基于AHP的秦嶺腹地城市旅游資源開發(fā)評(píng)價(jià)

李曉剛， 付錦秀

(商洛學(xué)院 城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑工程學(xué)院,商洛 726000)

0 引言

旅游資源是指凡是自然界和人類社會(huì)中能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游興趣、在一定程度上具備旅游功能和價(jià)值、且可以為旅游業(yè)所開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的事和物[1]。旅游資源評(píng)價(jià)是從合理開發(fā)利用和保護(hù)旅游資源的的角度出發(fā)，選擇某些評(píng)價(jià)因子，運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)旅游資源的自身價(jià)值及外部開發(fā)條件等進(jìn)行綜合評(píng)判和鑒定，能夠?yàn)槁糜螀^(qū)的開發(fā)、規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。層次分析法Analytic Hierarchy Process(AHP)是近年來在旅游評(píng)價(jià)中最常用的方法之一[2-4]。從目前來看，對(duì)商洛市旅游資源的研究方法主要以定性分析為主，在定量分析及定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法層面仍然有所欠缺[5-7]?；趯哟畏治龇ㄟx取3個(gè)準(zhǔn)則層、14個(gè)內(nèi)容層構(gòu)建商洛市旅游資源綜合評(píng)價(jià)體系，通過專家評(píng)分與一致性檢驗(yàn)獲得層次總排序，進(jìn)而提出適合商洛市旅游資源深度開發(fā)的建議對(duì)策。

1 研究區(qū)域背景

商洛，地處秦嶺腹地，素有“八山一水一分田”的美稱,因境內(nèi)有商山、洛水而得名，面積約為19 292 km2。商洛市位于陜西省東南部，地處東經(jīng)108°34′20″～111°1′25″，北緯33°2′30″～34°24′40″,東與河南省交界,東南與湖北省相鄰,西和西南與安康、旬陽(yáng)縣接壤；北和西北與西安市及渭南市毗鄰。商洛北部氣候?qū)倥瘻貛?，南部氣候?qū)賮啛釒?。由于受冬夏季風(fēng)和青藏環(huán)流的影響，再加上秦嶺整個(gè)山脈對(duì)從南而來的暖濕氣流的阻擋作用，所以商洛的氣候類型為半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，有雨熱同期、冬干夏濕、四季分明的特點(diǎn)。商洛的名勝古跡有筆架山風(fēng)景區(qū)、柞水溶洞、二郎廟、豐陽(yáng)塔、大云寺等，商南的金絲大峽谷是陜南地區(qū)唯一的一個(gè)5A級(jí)景區(qū)，有牛背梁、天竺山、木王森林等著名景點(diǎn)。商於古道文化景區(qū)成為陜西省十大重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目之一。商洛市的旅游資源涵蓋了《旅游資源調(diào)查分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》分類體系中的8個(gè)大類的全部類型，31個(gè)亞類中的27個(gè)亞類型、155個(gè)基本類型中的79個(gè)基本類型。從總體上來看，商洛市旅游資源類型較為豐富，旅游資源種類多，資源賦存總量居全省中等水平。

2 研究方法與過程

2.1 AHP分析法

AHP分析法是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家匹茲堡大學(xué)的薩迪(T.L.Saaty)教授于20世紀(jì)70年代初期提出來的。AHP將復(fù)雜問題分解為若干個(gè)不同的組成因素，又將這些因素按其從屬關(guān)系分組后形成遞階層次結(jié)構(gòu)，組內(nèi)的各個(gè)因素以兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對(duì)重要性，最后綜合決策者的判斷，確定決策方案相對(duì)重要性的總的排序[8]。它是對(duì)定性問題進(jìn)行定量分析的一種便捷實(shí)用的多準(zhǔn)則決策方法，將人的主觀判斷用數(shù)量的形式表達(dá)和處理。決策者在大部分情況下可直接使用AHP進(jìn)行決策，從而提高了決策的可靠性、可行性和有效性。

2.2 建立旅游資源評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)模型

商洛市旅歐資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，旅游開發(fā)潛力巨大。通過對(duì)商洛市旅游資源的實(shí)地考察，并閱讀相關(guān)資料文獻(xiàn)，搜集整理后結(jié)合國(guó)家旅游資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將商洛市旅游資源劃分為資源要素價(jià)值評(píng)價(jià)、資源開發(fā)條件評(píng)價(jià)和附加值評(píng)價(jià)3個(gè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層，同時(shí)依據(jù)這3個(gè)準(zhǔn)則層所涵蓋的主要內(nèi)容，選擇14個(gè)指標(biāo)作為三級(jí)指標(biāo)，即評(píng)價(jià)因子層，以此來建構(gòu)商洛市旅游資源的綜合評(píng)價(jià)體系(表1)。

