識，以完善制度體系鞏固政治優(yōu)勢，推動(dòng)國防和軍隊(duì)改革取得重大突破，全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，推進(jìn)人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)革命性重塑，構(gòu)建一體化的戰(zhàn)略體系和能力，推動(dòng)人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)歷史性變革。努力建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。人民軍隊(duì)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力顯著增強(qiáng)，成為保衛(wèi)人民幸福生活、保衛(wèi)祖國和世界和平牢不可破的強(qiáng)大力量，正向建設(shè)世界一流軍隊(duì)的強(qiáng)軍目標(biāo)邁進(jìn)。

其六，從外交來看，我們始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝地走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義，國際影響力顯著增強(qiáng)。與舊中國歷次政權(quán)更迭時(shí)，當(dāng)政新貴無一例外地宣布要“外崇國信”，即承認(rèn)和繼承過去的不平等條約和列強(qiáng)侵華權(quán)益，以換取他們承認(rèn)與支持。與此截然相反，新中國的領(lǐng)袖們在開國前夕就確定了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”的獨(dú)立自主的外交方針，拒絕承認(rèn)所有的不平等條約。新中國70年來，從倡導(dǎo)“求同存異”與“和平共處五項(xiàng)原則”，從“三個(gè)世界”理論到“和平與發(fā)展”兩大主題，我國頂住了封鎖、禁運(yùn)、邊境戰(zhàn)爭和核威脅的壓力，在自力更生為主建設(shè)自己國家的同時(shí)，維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，與世界上約180個(gè)國家和地區(qū)建立了外交關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變。我國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，推動(dòng)建設(shè)開放型國際經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全球治理體系變革，旗幟鮮明地反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，為世界和平與發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。我國倡導(dǎo)共建“一帶一路”，為世界提供最重要的公共產(chǎn)品。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，我國國際影響力、感召力、塑造力日益提高。

三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與新中國七十年取得歷史性成就的經(jīng)驗(yàn)及啟示

中國共產(chǎn)黨有遠(yuǎn)大理想追求，有科學(xué)理論引領(lǐng)，有選賢任能機(jī)制，有嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，有自我革命精神，有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)能力。正是依靠諸多優(yōu)秀特質(zhì)，中國共產(chǎn)黨成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨(12)謝春濤：《中國共產(chǎn)黨為什么“能”》，《人民日報(bào)》2019年5月8日。。新中國70年的輝煌成就，靠的是中國共產(chǎn)黨這個(gè)最強(qiáng)大的、最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量引領(lǐng)。新中國70年的輝煌成就，昭示了中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。

其一，中國共產(chǎn)黨“守初心、擔(dān)使命”，致力于實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的追求，把自己鍛造成胸懷理想、有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)能力的先進(jìn)性、使命型政黨。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就胸懷遠(yuǎn)大理想。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！?13)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，第1頁。中外歷史表明，一個(gè)國家現(xiàn)代化的進(jìn)程需要有決策者和執(zhí)行者具有卓越的執(zhí)政能力。中國近百年的歷史表明，在國家現(xiàn)代化的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨必須具有卓越的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)能力，才能保證社會(huì)主義思想在中國開花結(jié)果，才能保證中國特色社會(huì)主義沿著正確的方向前進(jìn)。“中國道路”的成功，從根本上說，得益于中國共產(chǎn)黨在中國長期執(zhí)政，追求國家現(xiàn)代化的目標(biāo)不動(dòng)搖，并不斷提升推動(dòng)駕馭現(xiàn)代化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、守正出新，走自己的路。從“中國道路”的探索，能夠感受到這些結(jié)論的珍貴：中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。同時(shí)，我們也深切地感到，在世界人口最多的大國，怎樣才能堅(jiān)持和鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)？歷史和現(xiàn)實(shí)都作出了回答：大黨要有大黨的樣子，站在歷史和時(shí)代前列的中國共產(chǎn)黨，是一個(gè)思想偉大、有大志向大追求的黨，是一個(gè)組織強(qiáng)大、有大團(tuán)結(jié)大一統(tǒng)的黨，是一個(gè)目光遠(yuǎn)大、有大智慧大謀略的黨，是一個(gè)胸懷博大、有大境界大擔(dān)當(dāng)?shù)狞h(14)何毅亭：《大黨就要有“大的樣子”——站在歷史和時(shí)代前列的中國共產(chǎn)黨》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2019年8月19日。。為了不斷發(fā)揚(yáng)光大這些優(yōu)點(diǎn)，我們就必須不斷改善和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。蘇共丟掉政權(quán)就是值得我們反思的案例。這就是我們今天全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的偉大自我革命、黨的建設(shè)偉大工程需要擔(dān)當(dāng)起的歷史性使命和責(zé)任。

