正本清源：百年中國(guó)的兩次轉(zhuǎn)變

韓毓海

（北京大學(xué)，北京 100871）

中國(guó)近代以來(lái)有兩次重大轉(zhuǎn)變：一是以五四為節(jié)點(diǎn)，舊民主主義向新民主主義轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)社會(huì)主義改造與建設(shè)，向中國(guó)特色社會(huì)主義轉(zhuǎn)變。當(dāng)前對(duì)一些基本問(wèn)題的不同認(rèn)識(shí)，主要就集中在這兩次轉(zhuǎn)變上。舊民主主義和新民主主義、社會(huì)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義之關(guān)系，是紀(jì)念“五四”需要正本清源的基本問(wèn)題，也是知識(shí)分子普遍需要解決的基本問(wèn)題。

一、從舊民主主義到新民主主義

舊中國(guó)何以亡，新中國(guó)何以興？舊民主主義何以不適合中國(guó)，新民主主義何以是康莊大道？這涉及如何理解“五四”這一關(guān)鍵轉(zhuǎn)折?！懊裰鳌弊鳛椤拔逅摹币詠?lái)一面旗幟，對(duì)其理解卻有重大分歧。要認(rèn)識(shí)到民主是歷史的、發(fā)展的，資產(chǎn)階級(jí)民主（我們稱為舊民主主義）在中國(guó)乃至全世界都走不通。這一問(wèn)題過(guò)去認(rèn)識(shí)不清，是因?yàn)闆](méi)有講清楚馬克思尤其列寧的國(guó)家與革命理論。

希臘古典民主是西方最早的民主，但在當(dāng)時(shí)并非主流思想。古典民主是在城邦戰(zhàn)爭(zhēng)中形成的：公元前6世紀(jì)，社會(huì)上層持有武器和重裝備，因此有了民主。前4世紀(jì)希波戰(zhàn)爭(zhēng)后梭倫改革，因需要中下層在戰(zhàn)船上劃槳，賦予他們選舉權(quán)。下層有選舉權(quán)后很快出現(xiàn)拉票舞弊問(wèn)題——這是必然的，后來(lái)索性改民主為抽簽。希臘諸國(guó)都很小，略似中國(guó)的春秋戰(zhàn)國(guó)，當(dāng)時(shí)最大問(wèn)題就是，沒(méi)有摸索清楚究竟誰(shuí)來(lái)治理城邦。柏拉圖、亞里士多德都反對(duì)民主，提出由“哲人王”來(lái)治理。中國(guó)自商鞅就提出由法治官僚擔(dān)任治理者，秦代起建立制度，這在世界上是很領(lǐng)先的。歐洲中世紀(jì)很混亂，只能以“天上”秩序來(lái)管理。直到文藝復(fù)興，才真正形成國(guó)家的人間制度——絕對(duì)君主制。16世紀(jì)，荷蘭、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命，出現(xiàn)議會(huì)民主，這是由于歐洲歷史的特殊契機(jī)：其國(guó)王都是外來(lái)者，議會(huì)民主是貴族對(duì)國(guó)王的制約，類似中國(guó)唐太宗受魏徵制約，并非先進(jìn)制度。19世紀(jì)，西歐國(guó)家出現(xiàn)黨派民主，民眾投票進(jìn)行黨派選舉，即今天某些人所期待的多黨議會(huì)。由于對(duì)政黨的創(chuàng)立沒(méi)有限制，政黨數(shù)量愈多而規(guī)模愈小，一則黨派在議會(huì)不斷爭(zhēng)吵、議而不決，二則每個(gè)黨派都力量不足，最終被資本俘獲，沒(méi)有誰(shuí)代表人民利益。

馬克思早在《路易·波拿巴的霧月十八日》中就指出，資產(chǎn)階級(jí)的民主形式已破產(chǎn)，其最大問(wèn)題是國(guó)家被資本綁架而變得不堪一擊。出路在哪里？他在德國(guó)社會(huì)民主黨執(zhí)政時(shí)期提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，但這是基于對(duì)巴黎公社很短時(shí)間執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和反思。列寧在馬克思的基礎(chǔ)上完善了國(guó)家與革命理論，他在《國(guó)家與革命》中明確指出：資產(chǎn)階級(jí)多黨議會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中政黨完全被資本俘獲，這一政權(quán)形式叫“帝國(guó)主義”。廣大被壓迫民族和被壓迫人民面臨的問(wèn)題，不是簡(jiǎn)單模仿所謂西方先進(jìn)政治制度，也不是走向無(wú)政府主義，而是建立代表勞動(dòng)人民的政黨，把吵吵嚷嚷的議會(huì)變成“工作著的議會(huì)”。這意味著議會(huì)不僅要有立法權(quán)，還要有行政權(quán)，列寧稱之為“蘇維?！?。

