楚雄高新區(qū):創(chuàng)新突破 構筑全國民族特色雙創(chuàng)高地

◎ 楚雄高新區(qū)管委會

楚雄高新區(qū)是1992年經省政府批準成立的首批省級經濟開發(fā)區(qū)，也是云南省委省政府重點打造的千億元園區(qū)，2014年被認定為省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，2018年2月升級為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。

2018年，楚雄高新區(qū)結合云南省培育壯大“八大產業(yè)”、打造“三張牌”的戰(zhàn)略部署和楚雄州“1133”重大戰(zhàn)略安排，全面落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)創(chuàng)新活力，全力推進轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)了高新區(qū)雙創(chuàng)工作新局面。

聚集創(chuàng)新要素，構建良好雙創(chuàng)生態(tài)

健全完善雙創(chuàng)政策。制定并出臺了《楚雄經開區(qū)（高新區(qū)）鼓勵支持企業(yè)提質增效轉型發(fā)展實施意見（試行）》和《楚雄經開區(qū)（高新區(qū)）支持科技創(chuàng)新加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展實施意見（試行）的通知》，進一步加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，鼓勵和支持企業(yè)加大研發(fā)經費投入，促進科技成果轉化，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平，著力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)轉型升級、產業(yè)跨越發(fā)展。

大力培育創(chuàng)新主體。加大高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育力度。2018年，5戶企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定，3戶企業(yè)通過科技型中小企業(yè)新認定。

著力建設創(chuàng)新載體。加大工程研究中心和企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺建設力度。摩爾農莊云南核桃加工關鍵技術工程研究中心獲命名，成為全省綠色食品領域五個工程研究中心之一，也是全州2018年唯一獲批的一個省級工程研究中心；云泉醬園獲省企業(yè)技術中心認定，益農農業(yè)通過州企業(yè)技術中心認定。

積極推進政產學研合作。初步建立與云南省民族藥工程研究中心、楚雄師院、楚雄醫(yī)專和楚雄技師學院等高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合的政產學研用合作；舉辦楚雄高新區(qū)與楚雄師院科技雙創(chuàng)交流座談會，搭建交流平臺，推進高新區(qū)企業(yè)與楚雄師院等相關學院深入對接，幫助企業(yè)解決生產及研發(fā)技術難題，促進企業(yè)科技成果轉移轉化。

全力推進科技入楚。為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，引進省內外高校、科研院所、科技企業(yè)的技術、人才和資本，搭建高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，著力補齊高新區(qū)經濟社會發(fā)展中人才、技術、創(chuàng)新能力不足的短板，促進“五鏈融合”，推動高新區(qū)產業(yè)轉型升級，全力推進科技入楚工作。

建設試點園區(qū)，強化知識產權工作

著力培育知識產權優(yōu)勢企業(yè)。2戶企業(yè)獲2018年國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)認定，1戶企業(yè)通過云南省知識產權優(yōu)勢企業(yè)認定。

加快推進企業(yè)知識產權貫標。加快構建知識產權攻防體系，在云南省率先實施專利導航項目，組建了全省第一個核桃產業(yè)知識產權戰(zhàn)略聯(lián)盟，啟動楚雄州首批4家企業(yè)知識產權貫標，目前4戶企業(yè)均已通過貫標。

積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+知識產權”。建立云南省第一家專利信息工作站，加快推進知識產權創(chuàng)造、應用和保護體系建設，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+知識產權”新模式，與廣州奧凱信息咨詢公司合作建設云南省首個園區(qū)知識產權服務云平臺，著力提升企業(yè)核心競爭力，促進高新區(qū)產業(yè)轉型升級。

全力支持知識產權創(chuàng)造。以云南省首家國家知識產權試點園區(qū)建設為抓手，鼓勵和支持企業(yè)知識產權創(chuàng)造。2018年以來，新增專利申請232件，新增農作物新品種26個。

培育新興業(yè)態(tài)，助推產業(yè)轉型升級

全力推進總部經濟。引進全州首個醫(yī)藥營銷眾包服務平臺，建設了“云南藥代通醫(yī)藥服務產業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，建立綜合性產業(yè)眾創(chuàng)服務平臺“聯(lián)創(chuàng)產業(yè)園”，落實工商登記“一址多照”政策，推行以眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等開放式辦公平臺為載體的“共享地址”注冊新模式，促進平臺經濟發(fā)展。

加快推進生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。始終堅持將生物醫(yī)藥和大健康產業(yè)作為重點支柱產業(yè)來培育，大力推進生物醫(yī)藥和大健康產業(yè)發(fā)展。楚雄工業(yè)園成為全省繼昆明之后集中度最高、最具發(fā)展活力的生物醫(yī)藥產業(yè)基地。目前，全區(qū)有生物醫(yī)藥企業(yè)35家，建成投產24家，在建11家，擁有高新技術企業(yè)5戶、省級創(chuàng)新試點企業(yè)3戶、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)2戶、省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)1戶、國家級工程研究中心1個、院士（專家）工作站2個、省級工程研究中心1個、省級實驗室1個、省級企業(yè)技術中心3個、州級企業(yè)技術中心9個，建成核桃產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟1個、云南省核桃知識產權戰(zhàn)略聯(lián)盟1個。

引培高端人才，加快人才基地建設

大力引進高層次研發(fā)專家。支持企業(yè)采用合作研發(fā)、柔性引進等方式，引進生物醫(yī)藥和大健康、高原特色現(xiàn)代農業(yè)等重點產業(yè)領域研發(fā)專家。2018年，共引進教授、高級研究員等專家4人。

大力培育高層次知識產權人才。2018年，2人獲批云南省首批知識產權高層次人才和實務人才。

積極培育“彝鄉(xiāng)英才”和“中青年學術技術帶頭人”。2018年，11人分別獲“彝鄉(xiāng)科技領軍人才”“彝鄉(xiāng)產業(yè)領軍人才”“彝鄉(xiāng)企業(yè)家”“彝鄉(xiāng)名匠”等稱號，2人入選楚雄州中青年學術技術帶頭人。

積極申報“科技特派員”。2018年，4人獲批云南省科技特派員。

著力做好科技工作者狀況調查工作。楚雄高新區(qū)國家科技工作者狀況調查站點獲批“優(yōu)秀站點”，全年開展科技工作者狀況調查3次154人。

未來，楚雄高新區(qū)將以獲批云南省第三家國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為契機，緊緊圍繞楚雄州打造“全國民族特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地”要求，持續(xù)推進楚雄高新區(qū)雙創(chuàng)機制改革，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加快集聚人才、技術、資本等高端要素，持續(xù)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大生態(tài)，打造區(qū)域創(chuàng)新驅動發(fā)展大平臺，著力在科技管理服務體系建設上創(chuàng)新突破、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體建設上創(chuàng)新突破、在創(chuàng)新主體梯度培育上創(chuàng)新突破、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)上創(chuàng)新突破、在知識產權創(chuàng)造運用保護上創(chuàng)新突破、在特色產業(yè)集群關鍵技術上創(chuàng)新突破、在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策供給上創(chuàng)新突破，力爭楚雄高新區(qū)科技創(chuàng)新工作再上臺階。