其二，中國共產(chǎn)黨有馬克思主義理論科學(xué)引領(lǐng)，在與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐中堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新，引領(lǐng)黨和國家沿著正確方向前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把馬克思主義作為指導(dǎo)思想。中國共產(chǎn)黨高度重視理論創(chuàng)新，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦、團(tuán)結(jié)凝聚人民。馬克思主義占據(jù)了真理、道義、實(shí)踐、時(shí)代制高點(diǎn)，科學(xué)回答“歷史之問”“人民之問”“實(shí)踐之問”“時(shí)代之問”。只有以馬克思主義為指導(dǎo)，走社會(huì)主義道路，中國才有希望和出路。中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識到，“全盤西化”和“中學(xué)為體，西學(xué)為用”等主張都解決不了中國的問題。以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，確立了社會(huì)主義基本制度，探索發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立了鄧小平理論，明確提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義新道路。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人形成了“三個(gè)代表”重要思想，成功地把中國特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)。黨的十六大以后，以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人形成了科學(xué)發(fā)展觀，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。黨的十八大以來，以習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)了21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義的發(fā)展，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。原蘇東國家的共產(chǎn)黨之所以相繼垮臺，丟掉政權(quán)，一個(gè)重要原因就是長期思想僵化，理論沒能跟上時(shí)代發(fā)展，落后的理論指導(dǎo)不了實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨之所以能夠自我革新、不斷超越，不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新，不斷推動(dòng)發(fā)展理念的創(chuàng)新，很重要的原因就是把馬克思主義的理論與中國具體實(shí)際相結(jié)合，與火熱的變革時(shí)代相結(jié)合，努力推進(jìn)馬克思主義的中國化、時(shí)代化、大眾化，適應(yīng)國情堅(jiān)持探索自己的道路，而不是照搬照抄任何的發(fā)展模式。馬克思主義的世界觀和方法論為我們走自己的路指明了前進(jìn)方向，也為正確處理建設(shè)、改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系提供了理論引領(lǐng)。我們堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，但更強(qiáng)調(diào)科學(xué)的發(fā)展、創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的高質(zhì)量發(fā)展。

其三，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)守人民立場，牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，建設(shè)有中國自己特色的社會(huì)主義。“馬克思主義是人民的理論?！?15)習(xí)近平：《在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話》，人民出版社，2018年，第8頁。堅(jiān)守人民立場體現(xiàn)了對人民創(chuàng)造歷史的地位和作用的深刻認(rèn)識，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。中國共產(chǎn)黨人對堅(jiān)守人民立場是有深刻認(rèn)識的，江山就是人民，人民就是江山。堅(jiān)守人民立場，就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心是黨的生命線，是連接改革開放與改善民生的情感線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，我們就要正確認(rèn)識社會(huì)主義生產(chǎn)目的是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提，必須把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國之要、把四項(xiàng)基本原則作為立國之本、把改革開放作為強(qiáng)國之路，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能有絲毫動(dòng)搖。改革開放40多年來，我們堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不動(dòng)搖、不懈怠，開辟出了一片新天地。那么，在世界人口最多的大國，在世界政黨人數(shù)最多的大黨，又是怎樣才能堅(jiān)持社會(huì)主義呢？就是要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代對社會(huì)主義的僵化理解，就是要剔除附加給社會(huì)主義的誤導(dǎo)成分，就是要與時(shí)俱進(jìn)地探索有自己特色的社會(huì)主義，就是要踏踏實(shí)實(shí)走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。改革開放40多年，我們沒有退回去走老路，也沒有依附西方走邪路，而是走出了有中國自己特點(diǎn)的社會(huì)主義發(fā)展道路。中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義。堅(jiān)持自己的夢想，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力。正是靠這些，推動(dòng)當(dāng)代中國大踏步趕上了時(shí)代發(fā)展，在這條道路上我們找到了中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，找到了中華民族偉大復(fù)興的自信。

