聯(lián)治“一湖四水” 呵護(hù)“長(zhǎng)江之腎”

唐浚中

順應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期盼，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，努力把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，讓三湘兒女更多更好享受藍(lán)天、青山、綠水等良好生態(tài)產(chǎn)品。

2018年12月4日，湖南省北部，東洞庭湖水域泛起晨霧。

微風(fēng)拂過湖面，撥開籠罩在湖面上的白紗，眼前山水蒼翠如墨，在遠(yuǎn)處與天地連成一片。

志愿者李政撐著一艘小船，緩緩?fù)崎_水波，向著湖區(qū)深處進(jìn)發(fā)。

清風(fēng)拂面，空氣中混雜的青草味讓李政抖了抖精神，他睜大眼睛注視著遠(yuǎn)方。

李政是在志愿巡湖。巡查中，他要時(shí)刻關(guān)注麋鹿的冬季擴(kuò)散情況，并將它們的足跡上報(bào)給東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)管理局。

如今，“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的理念正在三湘大地落地生根，李政的巡查也變得更為頻繁。

通過巡查，李政發(fā)現(xiàn)，這個(gè)對(duì)長(zhǎng)江流域起到凈化環(huán)境、調(diào)節(jié)水位、維持生態(tài)平衡作用，有“長(zhǎng)江之腎”美稱的洞庭湖，生態(tài)環(huán)境大大好轉(zhuǎn)，麋鹿和江豚的種群數(shù)量不斷壯大……

“一江清流遠(yuǎn)，三湘水云闊?！彪S著湖南省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)培育等舉措落地，一幅綠色畫卷正在湖南大地上徐徐鋪展。

“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治，下猛藥?kù)畛廴尽安「薄y(tǒng)籌好山水林田湖草等生態(tài)要素，以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)，以問題的具體突破帶動(dòng)環(huán)境的整體好轉(zhuǎn)，形成治理的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和強(qiáng)大合力

2018年9月20日，湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院庭審現(xiàn)場(chǎng)，法官正對(duì)一起公益訴訟案進(jìn)行宣判。

當(dāng)聽到有期徒刑一年零六個(gè)月的判決結(jié)果，被告人席上的張磊臉色煞白，豆大的汗珠從鬢角滾落。

就在5個(gè)月前的4月21日下午，湖南省岳陽(yáng)市湘陰段水域，張磊駕駛著一輛外地牌照貨車將67個(gè)曾裝過?；返目胀暗惯M(jìn)了河灘。

接到市民反映后，岳陽(yáng)市環(huán)保局迅速啟動(dòng)?；肺廴緫?yīng)急處理機(jī)制，對(duì)所有被污染土壤進(jìn)行清運(yùn)并將案件移送至當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

過去，按照相關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)責(zé)任人向河灘等地傾倒的?；凡蛔?噸時(shí)不構(gòu)成刑事犯罪，環(huán)保部門只能對(duì)其進(jìn)行行政處罰。在高昂的?；诽幚碣M(fèi)用與相對(duì)較低的違法成本之間，一些人往往選擇同張磊一樣鋌而走險(xiǎn)。

隨著湖南省以“一湖四水”為主戰(zhàn)場(chǎng)，展開湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃等環(huán)境治理戰(zhàn)役，各部門接連打出治污重拳。

在一系列污染治理舉措下，一紙由岳陽(yáng)市環(huán)保局開具的 “關(guān)于向岸線傾倒危化品涉嫌滲井滲坑污染環(huán)境犯罪”的公函被移交到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。有了涉嫌刑事犯罪的立案依據(jù)，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立即成立專案組展開調(diào)查。很快，一個(gè)橫跨廣東省廣州市，湖南省長(zhǎng)沙市、岳陽(yáng)市的跨省?；穬A倒案件被牽出……

如今，“一湖四水”沿線各部門在湖南省《開展聯(lián)合打擊我省長(zhǎng)江流域“一條龍”式破壞生態(tài)環(huán)境犯罪專項(xiàng)行動(dòng)分工方案》指導(dǎo)下，成立了專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)組，抓出了更多祛病“猛藥”。

統(tǒng)籌保護(hù)“長(zhǎng)江之腎”，努力建設(shè)大美洞庭湖——始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，系統(tǒng)推進(jìn)洞庭湖區(qū)山水林田湖草生態(tài)環(huán)境綜合治理，努力建設(shè)大美洞庭湖

2018年11月23日，東洞庭湖區(qū)注滋河入湖口草灘上，天高云闊，荒無(wú)人煙，視線被高高的蘆葦叢遮擋。

一種音調(diào)低沉、頻率極低的聲音出現(xiàn)在宋玉成的耳朵里。這是麋鹿的聲音，也是宋玉成絕不會(huì)錯(cuò)過的聲音。

作為東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)管理局宣教科科長(zhǎng)，宋玉成帶領(lǐng)李政等志愿者們已經(jīng)守護(hù)了麋鹿10年。

在他們的守護(hù)下，洞庭湖自然野化的麋鹿數(shù)量也由最初的幾十頭逐漸繁衍到了182頭。

與此同時(shí)，在東洞庭湖區(qū)扁山島水域，岳陽(yáng)市江豚保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐亞平正坐在巡邏船上觀察著一群江豚的動(dòng)向，接連按下相機(jī)快門，守護(hù)著江豚和漁業(yè)資源……

