寧夏工會：在思與行中促進(jìn)工作上臺階

文/寧夏回族自治區(qū)總工會

今年以來，寧夏回族自治區(qū)各級工會立足實(shí)際，謀篇布局，埋頭苦干，工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一樁樁、一件件來自各級工會組織的創(chuàng)新，引來社會的廣泛好評。蘊(yùn)含在這個過程里的，是思與行的和諧統(tǒng)一，是精心的謀劃、干事的激情和再上新臺階的豪邁。

加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)

堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，廣大工會干部的政治站位進(jìn)一步提高。切實(shí)發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，凝聚廣大職工共識，開展“中國夢·勞動美——與共和國同成長、與新時代齊奮進(jìn)”主題宣傳教育。組織開展“聲音里的經(jīng)典——時代新人說，我和祖國同成長”全區(qū)故事演說大賽、公益廣告等系列活動；推動黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組，引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。開展勞模精神“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！被顒?場次、參與職工5000余人，發(fā)放勞模專項(xiàng)補(bǔ)助金 293.45萬元，組織 151 名勞模療休養(yǎng)，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的濃厚社會氛圍。

建功立業(yè)活動廣泛開展

圍繞自治區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)和民生項(xiàng)目，以“當(dāng)好主人翁、建功新時代”為主題，在 750 千伏妙嶺輸變電工程等 5 項(xiàng)自治區(qū)重點(diǎn)工程開展示范性勞動競賽；圍繞高端紡織、互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)等領(lǐng)域開展14項(xiàng)職工職業(yè)技能競賽，帶動全區(qū) 5700 余家企事業(yè)單位、37.8萬人次參與其中。推薦5項(xiàng)職工創(chuàng)新成果赴福建參加“6·18”海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展。累計組建勞模創(chuàng)新工作室 527 個，吸引培養(yǎng)萬名創(chuàng)新人才。

幫扶解困工作成效顯著

制定《寧夏回族自治區(qū)總工會“工會班”管理辦法（試行）》，規(guī)范了“工會班”招生、建檔、資金等方面的考核管理。開展建檔困難職工比對識別工作和“春風(fēng)行動”、工會就業(yè)援助月活動，更新完善3782戶困難職工檔案庫，組織 600 多家企業(yè)提供就業(yè)崗位 2.7 萬多個，吸引近6萬人次參加招聘。開展結(jié)對幫扶，推動對口單位結(jié)成20個幫扶對子，組織企業(yè)班組與困難職工家庭結(jié)成6000多個幫扶對子，選派 2 個工作隊(duì) 6 名同志駐村扶貧，區(qū)總出資援建的扶貧車間正式投產(chǎn)運(yùn)營，可為70-100個貧困勞動力提供就業(yè)崗位，將帶動 100 戶貧困戶每年戶均增收2萬元。

維權(quán)維穩(wěn)工作扎實(shí)開展

宣講新修訂的《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈工會法〉辦法》，夯實(shí)了工會工作法治基礎(chǔ)。開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工法治行動，通過在媒體開設(shè)“工會說法”專欄和深入一線宣傳等方式，引導(dǎo)職工合理合法表達(dá)訴求。全面組織實(shí)施《關(guān)于深化工資集體協(xié)商提質(zhì)增效工作規(guī)劃》，制定深化集體協(xié)商工作規(guī)劃和質(zhì)效評估工作方案，修改完善集體協(xié)商工作考核辦法，制定企事業(yè)單位、工會及其專職人員的工作制度和責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員作用，推動平等協(xié)商和集體合同擴(kuò)面提質(zhì)增效。“12351”職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建成上線，聘請專業(yè)律師和心理咨詢師為職工提供專業(yè)服務(wù)，形成了全區(qū)統(tǒng)一受理、分類派單、屬地辦理、限時督辦的網(wǎng)絡(luò)維權(quán)新模式。各級工會處理職工來電、來信、來 訪、網(wǎng)絡(luò)咨詢近1萬余件（次），其中維權(quán)、信訪等訴求2078件、4340人次。

工會改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)

自治區(qū)總工會 23項(xiàng)改革配套文件得到很好落實(shí)，工會代表大會、全委會、常委會組成人員廣泛性、代表性進(jìn)一步體現(xiàn)，工會干部雙向交流機(jī)制已經(jīng)形成，工會工作項(xiàng)目化管理、社會化運(yùn)作穩(wěn)步推行，工會經(jīng)費(fèi)向基層傾斜力度不斷加大，面向職工的工作機(jī)制更加完善。召開“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”現(xiàn)場推進(jìn)會，深化了黨組織和工會組織對非公有制企業(yè)和社會組織的有效覆蓋，有效推動了非公經(jīng)濟(jì)組織工會工作創(chuàng)新發(fā)展。寧夏職工服務(wù)網(wǎng)、工會服務(wù)卡和寧夏工會工作服務(wù)平臺（“一網(wǎng)一卡一平臺”）體系全面建成、形成聯(lián)動，“工會普惠”服務(wù)穩(wěn)步開展，發(fā)放會員卡46.4 萬張，向全區(qū)廣大職工提供普惠項(xiàng)目146項(xiàng)。

