淺談高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作的“有為”與“有位”

燕杰

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?高職院校的教學(xué)督導(dǎo)工作與普通高校的教學(xué)督導(dǎo)工作差別不大，但高等職業(yè)教育需要以就業(yè)為導(dǎo)向、以工學(xué)結(jié)合為途徑，注重知識(shí)與技能的共同發(fā)展;在教育教學(xué)方面，育人協(xié)調(diào)性和教學(xué)開(kāi)放性特點(diǎn)也較為顯著。因此，高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作的內(nèi)容涉及眾多，外延性也較大，這一點(diǎn)有別于普通高校的教學(xué)督導(dǎo)工作。在新時(shí)期的教育背景下，高職院校的教學(xué)督導(dǎo)工作怎樣做到“有為”與“有位”，從定位、內(nèi)容、師資隊(duì)伍以及結(jié)果運(yùn)用等幾方面進(jìn)行論述。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高職院校;教學(xué)督導(dǎo)工作;“有為”;“有位”

[中圖分類(lèi)號(hào)] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）32-0244-02

我國(guó)的教學(xué)督導(dǎo)工作由來(lái)已久，針對(duì)教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)采取過(guò)一系列的完善措施，中途因?yàn)楦鞣矫嬉蛩氐挠绊懚欢戎袛唷?0世紀(jì)80年代，成立了專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)司，主要工作職責(zé)為對(duì)全國(guó)的教育工作開(kāi)展進(jìn)行督導(dǎo)，并且確定了當(dāng)時(shí)的教育任務(wù)，即在全國(guó)范圍的教育系統(tǒng)從上而下的成立教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1986年底，國(guó)家教育委員會(huì)召開(kāi)了督導(dǎo)工作座談會(huì)，并且頒布了相關(guān)政策，政策中對(duì)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、督聘條件以及人員的職權(quán)、流程等都做了嚴(yán)格的規(guī)定。2012年9月，國(guó)務(wù)院頒布了《教學(xué)督導(dǎo)條例》，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo)，并且有了強(qiáng)有力的法律保障。根據(jù)實(shí)際的督導(dǎo)工作來(lái)看，全國(guó)范圍內(nèi)從上到下對(duì)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的稱(chēng)呼、編制以及經(jīng)費(fèi)等都未做統(tǒng)一要求，督導(dǎo)部門(mén)的職能作用也并未發(fā)揮到最大。所以，國(guó)人和督導(dǎo)部門(mén)對(duì)“無(wú)為”和“無(wú)位”有了自己的界定，本文將對(duì)教學(xué)督導(dǎo)如何做到“有為”和“有位”進(jìn)行論述，以期能夠?yàn)閺V大教學(xué)督導(dǎo)工作者提供參考。

一、明確教學(xué)督導(dǎo)職能

現(xiàn)代管理主要包含三個(gè)環(huán)節(jié)，即決策、執(zhí)行與監(jiān)督，三者缺一不可，若只注重決策與執(zhí)行力度，而忽略監(jiān)督的作用，那么整體教育發(fā)展之路還是會(huì)存在未解之題。黨的十六大上曾經(jīng)提出：我國(guó)政府職能應(yīng)該進(jìn)一步進(jìn)行轉(zhuǎn)變，根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一與效能的原則，還有監(jiān)督等要求，深化行政管理體制的改革，這就讓現(xiàn)代管理中監(jiān)督的作用有了更大的發(fā)揮空間。教學(xué)督導(dǎo)是現(xiàn)代教育管理不可分割的一部分，主要的職能就是對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查與評(píng)估。教學(xué)督導(dǎo)人員屬于教育活動(dòng)的監(jiān)督者，監(jiān)督檢查國(guó)家的教育教學(xué)相關(guān)政策有沒(méi)有得到落實(shí)，監(jiān)督檢查各教學(xué)部門(mén)對(duì)教育教學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工作、具體措施的實(shí)施情況和達(dá)成度，監(jiān)督結(jié)果還可以為教育教學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。教學(xué)督導(dǎo)可以視為教育發(fā)展的評(píng)價(jià)者與診斷者，主要是對(duì)教育教學(xué)的階段發(fā)展和最終發(fā)展進(jìn)行判斷，及時(shí)指出工作中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策。由此可見(jiàn)，教學(xué)督導(dǎo)在教育中占據(jù)重要地位，并且發(fā)揮極具現(xiàn)實(shí)意義的價(jià)值。教學(xué)督導(dǎo)工作者可以在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)利，在教育、監(jiān)督與檢查結(jié)合下，保證教育政策、法律法規(guī)能夠被真正落實(shí)，評(píng)估結(jié)果可提供必要的教育理論依據(jù)。在明確教育監(jiān)督目標(biāo)后，采取科學(xué)的指導(dǎo)手段，促使教育教學(xué)事業(yè)能夠再上新臺(tái)階，使教學(xué)督導(dǎo)的“有為”和“有位”更加科學(xué)、有效。