表1 商洛市旅游資源綜合評(píng)價(jià)體系

2.3 數(shù)據(jù)來源、判斷矩陣與層次單排序

2.3.1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于決策者對(duì)各要素的直接賦分，決策者則由參加過商洛景觀調(diào)查且對(duì)商洛旅游景區(qū)十分熟悉的專家進(jìn)行賦分，由此構(gòu)造出商洛市旅游資源綜合評(píng)價(jià)的判斷矩陣。

2.3.2 構(gòu)造判斷矩陣

構(gòu)造判斷矩陣是運(yùn)用AHP分析解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依據(jù)專家對(duì)每一層次各個(gè)因素的相對(duì)重要性的賦分進(jìn)行構(gòu)造，以數(shù)值的形式來表示。在咨詢中允許專家做出違反常識(shí)的判斷，允許出現(xiàn)判斷的不一致性。在進(jìn)行判斷中，決策者要反復(fù)回答的問題：針對(duì)準(zhǔn)則層C，Ui和Uj哪個(gè)因素更重要，重要程度是多少，并按1～9比例標(biāo)度對(duì)重要性程度賦值。

2.3.3 層次單排序

根據(jù)判斷矩陣，計(jì)算出層次單排序的權(quán)向量，也就是相對(duì)于上一層某個(gè)因素而言，本層次中與其有關(guān)聯(lián)因素的重要性的權(quán)值,也是為了計(jì)算判斷矩陣的特征根和特征向量[J]。

2.4 一致性檢驗(yàn)

在判斷矩陣構(gòu)造中，我們并不要求判斷矩陣具有一致性，這是由客觀事物的復(fù)雜性與人認(rèn)識(shí)的多樣性所決定的。由于判斷矩陣是計(jì)算權(quán)向量的根本依據(jù)，所以必須要求判斷矩陣在大體上具有一致性。當(dāng)判斷矩陣所計(jì)算得出的結(jié)果與一致性偏離過大時(shí)，這種近似的可靠程度可能是不合理的。因此對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)是非常必要的。

2.5 層次總排序

表2 層次總排序權(quán)重

3 評(píng)價(jià)結(jié)果分析及建議

3.1 商洛市旅游資源綜合評(píng)價(jià)的的原則

(1) 客觀性原則。從客觀實(shí)際出發(fā)，對(duì)商洛市旅游資源的價(jià)值特征和開發(fā)條件進(jìn)行實(shí)際評(píng)價(jià)，要避免因個(gè)人的主觀審美意識(shí)對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果產(chǎn)生影響，因此在評(píng)價(jià)過程中要綜合多位專家的打分結(jié)果來權(quán)衡，保證評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性與客觀性。

(2) 科學(xué)性原則。在評(píng)價(jià)過程中科學(xué)合理的運(yùn)用相關(guān)知識(shí)理論和評(píng)價(jià)方法、模型，針對(duì)旅游資源評(píng)價(jià)的各個(gè)要素，給出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)論，客觀真實(shí)的反映旅游地的旅游資源狀況，環(huán)境保護(hù)情況等。

(3) 全面性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠全面反映旅游資源的整體性價(jià)值，評(píng)價(jià)旅游資源的要素既要包括旅游資源的特點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)模等資源條件，還要包括資源的區(qū)位，客源，環(huán)境狀況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件等開發(fā)條件。

(4) 效益型原則。 進(jìn)行旅游資源評(píng)價(jià)的最終目的是最大限度的合理有效的開發(fā)利用旅游資源，一個(gè)地區(qū)旅游資源開發(fā)必然會(huì)影響到相關(guān)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)文化及生態(tài)環(huán)境。因此在評(píng)價(jià)時(shí)必須要綜合考慮旅游資源開發(fā)地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)環(huán)境效益及社會(huì)文化效益。

根據(jù)上述原則，對(duì)商洛市旅游資源評(píng)價(jià)分為3個(gè)層次(見表1)。A層即總目標(biāo)層,B層即準(zhǔn)則層，包括資源要素價(jià)值,資源開發(fā)條件和附加值。C層是B層的子層，即指標(biāo)層，其中資源要素價(jià)值著重從觀賞游憩使用價(jià)值、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值、珍惜奇特程度、規(guī)模豐度與幾率和完整性與脆弱性5方面來考慮；資源開發(fā)條件從知名度與影響力、與周圍旅游地的互補(bǔ)情況、政府開發(fā)與政策管理、食宿設(shè)施條件和交通條件5方面著手；附加值主要是旅游地的環(huán)境保護(hù)與安全、天氣與氣候條件、水質(zhì)與空氣質(zhì)量和適游期限4個(gè)方面來進(jìn)行分析。

