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    江蘇雙向FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響研究

    2019-01-25 08:35:44馮小舟
    對(duì)外經(jīng)貿(mào) 2018年10期
    關(guān)鍵詞:高級(jí)化合理化東道國

    李 佳 馮小舟 柏 凌

    (三江學(xué)院商學(xué)院, 江蘇 南京 210012)

    一、引言

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式已成為當(dāng)前江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,我國目前正在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,作為東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的省份之一,江蘇省一直以來在引入外商直接投資以及鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資方面成效顯著,對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了一定的作用。近些年江蘇省IFDI和OFDI的總量均呈快速增長趨勢,在產(chǎn)能過剩問題加劇和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力倍增的背景下,在資金“引進(jìn)來”與“走出去”的戰(zhàn)略實(shí)施以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的宏觀形勢下,立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的視角,從東道國和母國的角度出發(fā),研究江蘇省雙向FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)與內(nèi)在聯(lián)系機(jī)制,通過引入外商直接投資提高投資的有效性和精準(zhǔn)性,優(yōu)化對(duì)外投資主體優(yōu)勢,矯正要素配置扭曲,可以更好地指導(dǎo)新形勢下江蘇省產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施。

    二、文獻(xiàn)回顧與理論機(jī)制

    (一)文獻(xiàn)回顧

    雙向FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究中,IFDI的研究起步較早,近年來隨著資本流動(dòng)的不斷加強(qiáng),對(duì)IFDI、OFDI以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究有增多的趨勢。Chereny和Strout(1966)的“雙缺口模型”揭示了發(fā)展中國家通過利用外資彌補(bǔ)儲(chǔ)蓄與外匯雙缺口的動(dòng)因。Eva(2005)、Desai等(2005)、Ghodeswar和Vaidyanathan(2008)的實(shí)證檢驗(yàn)均驗(yàn)證了IFDI對(duì)發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。Zhai(2014)則研究了企業(yè)IFDI的區(qū)位選擇問題。國內(nèi)的研究方面,張宇和蔣殿春(2013)從外資進(jìn)入對(duì)中國能源消耗的影響這一問題出發(fā),IFDI并未使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高能耗行業(yè)轉(zhuǎn)移。楊安(2013)、劉桂香(2015)、賀宇辰(2016)、唐慧(2017)均證實(shí)了IFDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的關(guān)系。

    部分文獻(xiàn)從投資國的角度出發(fā),探討一國OFDI與母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,理論研究主要有Raymond Verno(1966)的產(chǎn)品生命周期理論、Buckley和Casson(1976)的內(nèi)部化理論、Dunning(1977)的生產(chǎn)折中理論和小島清(1978)的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張等經(jīng)典理論。Mathews(2006)認(rèn)為發(fā)展中國家可通過“資源聯(lián)系”、“杠桿效應(yīng)”和“干中學(xué)”實(shí)現(xiàn)OFDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)。馮春曉(2009)研究發(fā)現(xiàn)制造業(yè)的OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在正向因果關(guān)系。王英和劉思峰(2008)使用灰色關(guān)聯(lián)度的方法檢驗(yàn)采礦業(yè)和制造業(yè)的OFDI產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。李霞(2017)認(rèn)為不管是從短期還是從中長期來看,我國對(duì)外直接投資對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響力度都更強(qiáng),貢獻(xiàn)度更大。

    通過梳理相關(guān)文獻(xiàn),我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的文獻(xiàn)一般基于兩個(gè)相互獨(dú)立的視角探討一國IFDI或者OFDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。張海寶(2012)、賈妮莎(2014)、李霞(2016)等研究從短期和長期角度分析IFDI、OFDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性,并發(fā)現(xiàn)IFDI與OFDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)存在差異。李曉敏(2017)則從全國以及東、中、西部的角度實(shí)證研究得出IFDI和OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與調(diào)整不僅與IFDI有關(guān),而且與OFDI的關(guān)系也越來越密切。因此從效應(yīng)傳導(dǎo)路徑分析雙向FDI 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)具有較強(qiáng)的研究價(jià)值。