“十月革命一聲炮響”，給中國(guó)帶來(lái)建立獨(dú)立、統(tǒng)一、富強(qiáng)、勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的新中國(guó)的機(jī)遇。此前中國(guó)作了很多探索，如清朝嘗試立憲，孫中山主張憲政。孫先生認(rèn)為，美國(guó)獨(dú)立后十三州主張各異，憲法就是凝聚共識(shí)的合同；民國(guó)初年中國(guó)面臨軍閥割據(jù)，推行憲政就是用合同停止分裂。但他臨終前已知道這是不可能的?！拔逅摹鼻昂笾袊?guó)有兩三百個(gè)各種主張的政黨，連毛澤東都曾受無(wú)政府主義影響。李大釗、毛澤東和新民學(xué)會(huì)出國(guó)的那些人成為先行者，在歐洲趕上經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周恩來(lái)等人也認(rèn)識(shí)到資本主義道路走不通。由此舊民主主義向新民主主義轉(zhuǎn)變，共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民建立新中國(guó)就是靠列寧那套組織理論。這一轉(zhuǎn)變過(guò)程是決定性的，也是艱難的，超前的。

有兩篇反映這一轉(zhuǎn)變的重要文獻(xiàn)：李大釗在中山公園發(fā)表演講——《布爾什維主義的勝利》。當(dāng)時(shí)毛澤東就擠在臺(tái)下聽(tīng)演講，大開(kāi)眼界，回到湖南后創(chuàng)辦《湘江評(píng)論》，發(fā)表《德意志人沉痛的簽約》。此文可與《布爾什維主義的勝利》媲美，但很少有人注意到。理解此文，要考慮“五四”的國(guó)際背景。一戰(zhàn)后，中國(guó)和世界向何處去？此文提到正反兩方面：一是如李大釗所說(shuō)，俄國(guó)走出了勞動(dòng)者政黨，率領(lǐng)蘇維埃代表人民。這一制度就是布爾什維主義，實(shí)即黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)、人民當(dāng)家作主的雛形。二是戰(zhàn)敗國(guó)德國(guó)和奧匈帝國(guó)發(fā)生了社會(huì)主義革命，德國(guó)社會(huì)民主黨決定走勞動(dòng)黨一黨專政、把議會(huì)變成工作政府的路線，但后來(lái)走回老路——魏瑪政治、帝國(guó)主義。對(duì)中國(guó)的影響就是把青島的利益給了日本，進(jìn)而促成“五四運(yùn)動(dòng)”。后來(lái)“五四”65周年時(shí)，習(xí)仲勛代表中央作講話，講到“五四”前國(guó)際背景有很大變化，不能簡(jiǎn)單生硬地用“十月革命一聲炮響”概括，應(yīng)看到在俄國(guó)、德國(guó)和匈牙利革命形勢(shì)引導(dǎo)下，中國(guó)青年學(xué)生和工人運(yùn)動(dòng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)舊民主主義革命向新民主主義革命的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。

回顧早期黨史，如果沿著李大釗、陳獨(dú)秀的方向，可能會(huì)產(chǎn)生西方那種學(xué)院式的馬克思主義學(xué)術(shù)，但不會(huì)產(chǎn)生改變中國(guó)的馬克思主義理論和實(shí)踐；真正改變中國(guó)和世界的馬克思主義者是新民學(xué)會(huì)眾人，他們敏銳地走在時(shí)代前頭，堅(jiān)持了正確的革命路線。在制度設(shè)計(jì)上，新民主主義是勞動(dòng)階級(jí)政黨、有為政府和人民當(dāng)家作主的結(jié)合，其最早實(shí)踐是毛澤東在其最不得意時(shí)——1932年江西中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府時(shí)開(kāi)啟的。一是為民立法、送法下鄉(xiāng)。首先是《勞動(dòng)法》，例如規(guī)定婦女生小孩須有帶薪產(chǎn)假，哺乳期要給補(bǔ)助，工作地點(diǎn)附近須有幼兒園。對(duì)比古代婦女的地位，就能明白為何長(zhǎng)征時(shí)那么多女同志跟黨走，就能看出這一立法的重要性。其次是1947年《土地法大綱》，正是這一政策把中國(guó)社會(huì)動(dòng)員、改造了。二是黨的建設(shè)，走群眾路線，靠調(diào)查研究深入群眾，改變對(duì)群眾的態(tài)度——發(fā)現(xiàn)人民、尊重人民。梁?jiǎn)⒊?、?yán)復(fù)那時(shí)就已提出，鼓民力、開(kāi)民智、新民德。面對(duì)“數(shù)千年未有之變局”，救亡圖存者都認(rèn)識(shí)到，在山窮水盡的情況下只能依靠?jī)|萬(wàn)人民。但區(qū)別在于，舊民主主義是要啟蒙人民，人民在魯迅眼里是阿Q，在孫中山眼中是阿斗；到了新民主義革命，重大變化是人民成為主體。1927年大革命失敗后，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命文學(xué)，就強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)人民是主體。到了抗戰(zhàn)中，人民的力量更充分地體現(xiàn)出來(lái)。三是武裝斗爭(zhēng)，共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”、軍政合一、軍民關(guān)系，造就了強(qiáng)大的人民軍隊(duì)。最終，新中國(guó)成立，新民主主義革命基本勝利。

