按照《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》、《國家能源局關(guān)于完善煤礦產(chǎn)能登記公告制度 開展建設(shè)煤礦產(chǎn)能公告工作的通知》等文件要求,國家能源局日前將全國生產(chǎn)和建設(shè)煤礦產(chǎn)能情況予以公告。截至2018年12月底,安全生產(chǎn)許可證等證照齊全的生產(chǎn)煤礦3373處,產(chǎn)能35.3億t/a;已核準(zhǔn)(審批)、開工建設(shè)煤礦1010處(含生產(chǎn)煤礦同步改建、改造項目64處),產(chǎn)能10.3億t/a,其中已建成、進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的煤礦203處,產(chǎn)能3.7億t/a。未按法律法規(guī)規(guī)定取得核準(zhǔn)(審批)及其他開工報建審批手續(xù)的建設(shè)煤礦、未取得相關(guān)證照的生產(chǎn)煤礦,不納入本次公告范圍。
各類煤礦必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,自覺接受政府部門監(jiān)管和社會公眾監(jiān)督,不得批小建大、超能力生產(chǎn)。尚不具備公告條件的煤礦應(yīng)抓緊完善相關(guān)手續(xù),按規(guī)定要求公告煤礦產(chǎn)能信息;因證照過期原因取消公告的煤礦,應(yīng)及時辦理證照延期手續(xù);因列入關(guān)閉計劃取消公告的煤礦,應(yīng)按計劃關(guān)閉退出。煤礦產(chǎn)能規(guī)模、開工建設(shè)、建成投產(chǎn)等情況發(fā)生變化后,各省級煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)及時變更產(chǎn)能管理檔案登記內(nèi)容、定期發(fā)布相關(guān)信息,并將煤礦產(chǎn)能情況報國家能源局匯總。
《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》印發(fā)
近年來,各地區(qū)、各部門對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)高度重視,出臺了一系列政策措施,有力促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。但同時也面臨概念泛化、標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管不力等問題。為進(jìn)一步厘清產(chǎn)業(yè)邊界,將有限的政策和資金引導(dǎo)到對推動綠色發(fā)展最重要、最關(guān)鍵、最緊迫的產(chǎn)業(yè)上,有效服務(wù)于重大戰(zhàn)略、重大工程、重大政策,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),國家發(fā)改委會同有關(guān)部門研究制定了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》(以下簡稱《目錄》)。
《目錄》明確了包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等6大類200多項綠色產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。未來,各地方政府將相應(yīng)出臺投資、價格、金融、稅收等多方面政策推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)。同時,發(fā)改委等部門也將根據(jù)投資、價格等不同支持政策的需要,逐步制定細(xì)化目錄或子目錄,提高支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可操作性。
國家發(fā)改委介紹,未來將依托社會力量設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)專家委員會,為綠色產(chǎn)業(yè)細(xì)化、綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作提供專業(yè)意見。
不僅是中央層面,各地方政府也加大了對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度。貴州省2019年計劃籌集綠色產(chǎn)業(yè)扶貧資金500億元,旨在做大綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金規(guī)模。湖南、湖北、云南等省份也出臺各種措施,從末端治理到源頭控制,嚴(yán)格限制建設(shè)高能耗、高排放、產(chǎn)能過剩和簡單重復(fù)的項目,統(tǒng)籌規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色旅游等綠色產(chǎn)業(yè)體系。
對此,業(yè)內(nèi)專家表示,未來要進(jìn)一步健全綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機制,通過綠色采購、稅收優(yōu)惠、生產(chǎn)要素傾斜性配置等政策手段,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造綠色供應(yīng)鏈,帶動整個產(chǎn)業(yè)綠色化。同時,進(jìn)一步引導(dǎo)綠色消費,培育綠色市場,進(jìn)一步倒逼企業(yè)在開發(fā)綠色產(chǎn)品和服務(wù)方面加大投入。
此外,還要加大對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持力度,進(jìn)一步推進(jìn)綠色信貸、綠色債券、綠色發(fā)展基金、碳金融等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展和綠色產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
國家能源局批復(fù)5個煤礦項目
近日,國家能源局網(wǎng)站發(fā)布通知,新批復(fù)5個煤礦項目,共計產(chǎn)能1530萬t/a。
1.內(nèi)蒙古上海廟礦區(qū)長城五號煤礦項目(建設(shè)規(guī)模180萬t/a);
2.山西晉城礦區(qū)鄭莊礦井及選煤廠項目(建設(shè)規(guī)模400萬t/a);
3.山西陽泉礦區(qū)溫家莊礦改擴建項目(生產(chǎn)能力由90萬t/a改擴建至500萬t/a);
4.新疆和什托洛蓋礦區(qū)紅山煤礦項目(建設(shè)規(guī)模300萬t/a);
5.內(nèi)蒙古上海廟礦區(qū)長城六號煤礦項目(建設(shè)規(guī)模150萬t/a)。