    (二)理論機(jī)制

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整表現(xiàn)為不同產(chǎn)業(yè)層次之間的遞進(jìn)關(guān)系,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化表現(xiàn)為現(xiàn)有資源是否得到了合理有效的利用,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)的集約化和經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化過程,其中IFDI和OFDI發(fā)揮的作用機(jī)制存在一定的差別。

    1. IFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響機(jī)制

    IFDI可以為東道國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持,彌補(bǔ)國內(nèi)資金的不足,帶來技術(shù)變革,促進(jìn)東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化。

    “雙缺口”模型證實(shí)IFDI可彌補(bǔ)“儲(chǔ)蓄缺口”和“外匯缺口”,有效增加?xùn)|道國的資本供給,有利于東道國企業(yè)充分利用現(xiàn)有資源組織生產(chǎn)活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引資伴隨而來的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不僅可以對(duì)東道國的落后產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)示范作用,提高該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭力和資本使用效率,引領(lǐng)資金投向國際化程度較高的行業(yè)部門,保證產(chǎn)品滿足國際市場的實(shí)際需求,激發(fā)本土企業(yè)爭相模仿、學(xué)習(xí)引進(jìn)的新技術(shù),推動(dòng)?xùn)|道國本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平,并進(jìn)行技術(shù)的再創(chuàng)新,給東道國整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來一定程度的技術(shù)革新,從而促進(jìn)東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證不同產(chǎn)業(yè)之間的比例相協(xié)調(diào),帶動(dòng)?xùn)|道國資源的配置調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。

    從資金供給效應(yīng)、技術(shù)外溢效應(yīng)等方面來看,通過引入FDI可以帶動(dòng)資金、技術(shù)等從勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集和資金密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過不斷適應(yīng)國際資金的需求調(diào)整東道國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,使得東道國企業(yè)優(yōu)化競爭環(huán)境、提升技術(shù)水平,推動(dòng)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化發(fā)展,長期改善東道國企業(yè)的競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

    2. OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響機(jī)制

    隨著本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可能會(huì)喪失優(yōu)勢地位,如果不及時(shí)轉(zhuǎn)移這部分產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)要素,一方面會(huì)造成這部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素過剩的現(xiàn)象,造成資源的巨額浪費(fèi),另一方面也會(huì)影響到對(duì)其他更具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入,阻礙本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。通過對(duì)外直接投資,可以釋放出一部分生產(chǎn)要素,起到轉(zhuǎn)移本國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能釋放和繞過貿(mào)易壁壘的效果,并從海外獲得高于本國的經(jīng)濟(jì)收益,優(yōu)化資源的配置,通過競爭效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)等渠道促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

    除此之外,OFDI可以更好發(fā)揮技術(shù)跟蹤和模仿創(chuàng)新作用,本國企業(yè)通過對(duì)外直接投資獲得如品牌、管理方式等戰(zhàn)略資產(chǎn)以及技術(shù)資產(chǎn),擴(kuò)大本國企業(yè)國際知名度,有利于本國企業(yè)主動(dòng)接近擁有高端技術(shù)的國外企業(yè),發(fā)揮技術(shù)跟蹤和模仿創(chuàng)新效應(yīng),促進(jìn)本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化。企業(yè)的跨國并購就可以充分與高端技術(shù)的企業(yè)展開技術(shù)合作,打破技術(shù)壁壘迅速獲取先進(jìn)技術(shù),提高本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平。

    三、實(shí)證分析

    (一)模型構(gòu)建

    本文基于錢納里經(jīng)典的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”產(chǎn)業(yè)變動(dòng)模型,參考張林(2016)、李曉敏(2017)的建模方法,對(duì)經(jīng)典模型進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整設(shè)定。

