南京工會(huì)：著力提升干部隊(duì)伍建設(shè)力度

文/江蘇省南京市總工會(huì)辦公室

江蘇省南京市總工會(huì)圍繞建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，深化工會(huì)干部教育培訓(xùn)改革，致力于培養(yǎng)造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍，結(jié)合全市工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，制定三年實(shí)施規(guī)劃。

明確三年目標(biāo)

2019年以貫徹落實(shí)黨的十九大和中國(guó)工會(huì)十七大精神為重點(diǎn)，深入推進(jìn)工會(huì)干部的素質(zhì)提升。一是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)。組織1-2期領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和中國(guó)工會(huì)十七大精神，直屬工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與市總組織的培訓(xùn)達(dá)50%。二是加強(qiáng)工會(huì)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)。組織工會(huì)機(jī)關(guān)干部分類參加處、科級(jí)培訓(xùn)，機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)覆蓋面達(dá)30%。處以上干部參加江蘇省干部在線學(xué)習(xí)中心網(wǎng)上培訓(xùn)課程，每年不少于50學(xué)時(shí)。三是加強(qiáng)基層工會(huì)干部培訓(xùn)。組織全市工會(huì)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，將培訓(xùn)對(duì)象延伸至各基層工會(huì)，舉辦2期新任工會(huì)干部教育培訓(xùn)，做好工會(huì)協(xié)理員和工會(huì)系統(tǒng)兼職、掛職干部的教育培訓(xùn)，全年基層工會(huì)干部培訓(xùn)覆蓋面達(dá)30%。

2020年以全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)工會(huì)干部全面素質(zhì)提升。以提高政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)為根本，以提升專業(yè)能力為重點(diǎn)，直屬工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與工會(huì)組織的各類培訓(xùn)達(dá)90%。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)干部參與各類培訓(xùn)覆蓋面達(dá)60%。以增強(qiáng)組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的意識(shí)和能力為重點(diǎn)，拓寬培訓(xùn)渠道和方法，基層工會(huì)干部培訓(xùn)覆蓋面達(dá)60%。

2021年以中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年為契機(jī)，全面塑造一支過(guò)硬的工會(huì)干部隊(duì)伍。全面提升工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，直屬工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與培訓(xùn)面達(dá)100%。分層次分類別做好工會(huì)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)體系，培訓(xùn)覆蓋面達(dá)90%。全面實(shí)施素質(zhì)提升工程，基層工會(huì)干部培訓(xùn)覆蓋面達(dá)90%以上。

完善培訓(xùn)內(nèi)容體系

黨的基本理論教育。在大力開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)的同時(shí)，組織廣大工會(huì)干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義，學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

黨性教育。加強(qiáng)理想信念教育、黨章學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育、黨的宗旨和作風(fēng)教育、引導(dǎo)工會(huì)干部深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、黨內(nèi)政治文化教育、黨史國(guó)史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和世情國(guó)情黨情教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化學(xué)習(xí)教育，開展政德教育，深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)引導(dǎo)工會(huì)干部樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。

專業(yè)化能力培訓(xùn)。緊緊圍繞市委市政府中心工作和全總、省總、市總工會(huì)重大決策部署，組織開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，實(shí)施“工會(huì)干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”。

知識(shí)培訓(xùn)。著力培養(yǎng)又博又專、底蘊(yùn)深厚的復(fù)合型工會(huì)干部，加強(qiáng)黨的路線方針政策和憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育，抓好工會(huì)組織建設(shè)、民主管理、權(quán)益保障、勞動(dòng)保護(hù)、法律工作、女職工工作、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

健全培訓(xùn)保障體系

陣地建設(shè)。加強(qiáng)市總工會(huì)干部學(xué)校、市職工大學(xué)、市工人文化宮、市職工技協(xié)辦公室、市職工療養(yǎng)院等培訓(xùn)陣地建設(shè)，深化直屬工會(huì)等各級(jí)工會(huì)干部培訓(xùn)體制改革，推動(dòng)“各級(jí)工會(huì)干部培訓(xùn)分類建設(shè)計(jì)劃”。

師資隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施工會(huì)教員培養(yǎng)計(jì)劃，每年培訓(xùn)工會(huì)業(yè)務(wù)兼職教員，安排專業(yè)培訓(xùn)課程送教下基層，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層工會(huì)講課。

方式方法創(chuàng)新。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容要求和干部特點(diǎn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，開展研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等方法的示范培訓(xùn)，探索運(yùn)用訪談教學(xué)、論壇教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等方法，鼓勵(lì)和支持工會(huì)干部運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專題講座等形式開展各方面基礎(chǔ)性知識(shí)學(xué)習(xí)。

干部教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌整合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，建設(shè)兼容、開放、共享、規(guī)范的全市工會(huì)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式。

學(xué)風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)員管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》。

經(jīng)費(fèi)管理。將工會(huì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，加大基層工會(huì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理，保證?？顚Ｓ?，提高使用效益。

規(guī)范培訓(xùn)制度體系

完善需求調(diào)研制度。樹立按需培訓(xùn)理念，突出組織需求和崗位需求，建立健全工會(huì)干部教育培訓(xùn)與工會(huì)干部選拔、管理、監(jiān)督部門之間的信息溝通機(jī)制，健全完善工會(huì)干部教育培訓(xùn)與所在單位之間的協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制。

健全組織調(diào)訓(xùn)制度。完善調(diào)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格審核把關(guān)，避免和防止多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、長(zhǎng)期不訓(xùn)等問(wèn)題。

健全教學(xué)組織管理制度。加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)全流程精細(xì)化管理，推行培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，建立健全跟班管理制度，注重對(duì)跟班聯(lián)絡(luò)員、組織員（班主任）的教育管理，建立健全培訓(xùn)管理者培訓(xùn)制度。

細(xì)化培訓(xùn)要求。全市工會(huì)主體班次培訓(xùn)中，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想課程為主，理論教育和黨性教育課程的比重不低于總課時(shí)20%;領(lǐng)導(dǎo)干部講課課時(shí)不低于總課時(shí)的20%;運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、辯論式等互動(dòng)式教學(xué)方法的課程比重不低于30%。

健全考核評(píng)價(jià)制度。完善培訓(xùn)情況登記、反饋、跟蹤管理等制度，開展直屬工會(huì)干部培訓(xùn)工作先進(jìn)集體評(píng)選和市總工會(huì)主體培訓(xùn)班次優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選活動(dòng)。