高職擴(kuò)招新形勢(shì)下中高職銜接問(wèn)題的思考

許芹

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?2019年《政府工作報(bào)告》提出，高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)，結(jié)合現(xiàn)在中職的學(xué)業(yè)水平測(cè)試考試及將中職升學(xué)率控制在5%到不限制的招生比例，可以看出中職畢業(yè)生將成為高職生源的主力軍之一?，F(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域一線從業(yè)人員大部分來(lái)自職業(yè)院校，職業(yè)院校成為大國(guó)工匠與高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)的搖籃，對(duì)繼續(xù)升學(xué)進(jìn)入高職深造的這一波主力軍，中高職銜接問(wèn)題不容忽視。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?中高職銜接;課程體系;大國(guó)工匠

[中圖分類號(hào)] ?G712 ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）32-0144-02

“十三五”規(guī)劃對(duì)我國(guó)職業(yè)教育提出新的要求，著力構(gòu)建與完善職業(yè)教育體系是職業(yè)教育發(fā)展的重要目標(biāo)。2018年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)家多次提出“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”的應(yīng)對(duì)策略，其中“穩(wěn)就業(yè)”擺在第一位，對(duì)穩(wěn)就業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的職業(yè)教育被擺在了突出的位置。2019年《政府工作報(bào)告》提出關(guān)于高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)，結(jié)合現(xiàn)在中職的學(xué)業(yè)水平測(cè)試考試及將中職升學(xué)率控制在5%到不限制的招生比例，可以看出中職畢業(yè)生將成為高職生源的主力軍之一?，F(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域一線從業(yè)人員大部分來(lái)自職業(yè)院校，職業(yè)院校成為大國(guó)工匠與高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)的搖籃，對(duì)繼續(xù)升學(xué)進(jìn)入高職深造的這一波主力軍，中高職銜接問(wèn)題不容忽視。目前中高職銜接模式主要有對(duì)口招生、“3+2”五年制模式、分段貫通模式等，做好中高職銜接的意義重大。當(dāng)前中高職銜接中存在專業(yè)銜接匹配，內(nèi)涵建設(shè)不夠、教育銜接存在脫節(jié)、師資交流不夠且經(jīng)驗(yàn)不足等多方面的問(wèn)題。

一、中高職銜接的認(rèn)識(shí)

（一）中高職銜接專業(yè)選擇方面

中職與高職在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)該首先服務(wù)于社會(huì)，中職與高職并不是所有專業(yè)都可以有效進(jìn)行銜接，而只是在重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)專業(yè)探索富有成效的銜接方式。而且不同地區(qū)的中職和高職，可以結(jié)合本地區(qū)特有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持。在專業(yè)學(xué)習(xí)上應(yīng)該以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鳎貏e是對(duì)一些高科技以及第三產(chǎn)業(yè)，需要重點(diǎn)關(guān)注。中職與高職階段的專業(yè)銜接對(duì)中職學(xué)生來(lái)說(shuō)，可以選擇方向較為相近的專業(yè)，如果學(xué)生對(duì)中職專業(yè)不滿意，可以選擇同屬大類的其他專業(yè)，甚至也可以根據(jù)個(gè)人愛(ài)好選擇不同大類的專業(yè)。

（二）中高職之間銜接模式方面

從目前我國(guó)中高職之間的銜接模式來(lái)看，中職升入高職已經(jīng)具有了多樣化的招生模式。中高職銜接不僅是招生和入學(xué)上的銜接，更多的是內(nèi)涵建設(shè)上的銜接。必須要建立政府、家庭、學(xué)校以及企業(yè)四方聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，推動(dòng)中職教育與高職教育在課程設(shè)置、人才要培養(yǎng)目標(biāo)及專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)上的教育體系銜接。探索中高職之間的銜接，不單是解決學(xué)生學(xué)歷提升問(wèn)題，學(xué)歷僅是一個(gè)人學(xué)習(xí)能力的證明，對(duì)人才的培養(yǎng)才是重中之重。

二、中高職銜接上出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題

（一）行企業(yè)參與度不高，期待合作共贏模式

職業(yè)教育最終目的是為企業(yè)培育合格的專業(yè)技能型人才，需要行企業(yè)高度參與，充分合作，達(dá)到共贏。職業(yè)院校積極建立校企合作關(guān)系，采用建立實(shí)訓(xùn)基地以及訂單式人才培養(yǎng)的模式，加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系。但是面對(duì)中高職院校的熱情，企業(yè)自身的積極性并不高。主要的原因有兩點(diǎn)：（1）職業(yè)院校并不能夠給企業(yè)提供有力的技術(shù)支撐，部分職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)基地，由于設(shè)備老化較為嚴(yán)重，已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求;（2）職業(yè)院校在與企業(yè)溝通過(guò)程中，一直缺乏較為合適的合作通道與載體。