3.2 結(jié)果分析

通過表2我們不難發(fā)現(xiàn)，在對(duì)商洛市旅游資源的綜合評(píng)價(jià)中，資源要素中的稀奇特程度與開發(fā)條件中的政府開發(fā)政策與管理對(duì)商洛市旅游業(yè)的發(fā)展有著極其重要的影響。珍稀奇特程度屬于自然因素，本質(zhì)上由當(dāng)?shù)氐淖匀唤M合狀況所決定。其次，政府的支持力度與支持政策直接影響旅游地和旅游資源的開發(fā)程度，且直接關(guān)系到旅游業(yè)的發(fā)展未來。知名度與影響力在層次總排序中居第三位，其重要程度顯而易見，對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展也有著不可忽視的作用。居于第四位的是觀賞游憩使用價(jià)值；第五位是與周圍旅游地的互補(bǔ)情況，能夠與周圍地區(qū)的旅游資源形成合力開發(fā)有助于增加旅游地的吸引力，同時(shí)有助于旅游產(chǎn)業(yè)化的形成。第六位為適游期限；歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值居于第七位。商洛市有著自身獨(dú)特的歷史文化，將自然旅游資源與文化旅游資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合能夠大大提升其旅游價(jià)值。接下來依次為規(guī)模豐度與幾率、食宿設(shè)施條件、交通條件、環(huán)境保護(hù)與安全、水質(zhì)與空氣質(zhì)量、完整性與脆弱性、天氣與氣候條件。

商洛市旅游資源開發(fā)目前還未形成統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，部分旅游景區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)或資源優(yōu)勢(shì)先前進(jìn)行了局部開發(fā)，但隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，這種塊狀開發(fā)模式的問題逐漸暴露。主要表現(xiàn)在兩個(gè)大的方面：一是旅游資源開發(fā)較為分散，各個(gè)旅游景點(diǎn)之間缺乏聯(lián)系，未能形成旅游開發(fā)合力；二是旅游開發(fā)缺乏總體規(guī)劃，項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同，布局不合理，市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確且開發(fā)建設(shè)隨意性較大。

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，商洛市旅游景區(qū)的知名度在與之毗鄰的西安以及安康、渭南、湖北、河南等地區(qū)的鄰近范圍內(nèi)得到了大幅度提升，越來越多的周邊游客選擇在商洛地區(qū)觀光旅游。然而多數(shù)旅游觀光者只注重景色的觀賞，對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史文化景觀關(guān)注較少，由上表我們也可以看出科學(xué)歷史文化價(jià)值的總權(quán)重值為0.0621，在權(quán)重總排序中排第七位。商洛是一個(gè)有著獨(dú)特且豐富的歷史科學(xué)文化藝術(shù)價(jià)值的城市，然而因缺乏保護(hù)和重視不被大家所熟知。就旅游過程而言其本身就是一種文化現(xiàn)象，文化要素和文化內(nèi)涵是滲透在旅游者親身經(jīng)歷、體驗(yàn)、欣賞文化等各種旅游活動(dòng)過程的各個(gè)方面的。而目前商洛的多數(shù)景區(qū)只注重自然資源景觀的開發(fā)建設(shè)，注重游客的視覺體驗(yàn)，卻忽略了自然觀光與文化欣賞在空間上的互補(bǔ)效果，景區(qū)的景點(diǎn)、景觀因缺乏當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕厣b而顯得枯燥乏味。再加上景區(qū)文化娛樂活動(dòng)少而單一，雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏新鮮感和持久的旅游吸引力。

從表2中可以看出，食宿設(shè)施條件和交通條件的權(quán)重值非常接近，交通條件是決定旅游產(chǎn)生的基礎(chǔ)之一，而食宿條件則是影響游客是否愿意停留和愿意停留多久的一個(gè)重要因素。人們住星級(jí)飯店的檔次也在隨著生活水平的提高而提高，商洛市旅游資源分布較廣泛，而商洛市的星級(jí)大飯店主要集中在商州區(qū)，其他縣分布則相對(duì)較少或檔次較低，這在很大程度上難以滿足旅游者對(duì)住宿要求的不斷提高的需求，所以食宿條件的平衡發(fā)展成為影響商洛市旅游業(yè)穩(wěn)妥發(fā)展的重要因素之一。

3.3 發(fā)展對(duì)策

3.3.1 發(fā)展生態(tài)旅游

從地理位置來看，商洛處于秦嶺山系東段的深山之中，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙；但也正是由于地處秦嶺深處造就了商洛市得天獨(dú)厚的自然資源條件，有著發(fā)展生態(tài)旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。自然旅游景點(diǎn)主要有位于商南縣的金絲峽，柞水的溶洞和牛背梁，鎮(zhèn)安的木王森林和山羊的天竺山。這種以山、峽、洞、林、水為主的自然旅游資源與西安文物古跡的歷史文化旅游資和陜北黃土風(fēng)情的人文旅游形象形成明顯的反差，定位于陜西南北縱向旅游的南翼和西安“后花園”的商洛旅游以發(fā)展觀光、度假休閑、探險(xiǎn)科考旅游實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)[11]。