其四，中國共產(chǎn)黨牢牢把握社會(huì)發(fā)展的階段性特征，不斷深化對社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識，緊緊圍繞解決社會(huì)主要矛盾推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，努力促進(jìn)社會(huì)主義優(yōu)越性發(fā)揮出來。對社會(huì)主要矛盾的判斷是黨和國家制定大政方針、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。只有正確認(rèn)識社會(huì)主要矛盾，國運(yùn)才能昌盛，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1956年，黨的八大指出，國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這是一個(gè)正確的判斷。但在后來的探索實(shí)踐中，由于逐漸偏離了這一正確判斷，造成國民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)，較長一段時(shí)間人民物質(zhì)文化生活水平改善緩慢。黨的十一屆三中全會(huì)以后，在撥亂反正的歷史大潮中，黨恢復(fù)了馬克思主義實(shí)事求是的思想路線。黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“在社會(huì)主義改造基本完成以后，中國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家工作的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，大大發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活?！睂ι鐣?huì)主要矛盾的科學(xué)認(rèn)識和判斷，為把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放夯實(shí)了思想認(rèn)識基礎(chǔ)，為改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了思想認(rèn)識前提。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略高度把握這一關(guān)系全局的歷史性變化，作出“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治判斷；同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國社會(huì)主要矛盾的變化沒有改變我們對中國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，中國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，中國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。對中國社會(huì)主要矛盾變化和所作地位作出的這一重大政治判斷，正確反映了中國社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，為制定黨和國家大政方針、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略提供了重要依據(jù)，為著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好地推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，指明了奮斗方向。

其五，中國共產(chǎn)黨順應(yīng)人類和時(shí)代發(fā)展大勢，堅(jiān)定不移地推動(dòng)改革開放，以堅(jiān)忍不拔的意志、海納百川的胸懷，實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行了制度創(chuàng)新，推動(dòng)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。對社會(huì)主義需要不斷再認(rèn)識。新中國成立后，中國人民站起來了，但離富起來還有不小的距離。由于我們在探索社會(huì)主義建設(shè)中走過彎路，老百姓日子過得還是比較艱難。改革開放前很長一段時(shí)間，廣東曾經(jīng)出現(xiàn)過“逃港”事件，廣東省委給中央的報(bào)告中也坦承“人民生活欠賬不少”(16)《廣東改革開放史》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018年，第26頁。。 鄧小平指出：“貧窮不是社會(huì)主義”“社會(huì)主義要消滅貧窮”(17)《鄧小平文選》第3卷，第63—64頁。，“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的”(18)習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話》，人民出版社，2018年，第3頁。。改革開放是中國共產(chǎn)黨的一次偉大覺醒，從那時(shí)起，我們更加奮發(fā)圖強(qiáng)開始了從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。我們憋著一股氣、一股勁，帶著“闖”的精神、“冒”的精神，對內(nèi)改革搞活走新路，靠實(shí)干興邦，艱難困苦、玉汝于成。從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，從國有企業(yè)股份制改革到民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，從浦東新區(qū)到海南自貿(mào)區(qū)，傳統(tǒng)僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制被突破，阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的枷鎖被破除，調(diào)動(dòng)了各類市場主體發(fā)展的積極性。中國共產(chǎn)黨和中國人民從自己的發(fā)展歷程中深刻地認(rèn)識到，中國的發(fā)展離不開世界，關(guān)起門來坐井觀天是要落伍的。新中國70年來，我們樹立了正確的義利觀，在自身還不富裕的情況下，發(fā)揚(yáng)了國際主義精神，援助、團(tuán)結(jié)了不少發(fā)展中國家，為國際關(guān)系發(fā)展打開了局面。改革開放以來，中國人開眼看世界，以開放促改革，勇敢躋身國際市場，努力參與國際經(jīng)濟(jì)治理，堅(jiān)定支持和擁護(hù)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出共建“一帶一路”倡議，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，中國這艘巨輪在大洋上迎接人類文明的八面來風(fēng)，做到改革與開放相互促進(jìn)。所有這些，提升了我國治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，為我國創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國際環(huán)境，開拓了廣闊發(fā)展空間。