（二）中高職銜接在專業(yè)匹配、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系方面存在脫節(jié)現(xiàn)象

中高職教育在人才培養(yǎng)方案及課程體系方面存在脫節(jié)。部分專業(yè)中高職專業(yè)目錄修訂的版本并不相同，因此中職生如果想上高職，可能無(wú)法找到完全對(duì)口的專業(yè)，只能是在大類上進(jìn)行匹配，因此在專業(yè)銜接上并不是很理想。

在人才培養(yǎng)的目標(biāo)上，中職與高職銜接目前缺乏層次性、科學(xué)性以及合理性，中職與高職在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上差異性明顯，無(wú)法體現(xiàn)出層次性與先進(jìn)性，整體定位模糊。在課程體系上，中職課程與高職課程之間也無(wú)法做到正確銜接，主要原因是高職的生源因素，高職生源部分是高中生沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)，來(lái)自中職的學(xué)生無(wú)法接受以普通高中課程基礎(chǔ)設(shè)置的課程體系，因此生源的層次性決定了教育的層次性，高職課程設(shè)置普遍存在生源知識(shí)結(jié)構(gòu)與實(shí)際課程存在倒掛現(xiàn)象。五年制的學(xué)生由于在人才培養(yǎng)方案設(shè)定時(shí)，中高職教師在不同體制沒(méi)有親身經(jīng)歷教育過(guò)程在對(duì)接上不夠接地氣，面臨中職學(xué)的課程高職還在學(xué)習(xí)，而且學(xué)的難度一樣。接地氣的課程體系必須要有層次性且是遞進(jìn)式的。

（三）中職與高職教師之間缺乏溝通，師資力量有待加強(qiáng)

教師是職業(yè)教育的主體，現(xiàn)有辦學(xué)體制中，中職教育與高職教育教師交流較少，中職與高職教師之間的合作交流可以共同促進(jìn)專業(yè)教學(xué)，有利于進(jìn)一步明確在各自領(lǐng)域內(nèi)的教學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容。在教學(xué)要求上，中高職教師既需要能承擔(dān)理論性教學(xué)任務(wù)，也需要能承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。但是現(xiàn)實(shí)中中職和高職教師普遍缺乏實(shí)際動(dòng)手能力。

三、中職與高職之間實(shí)現(xiàn)有效銜接的對(duì)策

（一）建立中職與高職的保障銜接體系

中職與高職的銜接工作不可能一蹴而就，如果僅依靠中職或高職院校自身的力量，無(wú)法打破現(xiàn)有的困境以及環(huán)境的束縛。必須建立起一整套行之有效的中高職銜接保障運(yùn)行體制，其中要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，行業(yè)協(xié)會(huì)主要起到指導(dǎo)作用，在這一機(jī)制里，企業(yè)要深入進(jìn)行參與，真正做到學(xué)校、社會(huì)、政府以及行企業(yè)四方有效聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)我國(guó)職業(yè)院校教育不斷向前發(fā)展。

從政府層面上來(lái)講，可以出臺(tái)有針對(duì)性的規(guī)章和制度，對(duì)中職和高職的銜接問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出職業(yè)教育與普通教育具有同等的地位。發(fā)展高等職業(yè)教育是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠的重要方式，肯定了職業(yè)教育的重要性。激發(fā)職業(yè)院校自身與企業(yè)辦學(xué)的活力，發(fā)揮職業(yè)院校的招生自主權(quán)，加大財(cái)政資金的投入，做好資源的有效配置。各院校充分發(fā)揮中高職銜接的主動(dòng)性，企業(yè)積極引領(lǐng)院校在執(zhí)行的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)以及內(nèi)部課程體系中全方位進(jìn)行改革，以適應(yīng)高端技能型人才培養(yǎng)的要求。與此同時(shí)，還需要制定有關(guān)的制度政策對(duì)銜接問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控及科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)。

