園林工程預算與造價控制探究實踐

劉曉翀

（金埔園林股份有限公司，江蘇 南京 210000）

園林工程預算是衡量該項工程施工建設的耗費成本，對所有成本進行全面預算管理與控制以確保園林施工成本在可控范圍內(nèi)；園林工程造價控制主要是對園林材料市場價格進行核算與控制，以此節(jié)約園林材料采購成本。然而，縱觀整體，當前園林工程預算管理與造價管理機制還存在多種問題，如預算體制不完善、預算執(zhí)行力不足、工作人員預算管理意識匱乏以及造價控制力度偏低等。文章將在簡析這些問題的同時從建立完善的預算管理機制與體系、提高園林工程預算執(zhí)行力、增強工作人員的預算管理意識、加強園林工程造價控制力度這四個方面來分層探討如何做好園林工程預算與造價控制工作。

1 園林工程預算與造價控制工作的現(xiàn)狀與問題

1.1 預算體制不完善

目前，大多數(shù)園林工程管理部門在園林建設中不是非常重視預算管理工作，沒有構建完善的園林工程預算管理體制。在具體預算管理工作中， 園林工程管理人員和采購人員、施工人員之間缺乏應有的溝通與交流，如果采購人員在園林材料采購工作中沒有全面預算采購成本，施工人員在園林施工建設中未進行施工成本預算與控制，園林工程管理人員沒有及時與他們進行溝通，必然對具體成本支出缺乏應有的了解，這樣會導致后期成本支出超出初期的預算范圍內(nèi)，進而造成造價失控。此外，當前部分園林工程管理部門的預算管理系統(tǒng)急需健全，這一問題主要體現(xiàn)在當前國內(nèi)所開發(fā)的預算軟件尚未達到理想效果。對于財務預算軟件而言，完善的軟件設施應包括會計核算子系統(tǒng)和管理會計子系統(tǒng)，可實際上，財務預算軟件設施并不完善，特別是會計核算子系統(tǒng)，該系統(tǒng)尚不能保證園林工程預算的精確度。

1.2 預算執(zhí)行力不足

在大型園林工程建設中，預算管理工作屬于一項煩瑣的日常工作，需要龐大的費用支撐，這就需要園林工程管理部門對所有成本費用進行全力預算與控制。但實際上，當前預算執(zhí)行過程中所發(fā)揮的控制力與執(zhí)行力并未達到標準要求，費用成本調(diào)控不到位，部分工作人員在執(zhí)行預算管理工作時未能獲取準確的數(shù)據(jù)，進而導致預算結果缺乏精確性，預算管理工作也難以落實。

1.3 工作人員預算管理意識匱乏

園林工程預算管理與全體工作人員切身利益息息相關，需要全體工作人員的積極配合，但大多數(shù)工作人員的預算管理意識尚有待提升，他們對預算管理工作的相關知識缺乏全面了解，沒有明確預算管理工作的重要性，進而嚴重阻礙了園林工程預算管理工作的順利進行。另一方面，當前有不少工作人員對園林工程預算管理工作缺乏必要的了解，不能熟練操作信息化預算管理系統(tǒng)，時常會用手工方式來預算園林工程施工建設成本，這樣必然無法確保預算結果的準確度。

1.4 造價控制力度偏低

目前，有不少園林工程造價管理人員只注重前期的造價控制流程是否正確，卻忽視了后期的監(jiān)督管理；造價控制力度偏低，計價管理不當，進而導致整個造價管理工作漏洞百出。此外，當前園林施工材料的市場價格缺乏穩(wěn)定性，而園林工程施工時間較長，在施工期間，各種材料的市場價格變動也比較大，這難免會導致造價管理人員難以準確預算后期的材料費用。