其六，中國共產(chǎn)黨建立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，正確處理政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。堅(jiān)持社會(huì)主義，要解決堅(jiān)持什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的大問題。這就提出了對社會(huì)主義再認(rèn)識的問題。正是因?yàn)橛辛诉^去社會(huì)主義建設(shè)的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們能夠深刻地認(rèn)識到，制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題(19)習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話》，第26頁。。我們堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義，就必須扭住完善中國特色社會(huì)主義制度這個(gè)關(guān)鍵，不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國制度優(yōu)勢。理論的堅(jiān)定更有利于實(shí)踐的創(chuàng)新。人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，市場是資源配置最有效的形式，但市場經(jīng)濟(jì)是不斷發(fā)展變化的，并非只有一種而應(yīng)有多種多樣的模式。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是一種重要的市場經(jīng)濟(jì)模式。鄧小平對推動(dòng)中國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有著重大的貢獻(xiàn)。黨的十四大確立我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，明確了堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問題是處理好政府和市場關(guān)系。黨的十八屆三中全會(huì)確定為“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”(20)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《人民日報(bào)》2013年11月16日。。習(xí)近平指出：“堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)方向，提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，這是我們黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義進(jìn)程中的一個(gè)重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，解決了世界上其他社會(huì)主義國家長期沒有解決的一個(gè)重大問題?！?21)習(xí)近平：《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》，《人民日報(bào)》2014年1月1日。中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的優(yōu)勢，不斷堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。如果說改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，那么堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，使其體制機(jī)制愈益健全和完善，是中國能夠富起來的又一個(gè)關(guān)鍵之招。 我們建立的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不是西方那種新自由主義的市場經(jīng)濟(jì)，是黨政有為、市場有效的新體制(22)張宇主編：《中國學(xué)者談特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國人民大學(xué)出版社，2017年，第113—115頁。。 我們不排斥資本，但我們要引導(dǎo)、駕馭、規(guī)范資本，讓資本為人民服務(wù)，為中國特色社會(huì)主義服務(wù)。社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，在理論上實(shí)現(xiàn)了三重不同意義的“超越”：超越了一些馬克思主義學(xué)者的傳統(tǒng)解讀，超越了西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架，超越了“市場社會(huì)主義”的制度設(shè)計(jì)(23)孫來斌：《破解經(jīng)濟(jì)學(xué)世界性難題的理論創(chuàng)新》，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2019年2月11日。。

其七，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各自發(fā)揮比較優(yōu)勢，逐漸形成融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。新中國成立后的一系列實(shí)踐證明，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)得過死，單一的經(jīng)濟(jì)主體難以滿足人民和社會(huì)的需要，缺乏競爭的經(jīng)濟(jì)也難以提高質(zhì)量和水平?！爸袊缆贰眮碓从诶碚搫?chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造。社會(huì)主義初級階段理論是建立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基石，而基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要根基。起初對“基本經(jīng)濟(jì)制度”是有爭議的。黨的十五大確定以“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”作為我國“至少100年的社會(huì)主義初級階段”的“基本經(jīng)濟(jì)制度”。黨的十六大提出“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”(24)《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》上，中央文獻(xiàn)出版社，2005年，第19頁。。黨的十八大以來，黨中央多次重申堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。黨的十八屆三中全會(huì)提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度是中國特色社會(huì)主義的核心制度規(guī)范之一，是我國改革開放的偉大創(chuàng)新成果。2018年11月，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，對“民營經(jīng)濟(jì)離場論”“新公私合營論”“對民營企業(yè)控制論”等各種各樣奇談怪論進(jìn)行了批駁(25)習(xí)近平：《在民營企業(yè)座談會(huì)上的講話》，人民出版社，2018年，第6頁。，重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，給民營企業(yè)家吃了定心丸。從而就更加明確了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的歷史地位。從這些年走過的風(fēng)風(fēng)雨雨和前兩年出現(xiàn)的雜音來看，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，確實(shí)動(dòng)搖不得！堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，就是堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就是鞏固社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

其八，中國共產(chǎn)黨每到關(guān)鍵時(shí)段都會(huì)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，精心研制符合國家長遠(yuǎn)發(fā)展需要的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)地方基層有序展開漸進(jìn)式改革探索。新中國成立以來，黨和國家每到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)段，都會(huì)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，精心制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方略。比如，我國有“一五”計(jì)劃到現(xiàn)在的“十三五”規(guī)劃；還比如，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)，改革開放后的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。再比如全面建成小康社會(huì)后，分兩個(gè)階段建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排。這些戰(zhàn)略上的安排，有利于統(tǒng)一思想、明確方向，有助于統(tǒng)籌資源、把“錢”花在刀刃上，更有利于發(fā)揮我們的優(yōu)勢，集中力量辦大事。我國現(xiàn)在已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)大國、制造業(yè)大國，正向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、制造業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)?？吹轿覀儽容^雄厚的大國工業(yè)體系，就不能不感念新中國成立后，勒緊褲帶實(shí)施的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，為我們打下了比較完整的工業(yè)體系基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我們向“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)前進(jìn)，黨和國家也提出了一系列新的戰(zhàn)略，比如科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等。中國共產(chǎn)黨的正確路線方針政策不是憑空產(chǎn)生的，而是通過中央與地方合理分權(quán)，鼓勵(lì)地方和基層創(chuàng)新，從群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)、總結(jié)進(jìn)而推廣的。改革開放以后特別是黨的十八大以來，黨和國家在注重加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，也鼓勵(lì)地方和基層大膽探索，通過漸進(jìn)式改革小步快走、不斷試錯(cuò)，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，避免大的失誤。一般來說，先是選擇一些地方和基層進(jìn)行小范圍試點(diǎn)，成功后再大范圍推廣。農(nóng)村改革是從安徽省鳳陽縣小崗村開始的，經(jīng)濟(jì)特區(qū)是從深圳、珠海、汕頭、廈門開始設(shè)立的?，F(xiàn)在設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)也是這樣的路徑。人民群眾是智慧和力量的源泉，我們黨尊重了人民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方和基層探索，從而有效地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成改革發(fā)展的強(qiáng)大力量，推動(dòng)了改革開放向縱深發(fā)展。