（二）加深校企合作與中高職互動(dòng)及產(chǎn)業(yè)與教學(xué)之間的融合

產(chǎn)業(yè)與教學(xué)之間的融合能夠有效促進(jìn)職業(yè)教育長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展，使其獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。在中職與高職的課程設(shè)置以及專業(yè)設(shè)置上，需要充分與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，使之能夠服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們可以借鑒美國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)職業(yè)教育主要的目的是產(chǎn)業(yè)協(xié)同，主要是維護(hù)職業(yè)人才的動(dòng)態(tài)性平衡，同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要合理設(shè)置職業(yè)教育的領(lǐng)域，確定人才培養(yǎng)的流程以及專業(yè)目標(biāo)，從而避免在職業(yè)教育中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的局面。通過(guò)產(chǎn)業(yè)與教學(xué)融合能夠有效破除存在于企業(yè)和高職院校資金的障礙，使企業(yè)與高職院校之間形成良性互動(dòng)，不斷加深合作，高職院校與企業(yè)形成利益共同體，共同推進(jìn)合作關(guān)系。根據(jù)目前我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀，可以利用現(xiàn)在企業(yè)與高職院校之間采取現(xiàn)代學(xué)徒的模式、二元制模式、訂單模式等進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，結(jié)合中高職聯(lián)辦制度，招生即招工，不斷增強(qiáng)企業(yè)參與職業(yè)教育的活力，為企業(yè)儲(chǔ)蓄高端型人才。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，做好各方面的銜接工作

中職與高職之間必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)以及專業(yè)的性質(zhì)來(lái)實(shí)行有效的銜接。在專業(yè)銜接上，中職與高職專業(yè)的口徑不同，就業(yè)定位與專業(yè)設(shè)置不同。目前我國(guó)高等職業(yè)教育專業(yè)可以與中職院校銜接的專業(yè)有306個(gè)，能夠銜接的專業(yè)必須確定不同的培養(yǎng)目標(biāo)，使專業(yè)銜接落到實(shí)處。中職與高職設(shè)置的新專業(yè)必須能夠服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)需求，需要對(duì)專業(yè)人才的數(shù)量以及規(guī)模需求量進(jìn)行有效的論證，同時(shí)還要照顧新專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中中高職院校之間的有效過(guò)渡銜接。中職與高職教育要做到人才培養(yǎng)目標(biāo)上的有效銜接，必須要突出人才培養(yǎng)的層次性以及中職和高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)。我國(guó)專業(yè)職業(yè)資格都設(shè)置有等級(jí)性考試，因此，不同的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)不同的職業(yè)人才。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)必須四方聯(lián)動(dòng)，政府出臺(tái)相應(yīng)的政策主要發(fā)揮其整體性規(guī)劃的作用，給中高職教育提供相應(yīng)的財(cái)政支持與政策支持并進(jìn)行開(kāi)發(fā)過(guò)程的監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)崗位技能性指導(dǎo)，并且為本行業(yè)的發(fā)展提供前沿性的規(guī)劃，制定相應(yīng)的技能與素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)相應(yīng)的職業(yè)能力。政府還要充分發(fā)揮其催化劑的作用，鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行深層次合作。結(jié)合中職與高職學(xué)生心理成長(zhǎng)的需求，尊重其發(fā)展規(guī)律，接受其知識(shí)與能力認(rèn)知的規(guī)律，將教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合，才能有效實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目的。

在課程體系的銜接上，中職與高職教育必須打破學(xué)科的束縛，根據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求及企業(yè)對(duì)人才的技能需要來(lái)開(kāi)展教學(xué)，避免重復(fù)教學(xué)，可以借鑒走讀方式，學(xué)生根據(jù)需要選修課程，形成層次性教學(xué)。中職與高職教育在課程建設(shè)上必須要以學(xué)生作為根本，并且依據(jù)學(xué)生的認(rèn)知能力以及學(xué)習(xí)能力來(lái)制定對(duì)應(yīng)的培養(yǎng)方案。中職以就業(yè)作為導(dǎo)向，基本上以操作技能為主。高職院校以就業(yè)為導(dǎo)向，但是其在課程設(shè)置上有實(shí)踐技能操作的同時(shí)，還出現(xiàn)了綜合性管理要求，既需要培養(yǎng)實(shí)際能力，也需要培養(yǎng)自身的系統(tǒng)應(yīng)用能力。

筆者工作在中職教育體系的第一線，對(duì)中高職銜接問(wèn)題有所了解，但認(rèn)識(shí)不一定透徹，“明者隨事而變，知者隨事而制”，在高職擴(kuò)招背景下，為保障職業(yè)教育的質(zhì)量，職業(yè)教育需要整合思考與重構(gòu)設(shè)計(jì)，中高職銜接問(wèn)題需要深入研究，以促進(jìn)職業(yè)教育更好的發(fā)展。

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◎編輯 趙瑞峰