    IS=α+β1y+β2y2+Φ1N+Φ2N2+∑δiTi+γX+…

    式1

    錢納里結(jié)構(gòu)模型如式1所示,IS表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo),y表示人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,N表示人口總數(shù),T是時(shí)間趨勢變量,X表示資源和生產(chǎn)要素的流動(dòng)。β1、β2、Φ1、Φ2、δ、γ為相關(guān)指標(biāo)的彈性系數(shù)。自2003年國家開始正式統(tǒng)計(jì)OFDI的相關(guān)數(shù)據(jù),故本文的研究起始年度從2003年開始,研究年度區(qū)間較小,難以對(duì)人口和時(shí)間因素做出合理選擇,故在實(shí)證模型中剔除人口因素和時(shí)間虛擬變量。

    本文先不考慮人均國內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,選取產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為被解釋變量,選取外商直接投資IFDI、對(duì)外直接投資OFDI為解釋變量,僅考察單一IFDI、OFDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng),如式2、式3所示,HL、GJ分別代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化,α0、α1、α2分別為常數(shù)項(xiàng)、IFDI、OFDI的彈性系數(shù)。

    lnHL=α0+α1lnIFDI+α2lnOFDI+ε

    式2

    lnGJ=α0+α1lnIFDI+α2lnOFDI+ε

    式3

    在式2、式3基礎(chǔ)上,添加人均GDP及人均GDP的平方為解釋變量,技術(shù)創(chuàng)新水平、對(duì)外貿(mào)易開放度和人力資本等其他可能影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的因素作為控制變量,構(gòu)建雙向FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化影響的計(jì)量模型,并在此基礎(chǔ)上增加IFDI和OFDI的交叉項(xiàng)研究兩類投資行為疊加對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化及高級(jí)化的影響效應(yīng),如式4、式5、式6、式7所示。

    lnHL=α0+α1lnIFDI+α2lnOFDI+α3lnAGDP+α4ln2AGDP+α5lnRD+α6lnOPEN+α7EDU+ε

    式4

    lnGL=α0+α1lnIFDI+α2lnOFDI+α3lnAGDP+α4ln2AGDP+α5lnRD+α6lnOPEN+α7EDU+ε

    式5

    lnHL=α0+α1lnIFDI+α2lnOFDI+α3[lnIFDI×lnOFDI]+α4lnAGDP+α5ln2AGDP+α6lnRD+α7lnOPEN+α8EDU+ε

    式6

    lnGL=α0+α1lnIFDI+α2lnOFDI+α3[lnIFDI×lnOFDI]+α4lnAGDP+α5ln2AGDP+α6lnRD+α7lnOPEN+α8EDU+ε

    式7

    (二)指標(biāo)建立及數(shù)據(jù)來源

    1. 被解釋變量

    包括HL(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo))和GJ(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo))。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是一個(gè)合理配置生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)各部門協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。國內(nèi)外學(xué)者多以第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 的比例來度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度,如李逢春等(2012),或者采用泰爾指數(shù),如干春暉等(2011)等,或者采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度,如韓永輝等(2013)等。呂明元和尤萌萌(2013)綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度系數(shù)和泰爾指數(shù),提出了新指數(shù)SR,但張林(2016)認(rèn)為新指數(shù)SR值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,容易造成分析的不便并進(jìn)行了改進(jìn),本文借鑒張林(2016)的做法,使得該值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平之間呈正相關(guān)關(guān)系,對(duì)SR取倒數(shù)處理并乘以100。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)借助于技術(shù)、資本等要素的驅(qū)動(dòng),從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的歷程,國內(nèi)外文獻(xiàn)大部分是選用產(chǎn)值比例和勞動(dòng)力比例來分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)、偏離系數(shù)法、Moore結(jié)構(gòu)變動(dòng)指數(shù)等。鑒于服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容,本文借鑒賈敬全和殷李松(2015)、李佳和周榮榮(2018)的方法,采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平,值越大表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越高級(jí)化。

    2. 解釋變量

    IFDI和OFDI分別表示江蘇省吸引的外商直接投資額、江蘇對(duì)外直接投資指標(biāo)。本文采用各年末的匯率中間價(jià)將IFDI和OFDI數(shù)額折算成以人民幣計(jì)價(jià),相關(guān)數(shù)據(jù)來源于歷年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

