工會(huì)在構(gòu)建國有企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用研究

文/王瑞峰

新時(shí)期以來，我國主要是將建設(shè)和諧社會(huì)作為國家的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并提出要從精神文明、物質(zhì)文明、政治文明等幾個(gè)角度全面推進(jìn)我國的社會(huì)主義建設(shè)。企業(yè)是社會(huì)的基礎(chǔ)元素，國有企業(yè)更是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要支柱，在我國構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中國有企業(yè)是一種非常重要的載體，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ)，而勞動(dòng)關(guān)系則是國有企業(yè)和諧建設(shè)的重中之重。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的本質(zhì)要求。和諧勞動(dòng)關(guān)系主要指的是企業(yè)與勞動(dòng)者之間建立的一種和諧融洽、相互尊重，而且能及時(shí)將矛盾化解的以人為本的勞動(dòng)關(guān)系。而勞動(dòng)者與企業(yè)則是勞動(dòng)關(guān)系的主體，兩者之間既是矛盾體，又擁有共同的利益。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)是為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，因此會(huì)采取各種措施來減少支出，勞動(dòng)者則是未來獲得穩(wěn)定的收入并實(shí)現(xiàn)收入的最大化，因此，兩者之間出現(xiàn)矛盾是必然的。在勞動(dòng)關(guān)系中講求新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想則是要將勞動(dòng)者作為根本，以人為本就是要以勞動(dòng)者代表的廣大人民群眾為出發(fā)點(diǎn)。要想在社會(huì)發(fā)展中將新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)行落實(shí)，就必須要將人民的利益作為發(fā)展的前提，要讓人民分享到社會(huì)發(fā)展的成果。企業(yè)作為一種微觀意義上的經(jīng)濟(jì)主體，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下取得市場(chǎng)地位，就必須要堅(jiān)持新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人為本的原則，不能一味的以追求利益為最終目標(biāo)，要采取措施改善勞動(dòng)關(guān)系，這樣才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與企業(yè)的共贏。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)發(fā)揮作用的重要平臺(tái)。世界金融危機(jī)的出現(xiàn)使得企業(yè)的勞資關(guān)系日益緊張，勞動(dòng)關(guān)系也呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的發(fā)展，勞資雙方的利益沖突在不斷擴(kuò)大。這就導(dǎo)致國企的勞動(dòng)關(guān)系平衡被打破，要相對(duì)解決企業(yè)高管于普通職工之間收入差距的現(xiàn)實(shí)問題，僅僅依靠勞動(dòng)者個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此時(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)的組織力量成為了一種有效手段。根據(jù)我國的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，企業(yè)的工會(huì)組織對(duì)企業(yè)履行勞動(dòng)合同有監(jiān)督的權(quán)利。同時(shí)工會(huì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系具有調(diào)解的權(quán)利，而由工會(huì)組織出具調(diào)解協(xié)議書具有法律效應(yīng)。在用工環(huán)境變化的前提下，工會(huì)組織所具有的職權(quán)已經(jīng)不僅僅是一種權(quán)利，更是國企構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系一種責(zé)任，工會(huì)組織在和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建過程中承擔(dān)的責(zé)任非常艱巨且不可推卸。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須健全工會(huì)組織。企業(yè)的工會(huì)組織是我黨在企業(yè)與廣大職工群眾建立良好溝通的橋梁。在國企構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過程中，工會(huì)組織有巨大的優(yōu)勢(shì)，因此，國企要加強(qiáng)工會(huì)組織的建設(shè)，這樣才能為和諧勞動(dòng)關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，我國一些大型國有企業(yè)雖然已經(jīng)全面建成了覆蓋基層的工會(huì)組織，但是并沒有從集團(tuán)公司的層面建立工會(huì)，這樣基層的工會(huì)組織與集團(tuán)公司之間就失去了溝通和聯(lián)系的渠道。其次，企業(yè)并沒有建立職工群體參與工會(huì)組織建設(shè)的有效渠道。近年來，我國的國企改革力度在不斷加大，企業(yè)任何改革都會(huì)牽動(dòng)職工的切身利益，職工隊(duì)伍也出現(xiàn)了不穩(wěn)定的跡象。實(shí)踐證明，要想強(qiáng)化工會(huì)組織的職能，就必須要從企業(yè)集團(tuán)公司的角度來建立工會(huì)，建立起和諧的勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建平臺(tái)，這樣集團(tuán)公司才能及時(shí)了解到職工的意愿以及實(shí)際的要求，更加便于工會(huì)開展民主管理，同時(shí)也能拉近工會(huì)與企業(yè)之間的距離，讓廣大職工群眾的需求能得到回應(yīng)，讓職工群眾更多地參與到源頭的建設(shè)中。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須充分發(fā)揮工會(huì)的作用。勞動(dòng)關(guān)系會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變也出現(xiàn)變化，而且會(huì)受到很多因素的影響，而勞動(dòng)關(guān)系主體的雙方都要求實(shí)現(xiàn)利益的最大化，這就導(dǎo)致利益矛盾在不斷升級(jí)。如果企業(yè)能夠?yàn)閱T工提供參與企業(yè)管理決策的渠道，能充分為職工的利益考慮，這樣就能充分激發(fā)職工勞動(dòng)積極性，讓員工對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景充滿希望，最大程度減少了勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益沖突。一是要充分發(fā)揮工會(huì)依法維權(quán)的作用。維護(hù)廣大職工群眾的基本權(quán)益是工會(huì)組織的基本職責(zé)之一，而這種職責(zé)同時(shí)被賦予了法律效應(yīng)。工會(huì)組織本身就是勞動(dòng)關(guān)系雙方矛盾的產(chǎn)物，在我國的經(jīng)濟(jì)體制下，職工群體相對(duì)來說處于弱勢(shì)，工會(huì)充分發(fā)揮其維權(quán)的職責(zé)對(duì)職工群體來說具有非常深刻的意義。這就要求工會(huì)組織不僅要全面維護(hù)職工群體的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)還要對(duì)職工群體的政治民主權(quán)利進(jìn)行全面維護(hù)。而工會(huì)組織依法維權(quán)主要依據(jù)的就是我國的勞動(dòng)法律。二是要發(fā)揮工會(huì)民主管理作用。民主管理是企業(yè)工會(huì)組織具體參與企業(yè)管理職能的基本表現(xiàn)，也是有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的手段，是建立企業(yè)與職工群眾有效溝通的橋梁，也是廣大職工群眾表達(dá)需求的基本渠道，在民主管理框架下，勞動(dòng)關(guān)系主體雙方能通過協(xié)商來解決實(shí)際的勞資糾紛。工會(huì)組織的民主管理職能只要是通過企業(yè)的職工代表大會(huì)實(shí)現(xiàn)的，通過職工代表大會(huì)的平臺(tái)，廣大的職工群眾實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)發(fā)展決策的民主決策、民主管理以及民主監(jiān)督。工會(huì)的民主管理職能讓職工群眾有了進(jìn)一步表達(dá)需求的渠道，不斷完善職代會(huì)民主評(píng)議制度，能讓廣大職工群眾更好地監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，從而實(shí)現(xiàn)職工監(jiān)督、評(píng)議制度的真正落實(shí)。

在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化下，對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行深入的研究，這樣才能充分了解勞動(dòng)關(guān)系中存在的矛盾，才能讓工會(huì)有針對(duì)性發(fā)揮作用，調(diào)解矛盾，最終構(gòu)建起國企的和諧勞動(dòng)關(guān)系。