深化工會系統(tǒng)黨的建設(shè)

扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施全程貫穿、融合推進(jìn)。大力整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題，加強(qiáng)動態(tài)管理，堅(jiān)持平時考核、半年考核、黨員評價、支部互評、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合，機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活、組織生活進(jìn)一步規(guī)范。深入實(shí)施“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，切實(shí)提高黨建工作水平，為推動新時代工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題，持之以恒、正風(fēng)肅紀(jì)成為常態(tài)。開展“百人以上企業(yè)建會行動”和“八大群體入會集中行動”，深化“職工之家”創(chuàng)建，不斷擴(kuò)大工會組織有效覆蓋，使全區(qū)工會組建工作穩(wěn)步推進(jìn)，新建基層工會組織 1042 個，新發(fā)展工會會員 75133 人。

深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革

把抓好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革作為重要政治任務(wù)，按照《新時代寧夏產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》《貫徹落實(shí)<新時期寧夏產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案>工作安排臺賬》部署要求，圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系等重點(diǎn)任務(wù)，在提升工作質(zhì)量和水平上下功夫，努力建設(shè)一支適應(yīng)寧夏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

大力開展新時代勞動和技能競賽

圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)在寧夏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程開展示范性勞動競賽，在新興行業(yè)、知識密集型行業(yè)開展職工技能大賽，鼓勵和支持各級工會開展職工創(chuàng)新成果展示和對外交流活動。圍繞自治區(qū)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”等重點(diǎn)工作部署找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，最大限度調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要在“廣泛、深入、持久”上做文章、見實(shí)效，擴(kuò)大覆蓋面、提高參與度，推動形成長效機(jī)制。不斷探索推動競賽與網(wǎng)絡(luò)平臺結(jié)合的新方法新路徑，進(jìn)一步提高競賽知識含量和科技含量，注重抓好人才與創(chuàng)新、質(zhì)量與效率的有機(jī)結(jié)合。

切實(shí)發(fā)揮勞動模范示范帶動作用

大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，廣泛宣傳勞模先進(jìn)事跡，把大國工匠品牌叫得更響、做得更實(shí)，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗在全社會蔚然成風(fēng)。做好 2020 年自治區(qū)勞模評選表彰籌備工作，引導(dǎo)全社會形成尊重勞動、尊重人才的良好氛圍。對已掛牌的 61個自治區(qū)勞模創(chuàng)新工作室作用發(fā)揮情況進(jìn)行全面摸底調(diào)研，進(jìn)一步規(guī)范勞模創(chuàng)新工作室的創(chuàng)建、評選和管理，全面帶動提升創(chuàng)建質(zhì)量和工作水平。

確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

深入宣傳貫徹新修訂的《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈工會法〉辦法》，爭取自治區(qū)人大將起草《寧夏回族自治區(qū)工會勞動保護(hù)監(jiān)督條例》列入立法規(guī)劃。落實(shí)好政府與工會聯(lián)席會議機(jī)制。結(jié)合“七五”普法、“平安寧夏”建設(shè)等，扎實(shí)開展“尊法守法·攜手筑夢”活動。繼續(xù)豐富企業(yè)廠務(wù)公開、民主管理工作內(nèi)涵，健全企業(yè)職工（代表）大會制度，推行區(qū)域（行業(yè)）性職工（代表）大會制度。加強(qiáng)工會勞動爭議調(diào)解組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高勞動爭議調(diào)解組織的組建率。聚焦平等就業(yè)、薪酬待遇、生育保護(hù)、職業(yè)發(fā)展等問題，維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。發(fā)揮“12351”職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺聯(lián)系服務(wù)職工的樞紐作用，完善網(wǎng)上網(wǎng)下維權(quán)格局。整合區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級維權(quán)力量，提升響應(yīng)速度、拓展受理維度，實(shí)現(xiàn)半小時內(nèi)有效回應(yīng)職工訴求。加大“12351”法律服務(wù)和心理咨詢專線建設(shè)力度，將法律服務(wù)和心理咨詢品牌做實(shí)做亮。推進(jìn)基層維權(quán)幫扶中心功能整合，逐步實(shí)現(xiàn)建會入會、法律援助、維權(quán)幫扶、會員服務(wù)一站式辦理。重視維權(quán)幫扶中心力量配備，提升維權(quán)服務(wù)質(zhì)量。