3.3.2 旅游開發(fā)沿交通線路發(fā)展

商洛處于東部與大西北聯(lián)系的交通要道上，在陜南三市中距西安最近，區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)來說比較明顯。商洛市的旅游景點(diǎn)是以“川”型為主軸，具有沿“川”型邊沿分布的空間特征，主要的旅游資源和旅游景點(diǎn)大都是沿交通干線分布的[12]。包茂高速沿線的主要景點(diǎn)有:天下第一隧道、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)牛背梁自然公園、木王國(guó)家森林公園、柞水溶洞；滬陜高速沿線的主要景點(diǎn)有：金絲峽、武關(guān)城、丹江漂流、商山四皓碑林園。福銀高速沿線的主要景點(diǎn)有：商州蓮湖公園、牧戶關(guān)避暑休閑山莊、天竺山森林公園、豐陽(yáng)古塔、漫川古鎮(zhèn)等；312國(guó)道沿線的主要景點(diǎn)有:仙娥湖、船幫會(huì)館、丹江漂流景區(qū)等。這一的特點(diǎn)對(duì)于商洛市旅游資源進(jìn)行空間布局的總體建設(shè)是絕對(duì)有優(yōu)勢(shì)的，各個(gè)景點(diǎn)之間相對(duì)緊密的聯(lián)系對(duì)于形成區(qū)域旅游循環(huán)路線和區(qū)域旅游節(jié)點(diǎn)的沿線開發(fā)是十分有利的。交通條件的全面改善使得商洛市對(duì)外發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)，為商洛旅游對(duì)外發(fā)展提供了更加優(yōu)越的條件，也使商洛的旅游業(yè)發(fā)展能夠更快的帶動(dòng)商洛經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。

3.3.3 政府政策的支持與管理

緊抓關(guān)天經(jīng)濟(jì)一體區(qū)建設(shè)這一政策優(yōu)勢(shì)，打造良好的旅游形象，加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的投資力度的宣傳力度；提供給外商政策上的優(yōu)惠以吸引外資對(duì)本地旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投資與建設(shè)。在食宿設(shè)施方面，依據(jù)陜西省旅游飯店的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，合理布局星級(jí)飯店，使其在商洛各縣均衡分布以滿足旅游者的需要。同時(shí)鼓勵(lì)一些農(nóng)家旅館的發(fā)展來作為星級(jí)飯店的補(bǔ)充，一方面可以充分滿足游客的多元化需求，另一方面使當(dāng)?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟(jì)收入多元化。

3.3.4 打造獨(dú)具特色的地域文化

以商洛市歷史文化資源和民俗文化資源為開發(fā)基礎(chǔ)，深挖商洛特色文化內(nèi)涵。努力建設(shè)商洛旅游大市、文化大市，著重挖掘、開發(fā)和打造商洛文化中最具地方特色和時(shí)代生命力的文化旅游資源，形成具有濃郁地方特色的文化旅游產(chǎn)品，使之與山川景色，自然風(fēng)光相融合，打造商洛文化旅游品牌，并提高和豐富商洛旅游文化的內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游綜合實(shí)力。商洛市有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)掘悠久歷史長(zhǎng)河中所形成的諸多文化旅游資源，如商鞅封邑、漫川關(guān)、武關(guān)、云蓋鎮(zhèn)、竹林鎮(zhèn)、闖王寨等聚落文化資源，商山四皓、賈平凹等名人文化資源，及近代紅軍抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期留下的軍事遺址文化資源，洛南的舊石器群、“倉(cāng)頡授書出”摩崖石刻、龍東山的夏商周遺址等古人類歷史文化資源。充分利用這些文化元素，以自然山水為依托，以歷史文化為內(nèi)涵，營(yíng)造濃厚的文化旅游發(fā)展氛圍，從實(shí)體上實(shí)現(xiàn)歷史文化旅游資源和自然旅游資源的協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)；其次以開發(fā)民間民俗文化為主線，使民俗文化與自然生態(tài)旅游在空間形成一體化并能夠有機(jī)融合。商洛民俗文化各具特色且豐富多樣，素有“八里不同風(fēng)，十里不同俗”的說法，民俗旅游資源項(xiàng)目達(dá)到20余個(gè)，使商洛的民歌、花鼓、板書、廟會(huì)、燈會(huì)、二黃、社火等地方民俗更具地方文化特色，使“秦嶺山水宴”“商洛農(nóng)家菜”等一批商洛特色風(fēng)味飲食香飄四方。將民俗文化資源同自然資源在空間上相互組合，相互促進(jìn)，不斷豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，使旅游產(chǎn)品獲得持久的生機(jī)和活力。