其九，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，善于通過民主調(diào)動(dòng)一切積極因素，走先富幫后富的共同富裕和共享發(fā)展的道路，妥善處理效率與公平、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系?！叭诵氖亲畲蟮恼危沧R是奮進(jìn)的動(dòng)力。”(26)習(xí)近平：《在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上的講話》，《人民日報(bào)》2018年12月30日。中國共產(chǎn)黨善于走群眾路線，善于發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主，把一盤散沙的老百姓和各種各樣的利益團(tuán)體很好地組織起來，變成移山填海的依靠力量。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨把天下受苦人組織起來、武裝起來，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命理想。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)發(fā)揮著這個(gè)優(yōu)勢，開展了社會(huì)主義建設(shè)的探索?！鞍颁搼椃ā薄稗r(nóng)業(yè)學(xué)大寨”“工業(yè)學(xué)大慶”，其基本精神是注重群眾參與，強(qiáng)調(diào)群眾路線。改革開放后，重要的立法、五年發(fā)展規(guī)劃等，都注重發(fā)揚(yáng)民主，聽取多方意見?！胺鲐氶_發(fā)、精準(zhǔn)脫貧”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”體現(xiàn)的也是民眾參與、眾志成城。善于走群眾路線、注重發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主，還與中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)的社會(huì)主義共同富裕的理念緊緊連在一起了。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，黨和政府始終注重效率與公平的關(guān)系，力求兩者之間的統(tǒng)一。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，探索基礎(chǔ)教育和初級衛(wèi)生保健的普及等，很有成效。在改革開放之初，強(qiáng)調(diào)一部分人、一部分地區(qū)先發(fā)展起來、先富起來的同時(shí)，還要先富幫后富，向共同富裕邁進(jìn)，從而告別了“大鍋飯”的歲月。隨著改革深化，強(qiáng)調(diào)按勞分配和按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配相結(jié)合。到現(xiàn)在，更加注重公平和共享發(fā)展強(qiáng)調(diào)以人民為中心，對“資本”注重利用調(diào)控，發(fā)揮好資本的功效，在發(fā)展中保障和改善民生。正是因?yàn)辄h一直堅(jiān)守社會(huì)主義共同富裕的思想，并為之持續(xù)奮斗，從而避免了分配上的兩極分化，也避免了嚴(yán)重的利益群體的對立，保持了社會(huì)大局總體上的穩(wěn)定和諧。中國共產(chǎn)黨在加強(qiáng)自身建設(shè)、革命性鍛造的同時(shí)，也非常注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)物資缺乏的年代，也注重健全相關(guān)制度，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，盡可能提供廣覆蓋、普惠式的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。在改革開放以后，更加注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷改善民生。比如，大力推動(dòng)扶貧減貧和精準(zhǔn)脫貧事業(yè)，貧困人口大規(guī)模減少。比如，建立養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度，強(qiáng)化社會(huì)政策兜住網(wǎng)底。社會(huì)矛盾少了、小了，我們就有足夠的精力去干需要干的事業(yè)。

四、余 論

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國發(fā)展也站在了新的歷史起點(diǎn)上。當(dāng)下，我們面臨百年未有之變局，面臨著新的歷史性機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何邁過“中等收入陷阱”？如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？如何從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國？如何繼續(xù)把“不可能”變成“可能”的偉業(yè)？回應(yīng)和解決這些新時(shí)代的新問題、新挑戰(zhàn)，必須認(rèn)真總結(jié)借鑒過去有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。展望新時(shí)代的未來，我們要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化的能力，把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史的大邏輯、大趨勢、大戰(zhàn)略，保持戰(zhàn)略定力、底線思維和辯證觀點(diǎn)，繼續(xù)高舉改革開放旗幟，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，發(fā)揮好市場和政府兩個(gè)比較優(yōu)勢，紓解“成長中的煩惱”，沿著中國特色社會(huì)主義道路堅(jiān)定不移地走下去，瞄著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，開創(chuàng)更美好未來。