教學(xué)督導(dǎo)在具體的監(jiān)督工作實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該將教育內(nèi)外部的關(guān)系用一種科學(xué)的方式進(jìn)行處理，為教學(xué)督導(dǎo)工作提供最佳的人文與工作環(huán)境。具體可以從以下兩點(diǎn)著手：（1）平衡學(xué)校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)部門(mén)和其他職能部門(mén)的關(guān)系。教學(xué)管理部門(mén)的職責(zé)主要為制定相關(guān)的教育教學(xué)方案和制度、主導(dǎo)學(xué)校的教育教學(xué)工作，教學(xué)督導(dǎo)的職責(zé)為監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與評(píng)估相關(guān)的教育教學(xué)工作。教學(xué)督導(dǎo)管理者要對(duì)督導(dǎo)工作的分工有所明確，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，加強(qiáng)合作。督導(dǎo)部門(mén)的工作應(yīng)該做到既履行個(gè)人職責(zé)，又沒(méi)有超過(guò)職責(zé)權(quán)限，保持公平、公正，和學(xué)校內(nèi)部其他部門(mén)做好有效溝通。（2）為教學(xué)督導(dǎo)工作構(gòu)建良好的工作環(huán)境。教學(xué)督導(dǎo)工作僅靠一方是難以完成的，需要多方配合。鑒于此，教學(xué)督導(dǎo)管理者可以爭(zhēng)取黨政相關(guān)部門(mén)的支持，讓他們都能夠參與到學(xué)校的教育教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng)中。特別是督政工作過(guò)程中，務(wù)必要多方配合，讓教學(xué)督導(dǎo)工作更具科學(xué)性與權(quán)威性，促使教育教學(xué)發(fā)展不受負(fù)面影響。

二、建設(shè)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍

近些年，黨和國(guó)家對(duì)高素質(zhì)人才和創(chuàng)新人才給予高度重視，教育工作成為社會(huì)發(fā)展的重中之重，對(duì)人們幸福生活的構(gòu)建、國(guó)家法律法規(guī)的健全以及社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的發(fā)展有重要作用。在此背景下，教學(xué)督導(dǎo)工作就應(yīng)該與改革的步伐相一致，教學(xué)督導(dǎo)人員應(yīng)該成為教育教學(xué)發(fā)展過(guò)程中的指導(dǎo)者與參與者。所以，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，就顯得尤為重要，其不僅是教育教學(xué)改革發(fā)展的必然需求，更是教學(xué)督導(dǎo)“有為”與“有位”能夠落實(shí)的保障條件。現(xiàn)代化的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍應(yīng)該由多方面、多層次的人員組成。首先，要有行政能力與業(yè)務(wù)能力均較強(qiáng)的教育教學(xué)管理人員，他們能夠精準(zhǔn)地把握國(guó)家政策、領(lǐng)會(huì)文件精神，較好地掌控教學(xué)全過(guò)程;其次，要有理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員，他們可以從行業(yè)發(fā)展和行業(yè)需求方面給予專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn);最后，要有教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教師代表，他們可以從教學(xué)基本過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)給出具體的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)教學(xué)全過(guò)程科學(xué)、合理、高效地發(fā)展。建設(shè)優(yōu)秀的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，除了人員自身的素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)能力之外，還應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力提高自我。同時(shí)，高職院校一定要緊抓教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的思想作風(fēng)，樹(shù)立為人民群眾服務(wù)的基本理念，共同促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。只有這樣的隊(duì)伍，才可以讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民滿(mǎn)意，“有為”和“有位”也就得到了落實(shí)。