二、從社會(huì)主義到中國(guó)特色社會(huì)主義

經(jīng)過(guò)新中國(guó)27年社會(huì)主義改造與建設(shè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力條件發(fā)生根本變化，社會(huì)主義道路確立。改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義，明確了社會(huì)主義和現(xiàn)代化兩個(gè)目標(biāo)，完善并搞活了原來(lái)的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平同志指出，中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，不是其他什么主義。改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后兩個(gè)歷史時(shí)期相互聯(lián)系又有重大區(qū)別，不能互相否定。

土地集體所有制不可動(dòng)搖，農(nóng)村基本結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村水利建設(shè)等，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)生根本變化，農(nóng)民獲得保障。在此前提下，不管是否聯(lián)產(chǎn)承包，注定糧食豐產(chǎn)，出現(xiàn)過(guò)剩勞動(dòng)力。1963年開(kāi)始研發(fā)雜交水稻，1973年成功，當(dāng)年就在全國(guó)大面積推廣，至改革開(kāi)放時(shí)，中國(guó)歷史上第一次出現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩。袁隆平1981年出國(guó)做《中國(guó)雜交水稻》報(bào)告，舉世震驚。中國(guó)1985年后把該技術(shù)全面轉(zhuǎn)讓給美國(guó)兩家公司，充分顯示改革開(kāi)放的底氣和實(shí)力。把解決農(nóng)民吃飯問(wèn)題完全歸功于聯(lián)產(chǎn)承包，這種敘事是無(wú)視事實(shí)、割斷歷史。

新中國(guó)歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，建立起較完善的工業(yè)體系、國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是缺乏效率，因此要提高效率。當(dāng)時(shí)流行西方這套看似邏輯挺好的理論：市場(chǎng)化，用價(jià)格引導(dǎo)供需平衡；私有企業(yè)有追求供需平衡的欲望，要搞私有化；接下來(lái)，抑制通貨膨脹。蘇聯(lián)的葉利欽讓蓋達(dá)爾當(dāng)代總理，將此理論付諸實(shí)踐，其想法就是“休克療法”——服毒死后還能復(fù)生，堪稱兒戲。中國(guó)從輿論界到思想界，包括黨的高層，也曾有許多人認(rèn)為，這樣做才能提高效率。幸而鄧小平和陳云有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。

鄧小平認(rèn)為，按照馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系需要不斷追加投入，如果沒(méi)有市場(chǎng)參與，任何國(guó)家都承擔(dān)不起這種補(bǔ)貼。當(dāng)時(shí)西方國(guó)家靠風(fēng)險(xiǎn)投資來(lái)增加經(jīng)濟(jì)收入，中國(guó)不敢搞，鄧小平的計(jì)劃是對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)外資。讓外資對(duì)非核心工業(yè)門類進(jìn)行投資，叫做建立正面投資清單。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步建立負(fù)面投資清單，法無(wú)禁止皆可為。

開(kāi)放輕工業(yè)，擴(kuò)大國(guó)民收入來(lái)源，國(guó)家不用再補(bǔ)貼輕工業(yè)；農(nóng)村改革讓農(nóng)民搞多種經(jīng)營(yíng)，也很成功，國(guó)家甩掉農(nóng)業(yè)包袱。不用再補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，就可集中經(jīng)濟(jì)力量補(bǔ)貼戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時(shí)有人設(shè)想，是否將戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)私有化。陳云指出，究竟是私有化腐敗厲害，還是公有化腐敗厲害？公有化的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)腐敗，中央可以有效遏制，但對(duì)私有化的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，國(guó)家難以約束，而且私有化企業(yè)可以私設(shè)賬戶，無(wú)限制地向國(guó)家要錢。中國(guó)沒(méi)有走戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)私有化道路，而是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系改革中抓大放小。

黨的十四屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。江澤民、朱镕基等認(rèn)為，新中國(guó)建立的工業(yè)化基礎(chǔ)極其寶貴，現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系不是不對(duì)，問(wèn)題是靠行政命令來(lái)從事生產(chǎn)，沒(méi)有效率。如果結(jié)束行政調(diào)控，建立企業(yè)和投資者、銷售者的直接聯(lián)系，就會(huì)激發(fā)企業(yè)自身的活力。對(duì)國(guó)有企業(yè)不是要搞倒，而是要搞活。

