濟(jì)南歷下：凝神聚力抓好基層黨建

□ 常晶

龍洞街道辦事處位于山東省濟(jì)南市歷下區(qū)東南方，面積約24平方公里，常住人口6萬多，轄內(nèi)5個社區(qū)，7個村。龍洞街道黨工委下設(shè)2個非公黨委和29個黨支部，其中機(jī)關(guān)黨支部3個，非公企業(yè)黨支部23個，社會團(tuán)體黨支部2個，村、社區(qū)黨支部10個，現(xiàn)有黨員1545名。

在面臨轄區(qū)12個村與社區(qū)“兩委”班子成員年齡較大，學(xué)歷水平較低，思想政治素養(yǎng)、工作能力水平參差不齊，以及對非公黨組織缺乏管理經(jīng)驗與方法的瓶頸下，龍洞街道辦事處堅持以“理念先行，重點突破，常抓不懈”為原則，提出基層黨建“112”工作思路，即“以嚴(yán)肅黨內(nèi)生活為根本，以隊伍建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)村居治理提升、區(qū)域化黨建兩項重點工作出實績”，使龍洞街道的基層黨建工作水平得到了全面提升。

圍繞一個“統(tǒng)”字，精心謀劃，切實履行黨建工作職責(zé)。為實現(xiàn)黨建工作開展有目標(biāo)、有舉措，一是認(rèn)真搞好黨建規(guī)劃，實現(xiàn)黨建思路有突破。去年初牽頭制定了《龍洞街道黨建三年規(guī)劃》和《2018年度黨建工作計劃》。二是積極推進(jìn)“一統(tǒng)四治”，實現(xiàn)村居治理有突破。以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，成立了“四治”專項工作組，結(jié)合“三幫三促”活動，壯大村級幫扶隊伍，強(qiáng)化工作落實。三是牽頭實施書記項目，實現(xiàn)樓宇黨建有突破。以街道為領(lǐng)銜，以社區(qū)為主力，以社工為輔助，以物業(yè)為依托，各自明確角色，同步推進(jìn)，目前已對銀豐財富進(jìn)行二遍摸底，設(shè)計并發(fā)放2類調(diào)查問卷150余份，并形成調(diào)研報告，為下一步辦活動、組社團(tuán)、聚人氣提供了依據(jù)。調(diào)研走訪期間，通過政策解釋、上門服務(wù)，目前已有4家企業(yè)有單獨成立黨組織意向，加大了“兩新”擴(kuò)覆蓋推進(jìn)力度。

緊盯一個“質(zhì)”字，正本清源，全力打造過硬黨的隊伍。要求街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，各村（居）“兩委”垂范，切實按一名黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)起來。一是抓好“兩委”干部隊伍建設(shè)。與村、社區(qū)黨組織簽訂了《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，并依托區(qū)委黨校組織了村、社區(qū)“兩委”干部培訓(xùn)班，重點提升政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力等。二是抓好黨員隊伍建設(shè)。把好“關(guān)口”，對轄區(qū)6村發(fā)展黨員工作展開全面摸底，重點摸清積極分子隊伍實際情況。在今年退役士兵排查工作中，將一名退役士兵“口袋黨員”重新納入組織管理。抓好教育，3月初，率先在區(qū)委黨校開展了為期4天的黨員集中輪訓(xùn)，共400余人參訓(xùn)；邀請區(qū)紀(jì)委、區(qū)公安分局等單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課，取得較好效果。4月初，組織轄區(qū)黨務(wù)工作者到石河嶺村觀摩學(xué)習(xí)黨建工作，弘揚身邊先進(jìn)，展示過硬支部優(yōu)秀做法，形成內(nèi)部良性互動。對違紀(jì)的個別黨員敢于動真格，今年共處理違紀(jì)問題7起，純凈了黨風(fēng)。

抓住一個“建”字，提質(zhì)增效，全面推進(jìn)黨建陣地改造提升。一是推進(jìn)村級黨建陣地建設(shè)。以龍洞村為試點，打造了黨建文化長廊。并計劃以龍洞村為模板，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐步在其他5村鋪開，使村級黨建陣地實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是推進(jìn)黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)。一方面，落實街道黨群服務(wù)中心選址工作，按照《歷下區(qū)黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)實施方案》建設(shè)要求，高標(biāo)準(zhǔn)籌建街道黨群服務(wù)中心，目前已確定約2000平方米場地，正在設(shè)計階段。另一方面，重點對奧體西苑、全運村2個社區(qū)黨群服務(wù)站進(jìn)行改造升級，按照“一廳七室”及不低于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)打造。目前，奧體西苑社區(qū)已改造提升完畢，全運村社區(qū)已成功協(xié)調(diào)新址，處于設(shè)計階段。

突出一個“常”字，馳而不息，嚴(yán)格督促黨內(nèi)制度落實到位。在三年規(guī)劃中，對黨的組織生活“1+6”制度體系和“三會一課”進(jìn)行了分解。年初，制作并向每個基層黨支部下發(fā)了“三會一課”、主題黨日記錄簿等“四簿一冊”，要求各黨支部嚴(yán)格落實，確?！叭龝徽n”及黨員各類活動按時保質(zhì)保量開展。制定并下發(fā)了《龍洞街道村、社區(qū)基層黨建工作考核辦法》，切實提升黨建工作效率和成果。

扭住一個“實”字，去偽存真，深入開展各類主題活動。一是完成規(guī)定動作。帶頭開展好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，街道黨工委帶頭學(xué)習(xí)，并以普通黨員身份參加“走進(jìn)新時代，開啟新征程”等主題黨日活動。深入重點企業(yè)，圍繞重點項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)需求等內(nèi)容開展走訪10余次；深入轄區(qū)村居，完成了《關(guān)于提升農(nóng)村基層黨建工作的實踐與思考》的調(diào)研報告，為下一步工作方向提供思想基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新自選動作。帶領(lǐng)黨工委班子制定方案，在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展黨員“亮身份、結(jié)對子、樹形象”活動，激發(fā)黨員干部榮譽(yù)感、使命感，自覺發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。