    3. 控制變量

    Y表示人均GDP。技術(shù)創(chuàng)新水平(RD),本文采用R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重作為技術(shù)創(chuàng)新的替代指標(biāo),相關(guān)數(shù)據(jù)來源于歷年《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》。人力資本水平(HL),本文采用平均受教育年限作為人力資本水平的替代指標(biāo),相關(guān)數(shù)據(jù)來源于歷年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》。對(duì)外開放度(OPEN),采用江蘇省進(jìn)出口總額占GDP的比重來代替,并用各年末的匯率中間價(jià)將進(jìn)出口總額折算成以人民幣計(jì)算的價(jià)格,相關(guān)數(shù)據(jù)來源于歷年《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    (三)實(shí)證分析過程

    1.變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

    本文基于2003—2016年江蘇省的時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)模型進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn),采用ADF方法檢驗(yàn)變量是否包含單位根,分別對(duì)樣本數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù),以消除時(shí)間序列可能存在的異方差,得到新序列。為避免偽回歸,繼續(xù)對(duì)所涉及的時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,所有變量二階差分的ADF 統(tǒng)計(jì)值均至少小于5%顯著水平的臨界值,因而拒絕存在單位根的零假設(shè), 表明原序列為二階單整序列。

    表1 變量的單位根檢驗(yàn)結(jié)果

    2.協(xié)整檢驗(yàn)

    表2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化效應(yīng)相關(guān)序列變量JJ 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

    表3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化效應(yīng)相關(guān)序列變量JJ 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

    表2、表3的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化分別與解釋變量之間存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系,可以直接進(jìn)行回歸分析。

    3.回歸結(jié)果分析

    如表4的回歸結(jié)果所示,模型一、二、三是研究雙向FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響效應(yīng),模型四、五、六研究雙向FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響效應(yīng)。由于解釋變量較多,易引起多重共線性,故本文在分析中采用逐步回歸分析法,剔除影響不顯著的變量,提高檢驗(yàn)的有效性,故模型二、三、五、六均是逐步回歸的結(jié)果。

    表4 回歸結(jié)果

    注釋:***、**、*分別表示在1%、5%、10%顯著性水平上顯著。

    從模型一、二、三的結(jié)果可以看出,IFDI和OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響均顯示為顯著的正向影響,且IFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響程度要優(yōu)于OFDI。在不考慮控制變量的情況下,如模型一所示,IFDI增加1個(gè)單位,會(huì)使江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度提高0.17個(gè)單位,而OFDI增加1個(gè)單位,會(huì)使江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度提高0.15個(gè)單位,說明在不考慮其他因素的前提下,大力引入外商直接投資以及加大對(duì)外直接投資的力度對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化起著積極的作用,這與前文的雙向FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化機(jī)制分析保持一致。通過東道國政府的合理引導(dǎo),IFDI可以將生產(chǎn)要素傾斜于東道國優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。如江蘇一直是制造業(yè)大省,服務(wù)業(yè)的比重也在逐年上升,來自2017年江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示,2016年江蘇省IFDI的行業(yè)分布中,制造業(yè)占比超過40%,其中56.34%的外商資金集中投向于裝備制造業(yè),某種程度上外商直接投資轉(zhuǎn)移而來的資本、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)勞動(dòng)力等進(jìn)一步推動(dòng)了江蘇技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)了江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤其是制造業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化進(jìn)程。江蘇OFDI投資項(xiàng)目中,大多傾向于制造業(yè),其中又以傳統(tǒng)型制造業(yè)為主,高附加值技術(shù)密集型投資占的比例卻比較小,這也符合江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展特點(diǎn)。江蘇省傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢較為明顯,完全可以通過大量的海外投資釋放過多的生產(chǎn)要素,從而為高端裝備制造業(yè)的發(fā)展留下更多的發(fā)展空間,促進(jìn)江蘇地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。模型三加入了IFDI和OFDI的交叉項(xiàng),用來檢驗(yàn)兩者之間的交互作用,該系數(shù)為-0.048004,通過了10%水平的顯著性檢驗(yàn),說明IFDI和OFDI的交互作用產(chǎn)生了一定程度的阻礙作用,進(jìn)一步表明IFDI和OFDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)的發(fā)揮需要考慮一個(gè)度的問題,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展,即盡管單向的IFDI或者OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化表現(xiàn)為正向的作用,但在具體投資方向的配置上,需要加強(qiáng)兩者投資比例的優(yōu)化配置、緊密合作與協(xié)調(diào)配合,不斷提高IFDI和OFDI的數(shù)量和質(zhì)量,從而促進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。