結(jié)束了行政命令，抓大放小，使生產(chǎn)企業(yè)直接和投資、銷售建立聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)就搞活了。不能以為，靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一下子就產(chǎn)生企業(yè)家。幾千年歷史上民間有企業(yè)家精神，卻始終是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。最根本的是新中國(guó)建立了較完善的工業(yè)體系、國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，改革開(kāi)放搞活了這個(gè)體系。沒(méi)有幾代“英雄”的奮斗，不可能取得今天的成就。蘇聯(lián)垮掉，日本、亞洲四小龍不復(fù)往昔，只有中國(guó)走到今天，正是因?yàn)樽吡艘粭l適合自己的道路。

中國(guó)一重在齊齊哈爾的富拉爾基，1955年投產(chǎn)，1960年建廠，生產(chǎn)冷軋機(jī)。冷軋機(jī)是生產(chǎn)冷軋鋼板的，冷軋鋼板是飛機(jī)、汽車等產(chǎn)品的基礎(chǔ)材料。這是典型的生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)。全世界只有中、日、德三個(gè)國(guó)家能生產(chǎn)冷軋機(jī)，日本的廠快要破產(chǎn)，并被中國(guó)兼并。大國(guó)重器要靠自己，沒(méi)有生產(chǎn)資料生產(chǎn)，就沒(méi)有后來(lái)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，但這些廠需要國(guó)家養(yǎng)著，大量投資，不斷研發(fā)新的機(jī)型和產(chǎn)品。再如核電技術(shù)。中、法聯(lián)合在英國(guó)搞核電站，核心技術(shù)對(duì)英國(guó)保密。中國(guó)核電也是幾代人接續(xù)奮斗才有的成就。1959年在四川夾江搞核潛艇，毛澤東說(shuō)一萬(wàn)年也得搞出來(lái)。1959年建成陸基反應(yīng)堆，1970年第一艘核潛艇在青島下水。陸基反應(yīng)堆是今天出口伊朗、巴基斯坦、英國(guó)的核電技術(shù)的基礎(chǔ)。再如中國(guó)的名片——高鐵，高鐵動(dòng)力研發(fā)主要在株洲，株洲是中國(guó)動(dòng)力城。蛟龍?zhí)枴⒑教祜w機(jī)的動(dòng)力，都是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)。另一例子是石油，從大慶石油會(huì)戰(zhàn)開(kāi)始就搞煉油，現(xiàn)在世界上排名前三的中國(guó)“三桶油”就是這樣搞出來(lái)的。設(shè)想如果沒(méi)有這“三桶油”，中國(guó)會(huì)怎樣？阿拉伯地下都是石油，但因不會(huì)煉油，只能被洛克菲勒、殼牌、英國(guó)石油公司等跨國(guó)集團(tuán)壟斷。

“五四”另一面旗幟——科學(xué)救國(guó)，也是在新中國(guó)發(fā)揚(yáng)光大。法國(guó)著名小說(shuō)家彼埃爾·博努瓦《大西島》一書提出一種理想：大西島是全要素的，其新型政治體由科學(xué)家來(lái)主導(dǎo)，用科學(xué)方法來(lái)治理，科學(xué)就是刨除資本和勞動(dòng)力貢獻(xiàn)的科學(xué)貢獻(xiàn)。這種理想影響了傅立葉等空想社會(huì)主義者，也影響了“五四”以來(lái)的中國(guó)。在新中國(guó)，科學(xué)一是與愛(ài)國(guó)相聯(lián)系，二是與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，對(duì)發(fā)展起到重大作用。

現(xiàn)代國(guó)家最普適的意識(shí)形態(tài)不是民主，而是對(duì)科學(xué)的信仰。每個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)都要經(jīng)歷工業(yè)化過(guò)程，工業(yè)化與生產(chǎn)資料全要素投入有關(guān)，生產(chǎn)資料的制造能力、研發(fā)能力只能由國(guó)家投資，人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)科學(xué)的研究是任何私營(yíng)企業(yè)做不了的。一個(gè)國(guó)家是否成功，很重要的就是看有無(wú)能力投資科技研發(fā)。科學(xué)一定是國(guó)家的，和愛(ài)國(guó)主義緊密聯(lián)系，多數(shù)科學(xué)家都是愛(ài)國(guó)的。新中國(guó)對(duì)科學(xué)始終很重視，科學(xué)家也很愛(ài)國(guó)。今天國(guó)家撥巨款支持自然科學(xué)，培養(yǎng)出人才的出路也是國(guó)家，他們唱起“五星紅旗”是發(fā)自肺腑的。

科學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，也是現(xiàn)代中國(guó)的理科知識(shí)分子和古代士大夫的不同。竺可楨批評(píng)，“人民一受教育，就以士大夫階級(jí)自居，不肯再動(dòng)手”，所以不能產(chǎn)生自然科學(xué)。沒(méi)有科技的發(fā)展，科學(xué)思想不轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，即知識(shí)與生產(chǎn)勞動(dòng)不結(jié)合。而理科知識(shí)分子要下地干活，跑工廠、跑企業(yè)，接觸工人農(nóng)民，是接地氣而現(xiàn)代的，往往覺(jué)悟很高、思想宏大。沒(méi)有他們可歌可泣的奮斗，中國(guó)不可能發(fā)展起來(lái)。