“麋鹿和江豚的增多，也印證了洞庭湖生態(tài)環(huán)境的改善?！彼斡癯烧f。

20世紀(jì)90年代，由于歐美黑楊侵襲本地物種、過度捕撈和環(huán)境污染等因素，洞庭湖生態(tài)環(huán)境惡化，麋鹿和江豚的種群數(shù)量也因此大受影響。

黨的十九大后，湖南省進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治提速，先后完成了洞庭湖核心區(qū)黑楊清理，飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)15個(gè)排污口關(guān)閉，39條重點(diǎn)黑臭水體整治等任務(wù)。

如今，在統(tǒng)籌保護(hù)下，整個(gè)洞庭湖生態(tài)系統(tǒng)有了明顯改觀：7個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)率由76.2%提升到85.7%；濕地保護(hù)率提至76.6%，越冬水鳥數(shù)量達(dá)到10年之最，江豚也基本穩(wěn)定在100至120頭之間。

監(jiān)疏并濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色含量”——在生態(tài)環(huán)境容量上過“緊日子”，以強(qiáng)制性、約束性標(biāo)準(zhǔn)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、循環(huán)化、綠色化，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色含量”

2018年12月3日，在位于洞庭湖與長(zhǎng)江交匯的城陵磯三江口，岳陽(yáng)林紙股份有限公司污水處理廠的水泵聲轟鳴。

兩根直徑1.5米的管道從各生產(chǎn)車間一路延伸，將上游制紙環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污水匯聚于5座直徑60米的巨型沉淀池中。

站在其中一座沉淀池邊上的張四維正盯著眼前這一切，將設(shè)備運(yùn)行情況一一記錄下來(lái)。

作為岳陽(yáng)林紙股份有限公司環(huán)保部部長(zhǎng)，張四維已經(jīng)在岳陽(yáng)林紙工作了23個(gè)年頭。

23年來(lái)，張四維不僅全程參與了岳陽(yáng)林紙污水處理廠的建設(shè)，而且見證了周邊大大小小的造紙企業(yè)從拔地而起到關(guān)停的全過程。

20世紀(jì)50年代，依托長(zhǎng)江黃金水道和洞庭湖周邊優(yōu)質(zhì)的林木資源，眾多造紙企業(yè)在江岸建廠。但由于缺乏環(huán)保監(jiān)管，幾乎所有企業(yè)的廢水都直排長(zhǎng)江，給長(zhǎng)江造成了巨大污染。

“隨著各級(jí)政府對(duì)環(huán)保越來(lái)越重視，不少企業(yè)遭到關(guān)停?！睆埶木S說，為了合規(guī)運(yùn)營(yíng)，岳陽(yáng)林紙先后投資10億元，相繼建成污水處理系統(tǒng)、堿回收系統(tǒng)、漿回收系統(tǒng)等項(xiàng)目。

在湖南省，通過監(jiān)管倒逼，造紙、煉鋼等傳統(tǒng)污染大戶紛紛轉(zhuǎn)型，各地黑煙滾滾的工業(yè)園區(qū)，開始換上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠裝。

如今，隨著湖南制造強(qiáng)省建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，超級(jí)稻、超級(jí)計(jì)算機(jī)、超高速軌道交通已成為“湖南智造”的三張名片，享譽(yù)全球。與此同時(shí)，新材料、新能源、機(jī)器人等行業(yè)也帶動(dòng)全省3000余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行智能化改造，讓產(chǎn)業(yè)升級(jí)步入快車道。

集聚新興產(chǎn)業(yè)照亮綠色本底，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路——實(shí)施工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

2018年11月12日，湖南省岳陽(yáng)市城陵磯新港碼頭，船長(zhǎng)習(xí)高波拉響了“蒲?！碧?hào)貨船的汽笛。

一陣低沉的汽笛聲響徹天際，貨船拉起船錨，船體推著水波邁開向東的腳步。

6天后，“蒲?！碧?hào)運(yùn)載的百余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱到達(dá)上海外五港，在換裝大船后直奔海外，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)。

這是湖南省落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南提出的“一帶一部”定位（沿海地區(qū)和中西部地區(qū)“過渡帶”、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶“結(jié)合部”），依托163公里黃金水道，加快形成發(fā)展新格局的一個(gè)縮影。

得益于“一帶一部”定位，地處中國(guó)中南部、長(zhǎng)江中游南部的湖南省打破了“不東不西”的區(qū)位尷尬，開始將發(fā)展視線向全國(guó)擴(kuò)展。

2018年12月4日，地處“兩帶”（珠三角和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶）、“兩區(qū)”（長(zhǎng)株潭城市群和武漢“兩型社會(huì)”綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）之間的湖南城陵磯新港區(qū)迎來(lái)了一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇——隨著惠普打印機(jī)項(xiàng)目的引進(jìn)，上下游配套企業(yè)紛至沓來(lái)。

而借助該項(xiàng)目，城陵磯新港區(qū)還將進(jìn)一步吸引戴森、華為等科技企業(yè)入駐，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

按照定位，未來(lái)，城陵磯新港區(qū)將成為湖南省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)域，進(jìn)階為名副其實(shí)的湖南省“新浦東”。

一湖四水匯長(zhǎng)江，晴空碧浪云帆揚(yáng)。在貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中，綠色已成為湖南省最厚重的底色。