持續(xù)加大解困脫困力度

做精做優(yōu)工會幫扶救助品牌，推進(jìn)“送溫暖”制度化、日常化，擴(kuò)大職工醫(yī)療互助覆蓋面、受益面，持續(xù)做好“金秋助學(xué)”，探索“工會班”辦學(xué)新模式。扎實(shí)開展結(jié)對幫扶，堅(jiān)持工會牽線、多方參與、精準(zhǔn)結(jié)對，總結(jié)推廣“會對地”“會對會”“點(diǎn)對點(diǎn)”志愿結(jié)對幫扶模式。健全困難職工解困脫困機(jī)制，實(shí)施工會救助困難職工“五個一批”計劃，形成源頭解困、動態(tài)幫扶、應(yīng)急救助、長效脫貧的工作機(jī)制。主動參與就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過“三個一”促就業(yè)技能培訓(xùn)、“春風(fēng)行動”、“陽光就業(yè)行動”以及“五一”招聘會等活動，為下崗職工、農(nóng)民工等人員解決就業(yè)難題。

進(jìn)一步推動非公企業(yè)工會組建工作。實(shí)施好“兩新組織”建會和貨車司機(jī)等“八大群體”入會的“全面推進(jìn)年”活動，針對新業(yè)態(tài)就業(yè)群體流動性大的特點(diǎn)，創(chuàng)新手段載體，方便快捷組織職工入會，擴(kuò)大工會組建對新領(lǐng)域、新階層和小微企業(yè)的有效覆蓋，確保完成企業(yè)建會率和職工入會率達(dá)到 50%以上的年度預(yù)定目標(biāo)。聚焦農(nóng)民工群體，把快遞員工、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機(jī)、自由職業(yè)者等群體最大限度地吸引進(jìn)來、組織起來、穩(wěn)固下來，做到哪里有職工群眾、哪里就有工會組織，哪里需要做群眾工作，工會工作就跟進(jìn)到哪里。

著力激發(fā)基層動力活力

把力量和資源進(jìn)一步向基層傾斜投放，夯實(shí)基層工會工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持落實(shí)區(qū)總領(lǐng)導(dǎo)對山區(qū)縣（區(qū)）工會工作“對口包抓”機(jī)制，積極探索“工會組織+社工+志愿者”工作模式，推行由各級黨委向非公企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員擔(dān)任工會主席，探索建立非公有制企業(yè)和社會組織兼職工會工作者津貼制度。對基層工會工作實(shí)施權(quán)責(zé)清單管理和績效考核制度，發(fā)揮好專兼職工會干部、社會化工會工作者作用。整合各方資源，推廣黨群服務(wù)站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，打通服務(wù)職工“最后一公里”。

探索普惠化服務(wù)新路徑

探索打造“卡·惠生活、網(wǎng)·聯(lián)工會、情·暖職工”服務(wù)品牌，拓展文化普惠、法律普惠、健康普惠、安全普惠和娛樂普惠范圍，將之與吸引職工入會、會員實(shí)名制普查、創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)行動等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，創(chuàng)建以工會會員卡為載體的多平臺、大聯(lián)動、擴(kuò)渠道、強(qiáng)商家的普惠化服務(wù)工作新模式。通過公開招募、合作洽談等方式繼續(xù)洽談服務(wù)商家，按照“量”“質(zhì)”并重的原則，擇優(yōu)簽約特約合作單位，開發(fā)普惠新項(xiàng)目，為持卡會員提供更多商業(yè)優(yōu)惠選擇。推行各種幫扶資金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金等直接通過工會會員卡撥付，以提高工會會員卡的使用率。

不斷增強(qiáng)工會組織吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力

改進(jìn)全區(qū)工會工作考評方式方法，實(shí)行效能目標(biāo)化管理。實(shí)施工會干部“素質(zhì)提升工程”，全面提升工會干部業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)“智慧工會”建設(shè)，年內(nèi)完成工會手機(jī)APP上線、全區(qū)工會視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)信息、數(shù)據(jù)的高效傳輸。結(jié)合主題教育，立足黨政所需、工會所能、職工所盼。安排專題調(diào)研，促使工會工作者成為黨的理論的宣傳員、工會工作的指導(dǎo)員、職工訴求的辦理員。切實(shí)發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加強(qiáng)工會審計能力建設(shè)，制定審計責(zé)任終身負(fù)責(zé)制，做好對市、產(chǎn)業(yè)和直屬工會經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)管理的審計工作。