    從模型四的結(jié)果看,IFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響為負(fù),與之相反OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響顯示為顯著的正向影響。為了保證相關(guān)指標(biāo)的解釋力,模型五、六是逐步回歸結(jié)果,在回歸中舍棄了不顯著的變量,得出的IFDI和OFDI的影響系數(shù)仍然分別體現(xiàn)為負(fù)影響和正影響,表明減少引入外商直接投資,增加對(duì)外直接投資,可能是提高江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程的方式。在不考慮控制變量的情況下,如模型四所示,IFDI減少1個(gè)單位,會(huì)使江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度提高0.20個(gè)單位,而OFDI增加1個(gè)單位,會(huì)使江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度提高0.10個(gè)單位,說明在不考慮其他因素的前提下,減少引入外商直接投資以及加大對(duì)外直接投資的力度都可以更好促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,這與前文的雙向FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化機(jī)制分析有一定的差別。跨國公司雖然通過資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移向東道國相關(guān)企業(yè)輸入大量資金和技術(shù),但就技術(shù)而言更多體現(xiàn)為部分非關(guān)鍵技術(shù),對(duì)核心技術(shù)保密性極強(qiáng),對(duì)于處于創(chuàng)新階段和發(fā)展階段的技術(shù)轉(zhuǎn)移會(huì)加以嚴(yán)格的控制,極大削弱了東道國的技術(shù)創(chuàng)新能力。江蘇省相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)雖然參與了國際分工,在引資力度和布局上位居全國前列,但是總體來看由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,仍舊處于垂直分工體系低端,在提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭力和資本使用效率方面的效果上存在滯后性。盡管目前江蘇省各產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展已經(jīng)逐步達(dá)到均衡的狀態(tài),但是外資對(duì)江蘇省投資具有明顯的地域特色和產(chǎn)業(yè)傾向性,第三產(chǎn)業(yè)的投資力度不及第二產(chǎn)業(yè),且第三產(chǎn)業(yè)的外資投資方向限于房地產(chǎn)業(yè)等投資利潤率較高的行業(yè)領(lǐng)域,難以聚集更多的資金發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)以及增值率較高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不利于江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化進(jìn)程,因此在實(shí)證檢驗(yàn)中得出IFDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。近些年江蘇省對(duì)外直接投資發(fā)展迅猛,隨著世界經(jīng)濟(jì)低迷降低了并購成本,境外并購已經(jīng)成為主流趨勢,越來越多的江蘇企業(yè)通過并購,迅速擁有國外品牌、技術(shù)、人才、銷售網(wǎng)絡(luò)要素資源等,逐步積累起國際化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)。通過不同產(chǎn)業(yè)之間、不同行業(yè)之間及行業(yè)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)競爭等效應(yīng),可以迅速實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程,因此OFDI對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化會(huì)起著較顯著的促進(jìn)作用。模型六加入了IFDI和OFDI的交叉項(xiàng),結(jié)果顯示,IFDI和OFDI交叉項(xiàng)的系數(shù)為負(fù)數(shù),通過了5%水平的顯著性檢驗(yàn),說明IFDI和OFDI的交互作用也會(huì)產(chǎn)生一定程度的阻礙作用。與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化類似,在合理配置雙向FDI的比例方面,需要把握合理的規(guī)模和度,在具體投資方向的配置上,需不斷提高IFDI和OFDI的數(shù)量和質(zhì)量,合理引導(dǎo)投資的方向,從而促進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。