三、兩次轉(zhuǎn)變對(duì)傳統(tǒng)的揚(yáng)棄

百年中國(guó)的兩次轉(zhuǎn)變，還涉及傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的關(guān)系問(wèn)題。通常認(rèn)為，“五四”全盤反傳統(tǒng)，這一激進(jìn)道路影響至今。事實(shí)上中國(guó)傳統(tǒng)不斷發(fā)展變化，具有正反兩面，“五四”以來(lái)這一百年，是對(duì)傳統(tǒng)的深刻揚(yáng)棄。關(guān)于什么是傳統(tǒng)、五四與傳統(tǒng)之關(guān)系、如何對(duì)待傳統(tǒng)等問(wèn)題，都必須具體分析。

“五四”所要推翻的傳統(tǒng)，一是帝制。袁世凱見(jiàn)舊民主主義道路走不通，干脆重新稱帝，“倒袁”過(guò)程中產(chǎn)生了對(duì)帝王政治學(xué)說(shuō)的批判。二是士大夫的壞傳統(tǒng)。蔡元培說(shuō)“志在做官發(fā)財(cái)”就不要來(lái)大學(xué)，毛澤東說(shuō)共產(chǎn)黨人反對(duì)理論脫離實(shí)際、生活脫離群眾，都是針對(duì)此。三是家族制。要破除“家天下”、宗法制，以及任人唯親、找關(guān)系等，并且這一任務(wù)至今仍未終結(jié)。批判舊文化、提倡新文化，批判舊道德、提倡新道德，正是在這一歷史背景下發(fā)生的。

中國(guó)傳統(tǒng)追求發(fā)展與穩(wěn)定的辯證關(guān)系。秦、漢、唐都曾開(kāi)放地尋求發(fā)展和富強(qiáng)，如漢武帝時(shí)打通河西走廊、絲綢之路，開(kāi)放的唐朝能人輩出。但唐朝制度約束不足，爆發(fā)安史之亂，宋以后制度變得嚴(yán)密，卻對(duì)人才造成一定束縛。歷代改革包括制度、學(xué)風(fēng)等方面，如王安石變法不僅是經(jīng)濟(jì)改革，選拔治國(guó)之材才是重心，故批評(píng)詩(shī)賦取士。清代思想學(xué)術(shù)也有過(guò)很大變化，魏源等從經(jīng)學(xué)轉(zhuǎn)向經(jīng)世致用，他和譚嗣同等對(duì)傳統(tǒng)的好與壞有清楚認(rèn)識(shí)，只不過(guò)站到了求變的那一面?！拔逅摹币詠?lái)繼承了發(fā)展以至革命這一傳統(tǒng)，但也要處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

傳統(tǒng)政治的基本制度與完備體系被繼承下來(lái)。其中，封建和郡縣是重要傳統(tǒng)。中國(guó)在秦以前是封建制，秦代起是郡縣制——依法治國(guó)的官僚制度，包括上層三公九卿或三省六部、基層郡縣、監(jiān)察與巡視等，又融封建于郡縣，這是大勢(shì)，故“百代都行秦政法”。顧炎武《郡縣論》指出，“封建之失，其專在下；郡縣之失，其專在上”，即一抓就死、一放就亂，要“寓封建之意于郡縣之中”，縣一級(jí)要有相當(dāng)權(quán)力。共產(chǎn)黨相當(dāng)程度上繼承了這一政治體系。今天問(wèn)題之一是底下過(guò)于分權(quán)，縣的地位不高，以至村長(zhǎng)就敢賣地。民族區(qū)域自治制度則符合顧炎武的設(shè)想，香港、臺(tái)灣等難題亦屬“特殊”處理。

多民族統(tǒng)一也是傳統(tǒng)，各民族都是中華民族一部分，制度認(rèn)同是重要基礎(chǔ)。少數(shù)民族對(duì)中華文明有很強(qiáng)的制度認(rèn)同，并且作了發(fā)揚(yáng)和完善。例如北魏模仿漢朝制度并加以完善，實(shí)行府兵制、均田制，后來(lái)才有唐朝的統(tǒng)一，日本從唐朝學(xué)習(xí)的律令制度、土地制度的原始版本即始于北魏；元朝征服整個(gè)歐亞大陸，除了靠武力，重要原因是建立了高效的管理制度，開(kāi)拓了海外貿(mào)易；清朝將東北、蒙古納入版圖，金瓶掣簽制度為西藏穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)，帝王重視古籍清點(diǎn)整理，書法也很出色。魏源《元史新編》將國(guó)家分為定居的“居國(guó)”、游牧的“行國(guó)”、航海的“海國(guó)”三類，并站在“行國(guó)”、元和清兩個(gè)少數(shù)民族政權(quán)的立場(chǎng)來(lái)思考中國(guó)史和世界史，其思路值得參考。而興中會(huì)、同盟會(huì)的綱領(lǐng)都有“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華”，后來(lái)孫中山意識(shí)到這意味著分裂，因此要繼承大清的版圖和周邊關(guān)系。不少國(guó)史其實(shí)只是漢族這“半部”，沒(méi)有突出少數(shù)民族的貢獻(xiàn)，必須融合二者來(lái)敘述。新中國(guó)繼承并強(qiáng)化了多民族統(tǒng)一與團(tuán)結(jié)。多民族國(guó)家的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，不在于有多少個(gè)民族，而在于制度。

