摘 要 隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨,并且已經(jīng)應(yīng)用到了我們生活中的許多方面,為我們的生活帶來了無窮的便利,但同時由于現(xiàn)有的相關(guān)法律規(guī)定尚不完善,針對大數(shù)據(jù)中所包含的個人信息的范圍和對個人信息的處理與保護等缺乏明確具體的規(guī)定,由此反而為人們的日常生活帶來了極大的困擾。本文將從大數(shù)據(jù)和個人信息的基礎(chǔ)概念與性質(zhì)出發(fā),分析大數(shù)據(jù)時代對于個人信息保護的問題,結(jié)合實踐進行探討,得出可行性的完善建議。
關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù) 個人信息 保護措施
作者簡介:魏星語,平潭第一中學(xué)。
中圖分類號:D920.4 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.114
隨著當(dāng)下信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,短時間內(nèi)就會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)交換,針對特定信息也可以做到快速收集,極大的提高了日常生活和工作的效率,例如很多日常生活中常用的手機軟件,都會收集用戶的年齡、偏好、性別和瀏覽記錄等情況進行記錄,并加以特定性分析,為用戶提供個性化的推薦和服務(wù)。但這猶如一把雙刃劍,在享受便利的同時也面臨著極大的個人信息泄露風(fēng)險,甚至被不法分子加以商業(yè)化和惡意化的利用,侵犯個人的隱私。例如在剛剛購買新房之后,就會收到很多裝修公司和家具廠商的騷擾電話。大數(shù)據(jù)時代是一個信息爆炸的時代,在浩如煙海的信息浪潮中如何區(qū)分出個人信息并對其加以保護,已經(jīng)成為了當(dāng)下亟待解決的重要問題。
一、大數(shù)據(jù)和個人信息概述
從大數(shù)據(jù)的概念被最初提出,到根據(jù)大數(shù)據(jù)特點的“3V”定義和“4V”定義,時至今日已經(jīng)發(fā)展到了“5V”定義 。大數(shù)據(jù)是以應(yīng)用價值高、類型多、速度快和容量大等為主要特征的數(shù)據(jù)集合,經(jīng)過對海量的數(shù)據(jù)進行處理的技術(shù),從而生成的具有價值的數(shù)據(jù)。 由于數(shù)據(jù)自身所具有的無形性、經(jīng)濟價值性、人身性和國家主權(quán)性等諸多屬性,使其具有與傳統(tǒng)的物權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)之間存在差異,當(dāng)前還無法很好的用傳統(tǒng)法律規(guī)定對其予以規(guī)范。目前在針對利用大數(shù)據(jù)技術(shù)所收集到的數(shù)據(jù)進行交易的過程中,由于尚缺乏具體的法律規(guī)制和嚴(yán)格的行政監(jiān)管,使得個人信息被不法分子用來進行交易,損害社會的公共利益。
信息是對于物質(zhì)存在的顯示,個人信息即是對于個人狀態(tài)和行為等一種展示,包括個人的基本信息、行為方式、興趣愛好和社會背景等多方面的內(nèi)容。個人信息不同于個人隱私,比個人隱私所包含的范圍更加廣泛。個人信息與個人數(shù)據(jù)實質(zhì)為一體,個人信息是個人數(shù)據(jù)所表現(xiàn)出來的具體內(nèi)容,個人數(shù)據(jù)是個人信息表達的一種載體。 個人信息是特定主體通過特定行為或處于某種特定狀態(tài)所產(chǎn)生的,具有人身權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益,能夠體現(xiàn)出具體個人的人格形象和個人生活,通過一定的商業(yè)處理后具有巨大的商業(yè)利潤。
