株洲人文型智慧城市建設路徑研究

晏詩潔，張 微

（湖南有色金屬職業(yè)技術學院，湖南 株洲 412006）

隨著人口數(shù)量的不斷增加，城市的人均資源也相應減少，這就需要在城市建設的理念上有一定的轉(zhuǎn)變，因此智慧城市的概念便應運而生。智慧城市在概念和理論上目前還是一個全新的建設理念，但是對于各國的城市規(guī)劃師和城市管理者來說其已經(jīng)成為了未來城市發(fā)展的理想規(guī)劃模式。歐洲、美洲、日本、韓國等發(fā)達國家的智慧城市建設項目已經(jīng)如火如荼地展開，在成果上也得到了一些成績。我國國內(nèi)城市建設速度近些年突飛猛進，人口的增長、經(jīng)濟的發(fā)展、環(huán)境問題的嚴峻性都在呼吁適應我國的智慧城市建設規(guī)劃應早日出臺。

一、人文型智慧城市理念剖析

智慧城市的理念最初是IBM公司在2008年率先提出的，當時的名稱不是智慧城市，而是叫智慧地球。這個概念的初衷是為了讓更多的學者、各國政府、商業(yè)體等組織在這個理念中挖掘大量有利于城市公共服務項目的實際使用價值。目前較為常見的智慧城市建設一般指的是通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、空間地理、大數(shù)據(jù)等信息技術推動社會轉(zhuǎn)型，提升城市發(fā)展，實現(xiàn)新城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略目標。由此可見，智慧城市并不是技術城市，而是更加關注市民深層次的需求，資源整合后最終形成一個全新的城市生態(tài)管理系統(tǒng)。

（一）智慧城市的技術重要性

互聯(lián)網(wǎng)科學技術的全面應用為智慧城市的建設提供了更多的可能性，智慧城市建設的基礎便是實現(xiàn)與網(wǎng)絡的互通對接，互聯(lián)網(wǎng)上的資源作為城市建設的核心。

（二）城市化的速度是智慧城市建設的基礎

智慧城市的理念的基礎便是城市化的程度和速度。也就是說，智慧城市是工業(yè)化背景下的產(chǎn)物，目的是實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的深度融合。

（三）制度化的智慧城市管理

雖然信息技術和城市化是智慧城市的基礎，但是管理制度在這個理念中所占的重量不輕，需要三者相互融合才能達到既定的目的。通過信息技術為智慧城市打下基礎，城市本身配以執(zhí)行力高的制度監(jiān)控，這樣才能促進智慧城市的建設。

另外，人文精神要素也是在智慧城市建設中不能缺少的一部分。首先應站在城市市民，也就是“人”的角度對城市進行管理，結(jié)合地方特色運用“人”的智慧來發(fā)展和管理城市，政府進行市場監(jiān)控和社會管理，這樣公眾才能更加廣泛地參與到公共管理服務中來。其次，科技也應該與文化結(jié)合。不能只強調(diào)科技的作用，智慧城市的建設應更多兼顧城市內(nèi)容建設，為科技注入文化的靈魂，人文精神與智慧城市科技相互配合才能體現(xiàn)這個理念的巨大魅力。

二、株洲市智慧城市建設存在的問題

在目前智慧城市建設的層面很多城市和企業(yè)還處于觀望的層面上，沒有真正實踐，其原因更多是因為很多人都沒有體驗過智慧城市所帶來的蓬勃發(fā)展的勢頭和科技領先的優(yōu)越感。以株洲市為例，在已經(jīng)實踐的項目中還存在一些問題有待商榷。