中國(guó)傳統(tǒng)還有治國(guó)理政，重視百姓“習(xí)慣法”（倫理觀、家風(fēng)家教、鄉(xiāng)規(guī)民約等），兼重法治與德治。立法只是治國(guó)的有力工具，尤其不能簡(jiǎn)單機(jī)械地移植西方法律?！渡叹龝贰尔}鐵論》、王安石《上仁宗皇帝言事書》、康有為《上清帝第一書》《上清帝第六書》等都是內(nèi)參，解決當(dāng)時(shí)問(wèn)題，對(duì)后世（包括當(dāng)下）也有參考價(jià)值，是傳統(tǒng)之精華。今天黨校學(xué)員與其學(xué)習(xí)經(jīng)史子集，不如研究歷代奏折匯編。晚清在“數(shù)千年未有之變局”中急于立法，沈家本編出《六法全書》，卻是照搬西方律法條文，去掉了習(xí)慣法，這是不足為訓(xùn)的。

圣賢思想亦屬傳統(tǒng)。魏源、譚嗣同等都立志做圣賢。毛澤東從傳統(tǒng)走出，繼承了圣賢之志，是其與李大釗、陳獨(dú)秀之不同，新民學(xué)會(huì)眾人也是如此。有“人為天地心”“為天地立心”的傳統(tǒng)，尤其心學(xué)傳統(tǒng)，才會(huì)有“愚公移山”“全心全意為人民服務(wù)”。

學(xué)界受西方的民族國(guó)家理論影響，從天下體系解體后民族國(guó)家建構(gòu)的角度來(lái)看待整個(gè)中國(guó)現(xiàn)代制度的形成過(guò)程，試圖替代舊民主主義—新民主主義—社會(huì)主義—中國(guó)特色社會(huì)主義的理論。民族國(guó)家理論是從根子上破壞我們的制度，在此框架里看中國(guó)只會(huì)陷入誤區(qū)。

第一，民族國(guó)家不合中國(guó)制度。近代中國(guó)面臨的第一個(gè)問(wèn)題是原有的帝國(guó)模式瓦解，如毛澤東《祭黃帝陵文》寫道：“琉、臺(tái)不守，三韓為墟，遼海燕冀，漢奸何多！”隨之而來(lái)的問(wèn)題是建立什么樣的國(guó)家。結(jié)論就是建立獨(dú)立、統(tǒng)一、富強(qiáng)、人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，毛澤東在七大報(bào)告中講得很清楚，這是列寧主義對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族的重要啟發(fā)。今天中國(guó)不再是“天下體系”，“天下”的意涵不易理解，會(huì)引發(fā)某些國(guó)家的誤解；也不是“帝國(guó)”，美國(guó)是“帝國(guó)”，中國(guó)幾千年來(lái)就是融封建與郡縣為一體的國(guó)家；亦不同于民族國(guó)家，它一方面是一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家，另一方面是一個(gè)超民族國(guó)家。

第二，民族主義不合中國(guó)文化。與民族國(guó)家有關(guān)，民族主義和愛(ài)國(guó)主義是源自西方現(xiàn)代思想的兩個(gè)概念。通常來(lái)說(shuō)，愛(ài)國(guó)主義是褒義詞，民族主義是貶義詞。對(duì)愛(ài)國(guó)主義論述最好的是黑格爾，普魯士戰(zhàn)敗法國(guó)后，他在《法哲學(xué)原理》第三部分說(shuō)：你無(wú)法選擇國(guó)家，只能屬于這個(gè)“天命”，愛(ài)國(guó)無(wú)需理由。中國(guó)傳統(tǒng)當(dāng)然也有愛(ài)國(guó)主義，如南宋就有很多表現(xiàn)愛(ài)國(guó)主義的文學(xué)作品，但民族主義不是中國(guó)傳統(tǒng)，也不該引入。