    控制變量的影響方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)創(chuàng)新水平、人力資本水平、對(duì)外開放度等對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的影響存在差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)創(chuàng)新水平、人力資本水平、對(duì)外開放度對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的促進(jìn)作用顯著,對(duì)高級(jí)化存在一定的阻礙制約作用,說明其他因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的影響有一定的相斥性。因此在追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,可以借助雙向FDI的調(diào)節(jié)作用,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所處的層次制定合理的相關(guān)政策。就目前江蘇省而言,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理過程中,可以在依賴雙向FDI的同時(shí),加大技術(shù)創(chuàng)新、提高人力資本水平和對(duì)外開放程度,從而實(shí)現(xiàn)本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置,但在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的過程中,減少對(duì)外資的依賴度,更多依賴于對(duì)外投資活動(dòng),消化國內(nèi)過剩的產(chǎn)能,通過讓更多企業(yè)“走出去”,堅(jiān)持市場主導(dǎo)為主、政府引導(dǎo)為輔的指導(dǎo)原則,引導(dǎo)企業(yè)理性并購和投資,優(yōu)先支持能夠提升企業(yè)核心競爭力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的項(xiàng)目“走出去”,從而促進(jìn)江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。此外,OFDI的技術(shù)反饋效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)以及經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的體現(xiàn)是一個(gè)長期動(dòng)態(tài)的過程,在具體運(yùn)作中還需要有相應(yīng)的制度和法律與之相適應(yīng)。

    四、結(jié)論與對(duì)策建議

    (一)結(jié)論

    通過單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)和逐步回歸分析,可以得出如下結(jié)論:

    1.IFDI、OFDI和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)之間分別存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,IFDI、OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有顯著的正效應(yīng),IFDI、OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化為負(fù)效應(yīng)。

    2.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化效應(yīng)的角度來看,IFDI和OFDI的影響效應(yīng)呈正相關(guān)關(guān)系,且IFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響效應(yīng)更大,IFDI和OFDI的交互作用并沒有起到預(yù)想的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展的效果,表明IFDI和OFDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化效應(yīng)的發(fā)揮需要綜合考慮兩者之間的合理配置。

    3.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化效應(yīng)的角度來看,IFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響顯示為負(fù),而OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響則為正向影響,IFDI和OFDI的交互作用也會(huì)產(chǎn)生一定程度的阻礙作用。

    4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)創(chuàng)新水平、人力資本水平、對(duì)外開放度等對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的影響存在差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)創(chuàng)新水平、人力資本水平、對(duì)外開放度對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的影響方向完全相反,存在一定的相斥性,間接說明進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展政策要隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度做適當(dāng)靈活的調(diào)整,可能會(huì)更好地起到優(yōu)化江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效果。

    (二)對(duì)策建議

    1.IFDI方面,需要提高IFDI的資金運(yùn)用效率,在某些產(chǎn)能過剩的行業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)減少過多的資金集聚,加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用,合理布局引資的規(guī)模和方向,將資金和技術(shù)引導(dǎo)到江蘇省亟須發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門,避免盲目引資和過度引資,造成巨大的資金浪費(fèi)。為了搶占未來的技術(shù)制高點(diǎn),江蘇在引入外來資本的同時(shí),更應(yīng)該重視國外先進(jìn)技術(shù)資源的再創(chuàng)新效應(yīng),把有限的國外資本和技術(shù)集中于高端智能制造領(lǐng)域,將自主創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和吸收利用外商直接投資結(jié)合起來。

    2.OFDI方面,進(jìn)一步加大企業(yè)對(duì)外直接投資扶持力度。大力鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,達(dá)到優(yōu)化資源配置,促進(jìn)生產(chǎn)力提升的效果。政府要加強(qiáng)立法工作,為企業(yè)“走出去”提供政策支持和良好的法律環(huán)境;相關(guān)支持政策應(yīng)向機(jī)械制造、新能源等高新技術(shù)行業(yè)傾斜,在投資目的國的選擇上,鼓勵(lì)企業(yè)與技術(shù)水平、R&D水平先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家投資合作,實(shí)現(xiàn)OFDI的技術(shù)反饋效應(yīng)。

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