隨著社會經(jīng)濟文化的發(fā)展和人們法律意識的提升,越來越多的人重視對于個人信息的保護,但在當(dāng)下人工智能技術(shù)和自媒體時代,針對智能電子設(shè)備的使用越來越多,人們在日常網(wǎng)絡(luò)的使用過程中經(jīng)常會不經(jīng)意間流露出個人信息,通過大數(shù)據(jù)的搜集和分析,個人的全部信息幾乎展露無余。雖然各大網(wǎng)絡(luò)運營商和服務(wù)提供者都會采取用戶個人信息安全保護措施,但仍舊經(jīng)常發(fā)生黑客利用漏洞進行攻擊,從而獲取個人信息,更有甚者,服務(wù)提供者會直接將用戶的個人信息進行打包出售,賺取高額利潤。而受此困擾的個人卻缺乏有效的手段來維護自己的權(quán)利,無法保障自身對于個人信息的支配權(quán),使得自身的人權(quán)利益受到侵害,極大的損害了個人的自由和尊嚴(yán),對個人的自治領(lǐng)域產(chǎn)生不良影響。
二、大數(shù)據(jù)時代個人信息保護的挑戰(zhàn)
在大數(shù)據(jù)時代,各種智能產(chǎn)品充滿了人們的生活,在使用過程中稍有不慎就會面臨著個人信息泄露的風(fēng)險。加之通過海量的數(shù)據(jù)分析,對個人的基本信息、財產(chǎn)信息和社會關(guān)系等進行多元化和專業(yè)化的處理,使得個人信息越來越透明化,降低了個人對于原有的私人自治空間的控制權(quán)。
(一) 侵權(quán)范圍更廣泛
由于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擴展和應(yīng)用,越來越多的應(yīng)用軟件和網(wǎng)站出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中,越來越多的人在生活中使用各種應(yīng)用軟件,在我國的幾億網(wǎng)民中,甚至包括剛剛幾歲的小孩和耄耋老人。加之互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破了時間性和地域性,所有網(wǎng)絡(luò)用戶可以隨時隨地瀏覽和使用,更加大了個人信息泄露的風(fēng)險。同時,針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者,并沒有十分明確具體的泄露個人信息處罰措施,所有用戶如果需要使用服務(wù)就必須要接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的隱私同意格式條款,授予其使用個人信息的權(quán)利。除此之外,針對提供個人信息大數(shù)據(jù)收集和分析的服務(wù)者,尚缺乏明確的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和資格要求,任何人都可以自行通過技術(shù)手段獲取和分析數(shù)據(jù),甚至將數(shù)據(jù)和結(jié)果在私下進行交易。由此使得受到個人信息侵權(quán)的受害者越來越多,跨越了地域性不同程度的受到侵害。
(二) 個人信息的不正當(dāng)使用
目前針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所收集的個人信息,并沒有一個明確的收集規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以根據(jù)需要自由進行收集個人的全部信息,在收集之后進行一定的去除個人敏感信息,但針對去除個人敏感信息沒有一個明確的規(guī)范,往往還是可以根據(jù)去除后的信息對應(yīng)到特定的個人。
同時,在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者收集信息后,可以自由的針對個人信息進行交易,目前針對交易對象和交易后的個人信息用途都還缺乏具體的法律規(guī)范。雖然在《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》都有所體現(xiàn),但仍舊存在規(guī)定不具體、涵蓋問題不全面和可操作性差等問題。
從國家公權(quán)力使用的角度來看,存在著公權(quán)力對私權(quán)利干預(yù)的界限問題。在美國,洛杉磯警察局會和加利福尼亞大學(xué)進行合作,共同利用大數(shù)據(jù)來收集個人信息,從而達到對于犯罪進行預(yù)測的目的。 這不禁讓人產(chǎn)生疑問,國家權(quán)力是否可以對個人自治領(lǐng)域進行監(jiān)視,國家是否應(yīng)當(dāng)首先尊重個人對于其個人信息的權(quán)利。國家的秩序的確很重要,但是個人的自由和人格尊嚴(yán)更重要,不能為了國家秩序價值而無限制的侵犯個人自由價值。