當(dāng)前講“文化自信”，繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，首先要知道傳統(tǒng)是什么，講清楚傳統(tǒng)的脈絡(luò)。一段時(shí)期以來(lái)，由于忙于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，干部的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)下降。曾有領(lǐng)導(dǎo)人片面肯定民主科學(xué)而否定傳統(tǒng)，基于結(jié)論來(lái)找依據(jù)，結(jié)果必然理短，根源在于認(rèn)識(shí)問(wèn)題。近年百家講壇壟斷的“傳統(tǒng)”，一講就是《論語(yǔ)》，其實(shí)《論語(yǔ)》只是傳統(tǒng)之小部分，宋代以降才成為四書之首。把經(jīng)典解讀為“心靈雞湯”固然不壞，執(zhí)政黨都去看則不可。正本清源是對(duì)黨的文化能力的考驗(yàn)。

四、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)道路

對(duì)“五四”以來(lái)的百年歷程，必須講清楚民主的立場(chǎng)，以及兩次歷史性轉(zhuǎn)變的意義。習(xí)近平同志在《求是》2019第7期發(fā)表重要文章《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色主義的幾個(gè)問(wèn)題》，就是要講清楚這個(gè)最核心、最大的課題。沒(méi)有這兩次轉(zhuǎn)變，中國(guó)就沒(méi)有出路。轉(zhuǎn)變的結(jié)果就是：在新民主主義時(shí)期，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、武裝斗爭(zhēng)和統(tǒng)一戰(zhàn)線；在當(dāng)下，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主。以往對(duì)此闡釋得不夠周嚴(yán)。黨的十八屆四中全會(huì)明確了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，在根本大法中重新規(guī)定了我們的制度。該改的堅(jiān)決改，不該改的堅(jiān)決不改，這個(gè)制度不會(huì)再改。

這一制度中自然法、國(guó)家立法、習(xí)慣法三者互動(dòng)、三位一體，構(gòu)成全面依法治國(guó)的體系，是全世界目前最先進(jìn)的。第一部分按西方說(shuō)法即自然法。黑格爾《法哲學(xué)原理》開(kāi)頭就講自然法。馬克思講法哲學(xué)的自然法是指理想信念、路線方針政策，把黨的規(guī)定歸納到自然法。這一自然法主要是管黨員。例如，按照西方律法，你有沉默的權(quán)利，不能自證其罪，但中共黨員不一樣，黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)入自然法，“不配合組織調(diào)查”就是錯(cuò)誤的。第二部分是依法治國(guó)，包括人大立法、各級(jí)政府的行政法規(guī)。第三部分就是習(xí)慣法。例如張扣扣案中“德”與“法”的沖突，只有在這一體系中，才能作出較合理的判決。

中國(guó)發(fā)展至今不是沒(méi)有問(wèn)題，而是一些人看不清真正問(wèn)題何在。共產(chǎn)黨起家就是靠給老百姓辦小事，關(guān)心到老百姓心坎里，而改革進(jìn)程中養(yǎng)老、住房、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域某些親資本的政策，確實(shí)帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題，看起來(lái)并不嚴(yán)重，但對(duì)千家萬(wàn)戶都有影響，長(zhǎng)此下去會(huì)有很多人不滿，甚至減弱對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。例如教育問(wèn)題已招致全國(guó)人民的批評(píng)。國(guó)家要“辦好人民滿意的教育”，這里少了“公立”二字。公立學(xué)校是國(guó)家全額資助，靠人民的稅金養(yǎng)著，它首先要把孩子教到下午五點(diǎn)，否則家長(zhǎng)要拿錢去報(bào)培訓(xùn)班，何況放學(xué)時(shí)家長(zhǎng)都還在工作。留守兒童教育問(wèn)題也很重要，但沒(méi)有引起足夠分重視，他們長(zhǎng)大時(shí)，可能會(huì)有不滿和反抗情緒。再如醫(yī)療問(wèn)題，解決辦法就是辦好人民滿意的公立醫(yī)院。醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)多年，工作辛苦，國(guó)家應(yīng)支持提高醫(yī)生待遇，同時(shí)執(zhí)行嚴(yán)格的規(guī)章紀(jì)律。還有問(wèn)題是有治理體系而治理能力不足，一些干部只會(huì)酸文假醋，不懂治國(guó)理政。中國(guó)特色社會(huì)主義還在路上，人民關(guān)心的這些問(wèn)題需要調(diào)整、完善，明確中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)和方向。

新的挑戰(zhàn)也來(lái)自思想界的一些雜音。經(jīng)濟(jì)體制改革被認(rèn)為是成功的，對(duì)政治體制改革則有不同看法，一些黨員尤其知識(shí)分子沒(méi)有搞清楚，對(duì)我們的制度產(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖。一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)認(rèn)為，沒(méi)有什么中國(guó)特色社會(huì)主義，改革開(kāi)放是從社會(huì)主義向資本主義轉(zhuǎn)變。這些觀點(diǎn)就是沒(méi)有通過(guò)從社會(huì)主義革命過(guò)渡到中國(guó)特色社會(huì)主義這一關(guān)，分不清其間本質(zhì)性的聯(lián)系與區(qū)別。根據(jù)馬克思主義基本原理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力條件的根本變化，決定了不可能回到解放前，也不可能回到舊民主主義道路。