三、確定教學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容

教學(xué)督導(dǎo)工作是高職院校教學(xué)管理不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，其能夠督導(dǎo)優(yōu)化教學(xué)管理機(jī)制、強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量、對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行更加嚴(yán)密的監(jiān)控，最終起到提高教學(xué)質(zhì)量的作用。從教學(xué)督導(dǎo)的含義方面來(lái)說(shuō)，可以分為廣義與狹義兩個(gè)層面。從狹義層面上來(lái)講，教學(xué)督導(dǎo)指的是對(duì)課堂教學(xué)的督導(dǎo)，主要是為了提高教學(xué)質(zhì)量，收獲更佳的教學(xué)效果，對(duì)教學(xué)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，讓教師能夠不斷提升個(gè)人專(zhuān)業(yè)水平;廣義的教學(xué)督導(dǎo)是指對(duì)學(xué)校教學(xué)工作總的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、反饋、咨詢(xún)與評(píng)價(jià)。其重點(diǎn)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提高管理效率，對(duì)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢閱，為校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)的決策提供依據(jù)。確定工作內(nèi)容是每項(xiàng)工作順利開(kāi)展的前提條件。圍繞教學(xué)核心問(wèn)題，將教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)應(yīng)用到教學(xué)督導(dǎo)工作中，從而確定教學(xué)督導(dǎo)工作的主要內(nèi)容，是教學(xué)督導(dǎo)工作“有為”和“有位”能夠落實(shí)的關(guān)鍵。教學(xué)督導(dǎo)工作的部署應(yīng)該以各級(jí)黨政部門(mén)的教育教學(xué)工作為中心，以基本任務(wù)的完成為目標(biāo)，強(qiáng)化督教、深化督學(xué)、完善督管，優(yōu)化教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，創(chuàng)新教學(xué)督導(dǎo)相關(guān)工作機(jī)制，讓教育教學(xué)事業(yè)能夠均衡、快速發(fā)展。從督教的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)教師教學(xué)行為和教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是教學(xué)督導(dǎo)工作的核心;從督學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)教育至關(guān)重要，把提高學(xué)生的德、智、體、美、勞等綜合素質(zhì)作為提升教學(xué)質(zhì)量的抓手;從督管的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)教學(xué)管理部門(mén)的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督是教學(xué)督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。同時(shí)，通過(guò)改進(jìn)和創(chuàng)新教學(xué)督導(dǎo)相關(guān)工作機(jī)制，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升做出最大的努力。只有明確了教學(xué)督導(dǎo)的工作內(nèi)容，才能讓“有為”和“有位”更加具體、實(shí)化。

四、合理運(yùn)用教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果

教學(xué)督導(dǎo)的結(jié)果是對(duì)教學(xué)督導(dǎo)主體工作成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題的總體評(píng)價(jià)，是一份診斷書(shū)，同時(shí)也是一劑藥方。好的教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果是教學(xué)督導(dǎo)工作水平的綜合反映，是教學(xué)督導(dǎo)“有為”“有位”和“有威”的法寶，因此一定要用好教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果。如何用好教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果呢？主要有以下幾個(gè)方面：（1）要及時(shí)給予反饋。教學(xué)督導(dǎo)人員應(yīng)該將所了解的教學(xué)督導(dǎo)情況及時(shí)反饋給任課教師、教師所在系部及學(xué)校的教學(xué)管理部門(mén)，并針對(duì)存在的問(wèn)題、教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)及如何改善當(dāng)前現(xiàn)狀等提出意見(jiàn)和建議。另外，教學(xué)督導(dǎo)人員應(yīng)該定期將教學(xué)總體情況匯報(bào)給主管教學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校整體教學(xué)情況的科學(xué)掌控;（2）獎(jiǎng)懲并用，賞罰分明。要加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，學(xué)校其他職能部門(mén)可以在本部門(mén)的相關(guān)制度中，如在年度考核中加入教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果的內(nèi)容，將其作為教師績(jī)效考核和考評(píng)問(wèn)責(zé)的依據(jù)，讓兩項(xiàng)機(jī)制能夠起到相互促進(jìn)的作用，形成巨大的合力;（3）保持連貫，形成長(zhǎng)效機(jī)制。教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果的應(yīng)用并非簡(jiǎn)單的偶爾一次督查就能完成的，而是需要逐漸鞏固，使其能夠形成一個(gè)長(zhǎng)期的穩(wěn)定的過(guò)程。對(duì)此，可以結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，完善相關(guān)的制度，保證教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果的應(yīng)用能夠具備實(shí)效性。教學(xué)督導(dǎo)部門(mén)不僅應(yīng)該協(xié)助學(xué)校找出問(wèn)題發(fā)生的原因，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，還應(yīng)該提出可能采取的相應(yīng)對(duì)策，讓教師能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘其內(nèi)在潛能，保證教學(xué)質(zhì)量得到不斷提升。

五、結(jié)語(yǔ)

教學(xué)督導(dǎo)工作是高校工作的重要組成部分，主要發(fā)揮的是“督教、督學(xué)、督管”等職能。想要提升高職院校的教學(xué)質(zhì)量，就需要加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果的應(yīng)用。若對(duì)教學(xué)督導(dǎo)結(jié)果沒(méi)有進(jìn)行很好的應(yīng)用，那么教學(xué)督導(dǎo)工作的時(shí)效就無(wú)從發(fā)揮，權(quán)威性將會(huì)受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。所以，為了落實(shí)教學(xué)督導(dǎo)的“有為”和“有位”，就應(yīng)該從明確督導(dǎo)職能、建設(shè)督導(dǎo)隊(duì)伍、確定督導(dǎo)工作內(nèi)容以及合理運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果等幾個(gè)方面入手，讓教學(xué)督導(dǎo)工作能夠變得切實(shí)可行、科學(xué)高效。教學(xué)督導(dǎo)工作對(duì)高職院校的教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)改革起到了不可忽視的推動(dòng)作用，因此高職院校應(yīng)該充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的作用，使其能夠更好地服務(wù)于學(xué)校教學(xué)，為學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的提升做出貢獻(xiàn)。

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◎編輯 趙瑞峰