2 如何做好園林工程預算與造價控制工作

2.1 建立完善的預算管理機制與體系

為確保園林工程預算管理工作的高效實施，園林工程管理部門必須注重構建完善的預算管理機構及制度。就目前而言，園林工程預算管理工作涉及范圍較為廣泛，這必然會影響工作效率，對此，園林工程管理部門應全面引進信息化預算管理系統(tǒng)設施，不斷優(yōu)化會計核算子系統(tǒng)和管理會計子系統(tǒng)。與此同時，要全面加強資金預算管理工作，合理分配園林工程項目資金的使用方案，從而有效提升項目資金的實用價值。此外，園林工程預算管理是指在特定目標的前提下對園林工程建設工期以及施工成本進行系統(tǒng)監(jiān)管和控制，從而有效提升園林工程建設質(zhì)量，節(jié)約施工成本；并且園林工程預算管理主要分為施工成本管理、采購成本管理和人工費用管理等幾項預算。因此， 構建完善的預算管理機制與體系，必須將這三種成本納入其中，細化不同成本的核算方式。

2.2 提高園林工程預算執(zhí)行力

全面做好園林工程預算與造價控制管理工作，需要全體工作人員共同努力，同時，預算管理與造價控制是推動園林工程建設發(fā)展與進步的重要基礎。因此在預算管理工作中，工作人員應嚴格按照標準要求，對所有成本費用進行全力預算與控制，準確定位園林工程建設成本的支出動向，同時，要科學調(diào)控費用成本，確保在具體預算執(zhí)行過程中能全面提升預算控制力與執(zhí)行力。對于工作中所出現(xiàn)的任何問題，必須全面分析該問題的成因并及時解決，努力確保預算管理工作的順利執(zhí)行。需要注意的是，前期的預算管理工作固然重要，后期的預算監(jiān)督工作也不容忽視，簡而言之，做好預算監(jiān)督工作應將后期的所有支出成本控制在預算范圍內(nèi)。因此，園林工程管理部門應當加大后期的預算監(jiān)督力度，確?？偝杀局С雠c預算結果相符。

2.3 增強工作人員的預算管理意識

工作人員的預算管理意識決定了園林工程預算管理工作的最終效果，所以園林管理部門必須重視提高工作人員的預算管理意識，引導他們熟練掌握相關預算管理工作的知識。同時，園林工程管理部門須重視推動工作人員的合理轉型，即由傳統(tǒng)人工預算模式轉變?yōu)樾畔⒒A算模式，并引導他們不斷創(chuàng)新和完善園林工程預算管理結構，做好全面預算管理工作。此外，在園林工程預算工作人員業(yè)務轉型過程中，園林工程管理部門應調(diào)動全體工作人員積極參與轉型活動，從編制預算、執(zhí)行預算、預算考核以及具體獎懲等各個環(huán)節(jié)強化預算管理全流程， 并從人工成本預算、園林材料采購成本預算、施工成本預算這三項工作中提升全面預算管理工作效果。

2.4 加強園林工程造價控制力度

全面加強園林工程造價控制力度，必須做好兩方面的工作，一方面，造價管理人員應盡量確保初期造價預算的準確度，處理好計價變更問題。需要注意的是，在具體變更處理工作中，造價管理人員應準確預估變更所帶來的損失，并將損失降到最低。另一方面，造價管理人員應注意嚴格依據(jù)合同科學控制園林工程施工過程中所需要的材料類別以及用量，在多項市場渠道中進行深入比選，全方位掌握更加準確的施工材料以及材料的市場價格，這樣方能有效進行控制造價，為后期的竣工結算工作提供更準確的依據(jù)。

3 結語

綜上所述，為了加強園林工程預算與造價控制力度，節(jié)約園林工程施工成本，園林工程管理部門必須重視建立完善的預算管理與機制體系，全面引進信息化預算管理系統(tǒng)設施，不斷優(yōu)化會計核算子系統(tǒng)和預算管理子系統(tǒng)；科學調(diào)控費用成本，全面提高園林工程預算執(zhí)行力；增強工作人員的預算管理意識，進面不斷加強園林工程造價控制力度。