一些人把“民主”當(dāng)符號(hào)來(lái)崇拜，以西方國(guó)家為樣板，但歐美都是“舊民主”。美國(guó)民主黨、共和黨都是資本黨，國(guó)家政治實(shí)即黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)政黨變則政策變；它也是依法治國(guó)，“法”實(shí)際由政府頒布的大量政策法規(guī)組成；至于人民當(dāng)家作主，不過(guò)是資本當(dāng)家作主而已。中國(guó)如果沒(méi)有共產(chǎn)黨，馬上會(huì)像美國(guó)那樣由資本當(dāng)家作主。歐洲當(dāng)前的大麻煩是“沒(méi)有政府”。例如荷蘭眾多黨派在議會(huì)打架，公共事務(wù)無(wú)人負(fù)責(zé)管理。極端地講，如果爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，可能國(guó)家很快被占領(lǐng)。意大利政府破產(chǎn)，警察和政府工作人員拿不到工資，日常行政工作都成問(wèn)題。我在當(dāng)?shù)芈?tīng)華僑講，司機(jī)違章不交罰單，警察會(huì)求他交錢并提出打折，最后不了了之；不交電費(fèi)，政府也不敢斷電。我離開(kāi)該國(guó)時(shí)，臨登機(jī)前退稅仍辦不下來(lái)，排隊(duì)的中國(guó)人怨聲不斷，說(shuō)社會(huì)主義一定戰(zhàn)勝資本主義。法國(guó)人說(shuō)，送牛奶的人快要喝不上牛奶，還要繼續(xù)接納難民，再這樣只能再建立巴黎公社。法國(guó)的建筑一直保護(hù)很好，但現(xiàn)在“黃背心”和難民都在破壞，政府吵成一團(tuán)卻無(wú)力制止。這種狀況很容易醞釀民粹主義，進(jìn)而引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。一些人民開(kāi)始懷念二戰(zhàn)后的凱恩斯政策——一個(gè)較強(qiáng)大的國(guó)家，有為的政府，說(shuō)話算數(shù)的執(zhí)政黨。

舊民主主義這一頁(yè)是不可能翻回去的，“五四”先驅(qū)早已解決了這一問(wèn)題。但抗戰(zhàn)以來(lái)黨的性質(zhì)有所變化，一批出身地主、資本家的人投到延安，有些人不接中國(guó)的地氣，思想還停留于舊民主主義，毛澤東強(qiáng)調(diào)跟工農(nóng)相結(jié)合，主要就是對(duì)這部分人講。再者就是80年代末思潮的影響。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)、東歐面臨問(wèn)題，接受西方那套理論，采取“休克療法”，結(jié)果必然是慘痛的。中國(guó)幸而沒(méi)有走上那條道路，但思想上的影響尚未消除。

知識(shí)分子不能“犯糊涂”。30年代共產(chǎn)黨倡導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命文學(xué)，而“京派”一味強(qiáng)調(diào)美是重要的，在校園里生活無(wú)憂又不考核的文人固然可以這么講，但不可能全國(guó)都如此。當(dāng)前知識(shí)界也有各種不接地氣的情況，一些知識(shí)分子生活在“幻覺(jué)”中。

改革開(kāi)放以來(lái)注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)思想教育有所忽略，尤其是意識(shí)形態(tài)的合法性教育有所放松，導(dǎo)致青年學(xué)生形成的價(jià)值觀有所偏差。一是教材編審出現(xiàn)問(wèn)題，一些教材幾十年不變，不適應(yīng)時(shí)代環(huán)境，另一些卻是在減少弘揚(yáng)中華文化和集體主義的內(nèi)容；二是教師出現(xiàn)問(wèn)題，或是沒(méi)有教授正確的價(jià)值觀，或是自己不能以身作則，或是脫離現(xiàn)實(shí)、脫離群眾以至沒(méi)有能力舉例說(shuō)理。中國(guó)所有高校都有思想政治教育課，學(xué)生上大學(xué)當(dāng)然也是愿意學(xué)真知識(shí)、真本事的，應(yīng)該由理想信念堅(jiān)定且理論水平高的專家來(lái)做好思想政治教育。但很多教師沒(méi)有堅(jiān)定的馬克思主義信念，或者理論水平參差不齊，無(wú)法勝任，學(xué)生也就不愿意聽(tīng)，反而受錯(cuò)誤思想影響，思政課幾乎失效。必須改革教材，加強(qiáng)教師的供給側(cè)改革，講清楚民主的立場(chǎng)、百年中國(guó)的兩次轉(zhuǎn)變和中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。