從商業(yè)利用的角度來看,存在著商家收集個人信息,并將個人信息出售進行盈利的現(xiàn)象。淘寶、亞馬遜、微博和網(wǎng)易等眾多網(wǎng)站服務(wù)提供者,利用網(wǎng)站獲取人們?nèi)粘g覽的信息和習(xí)慣、了解人們的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等,將眾多的個人信息進行收集和分析。如果商家通過分析結(jié)果為用戶提供個性化的服務(wù),在用戶事先授權(quán)的情況下尚可接受,如果商家未經(jīng)授權(quán),那么就會侵犯個人信息。同時,針對這些個人信息,在未經(jīng)用戶允許情況下,是不允許商家有償或無償提供給第三者的,但是有些商家會為了高額的利益,而出售收集到的個人信息和分析數(shù)據(jù)。
從平等的角度來看,針對個人信息的泄露還會產(chǎn)生歧視的現(xiàn)象,包括對于種族、個人健康、家庭情況和社交情況等多個方面的歧視,極易引起不必要的糾紛和引發(fā)社會矛盾。除此之外,還可能導(dǎo)致不法分子利用這些個人信息,對個人做一些誤導(dǎo)性的宣傳和引領(lǐng),幫助不法分子進行詐騙行為,為不法分子提供了便利,影響社會的和諧穩(wěn)定。
(三)加大了個人信息泄露的風(fēng)險和后果
由于大數(shù)據(jù)時代眾多的個人信息都以數(shù)據(jù)形式儲存在網(wǎng)絡(luò)中,同時隨著技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)有的加密方式一定會被時代所破譯,黑客可以在網(wǎng)絡(luò)中獲取得到個人信息。并且由于個人信息的商業(yè)價值正在逐步體現(xiàn)出來,越來越多的人會為了利益而去侵犯別人的個人信息,進行非法收集和使用。
除此之外,針對數(shù)據(jù)的處理方式正在呈現(xiàn)出多樣化的方式,如果個人信息被固定化,那么個人今后所有的信息都將被持續(xù)的跟蹤收集和使用。
三、大數(shù)據(jù)時代個人信息保護完善建議
(一)加快制定和完善專門法律法規(guī)
針對個人信息的保護,亟待一部系統(tǒng)完善的專門法律進行規(guī)制,首先,應(yīng)當(dāng)加快對于2017年3月提出的《個人信息保護法》(草案)的修訂和公布出臺。
其次,應(yīng)當(dāng)完善配套的具體指引細(xì)則,包括對于個人信息保護的范圍和分級管理等實踐操作規(guī)則。最后,應(yīng)當(dāng)加強對于行業(yè)的自律管理要求,針對個人信息的商業(yè)化使用制定指導(dǎo)性規(guī)范,完善對于個人信息收集和使用的程序,同時要切實保障個人的知情權(quán)。
(二) 構(gòu)建多方位監(jiān)管體系
針對大數(shù)據(jù)時代的個人信息保護,應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國實際國情的需要,構(gòu)建以社會監(jiān)督為主,政府監(jiān)管為輔,加之以行業(yè)自律和個人選擇權(quán)的監(jiān)管體系。由于我國人口基數(shù)較大,由此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量龐大,會給政府帶來巨大的監(jiān)管壓力,如果社會整體可以主動進行監(jiān)督,將會極大的提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確度。同時對行業(yè)加強自律要求,加大對于行業(yè)監(jiān)管的力度,提高企業(yè)和個人的違法成本。除此之外,個人具有信息選擇權(quán),可以要求收集者刪除涉及自身的個人信息。
(三) 加強個人防范
應(yīng)當(dāng)加強個人對于個人信息的安全意識,政府通過多種渠道開展安全信息教育。同時,當(dāng)個人信息受到侵害時,要積極尋求維權(quán)的途徑,保護自身的合法權(quán)益。 通過協(xié)商、調(diào)解和訴訟等多種途徑解決問題。
四、結(jié)語
大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展為我們帶來了便利,但也為我們的個人信息安全帶來了很多的挑戰(zhàn),我們應(yīng)當(dāng)通過完善立法、加強監(jiān)管和宣傳教育等多種途徑,維護人民群眾的切身利益,共同營造一個尊重和保障個人信息的良好社會氛圍。
注釋:
5V:Volume + Velocity + Variety + Value + Veracity.
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