（一）重視科學技術領先，忽視制度監(jiān)控

智慧城市建設的聚焦點在科技學術層面這無可厚非，但是智慧城市建設的目的是為了服務公眾而不是彰顯科技的進步，智慧城市建設的每一個步驟都需要國家的宏觀調(diào)控和政府規(guī)劃。從目前的情況上看，株洲市已經(jīng)開始智慧城市建設項目政策法規(guī)都不是很完善，制度監(jiān)控力度幾乎沒有，行業(yè)標準也沒有統(tǒng)一，基本上都是政府招投標，企業(yè)參與建設后便沒有了后續(xù)的跟進工作，到最后便演變成基礎項目進程參差不齊、行政部門各自為戰(zhàn)、信息交流不順暢的現(xiàn)象。智慧城市建設的出發(fā)點是好的，但它是一個完整的體系，需要全員共同建設，尤其是監(jiān)控環(huán)節(jié)更是不能缺失。

（二）重視業(yè)績形象，輕視項目實效

我國已經(jīng)實行智慧城市建設的地區(qū)有著普遍的“大躍進”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為：盲目地跟風、復制，業(yè)績貪大求全，更有些智慧城市建設項目成為了某些面子工程、形象工程，工程建設業(yè)績成為了智慧城市的定位，根本沒有明確的實施計劃和工作任務進度安排。株洲市的智慧城市建設項目目前也存在這些問題的苗頭。這種情況的發(fā)生大大浪費了智慧城市建設的資源，導致項目的建設成了“一錘子”買賣，背離了智慧城市建設的初衷，最終成為城市發(fā)展的“癰疽”產(chǎn)業(yè)。

（三）重視項目形式，忽視項目內(nèi)容

很多城市在建設的過程中過于強調(diào)基礎開發(fā)，內(nèi)涵層面不足。以株洲為例來說，歷史文化底蘊內(nèi)容建設不夠，總體理念指引力不足，沒有著眼于城市的發(fā)展歷程，缺乏廣大人民群眾更需要的人性化、底蘊化的基礎建設。人文精神沒有融入建設理念中，從長遠的角度出發(fā)，城市民眾幸福感、歸屬感、人情味等關鍵詞匯應該考慮，用文化城市的建設理念來彌補現(xiàn)代社會越來越缺少的人文情懷。

（四）智慧城市項目評價體系不完整

株洲市的智慧城市建設還是處于初級階段，所以在綜合評價體系方面還不是很健全。這個評價體系的出臺需要國家和株洲市實際情況來設定，在實施的過程中對待不同項目的效果來進行調(diào)整。智慧城市評價體系對于城市建設方法的設定和項目完整的效果有著重大的現(xiàn)實意義。

三、株洲市人文型智慧城市建設優(yōu)勢分析

（一）歷史文化底蘊豐厚

株洲市有著光榮的革命傳統(tǒng)和悠久的歷史。中華農(nóng)耕創(chuàng)始人、中華民族始祖炎帝神農(nóng)氏就長眠在株洲市內(nèi)炎陵縣的鹿原陂。唐代著名詩人杜甫在他生命的最后時刻，兩次溯湘江而南，留下多首經(jīng)典的詩歌。宋代名將岳飛途徑株洲時在槍尖寫下“光泉”二字。宋代儒學代表人物朱熹曾經(jīng)多次到株洲講學，“朱亭”因此得名，在中國人民革命史上也有著光輝的一筆，茶陵、炎陵是井岡山根據(jù)地的重要組成部分。

（二）優(yōu)越地理位置

株洲市是湖南省的地級市，位于長沙東南40公里處，東邊有江西省的萍鄉(xiāng)市、蓮花縣、井岡山市，南邊連接衡陽、郴州，西邊是湘潭市。株洲市內(nèi)由天元區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、淥口區(qū)、蘆淞區(qū)等五個部分組成，總面積約11262平方公里，在湖南省內(nèi)有著得天獨厚的天然地理位置。

（三）創(chuàng)新進取的人文精神

株洲市秉承著開拓進取的城市精神，抓住時代賦予的機遇，在改革開放40年中取得了巨大的成就。這種創(chuàng)新進取的人文精神為株洲市經(jīng)濟發(fā)展注入了活力和生機。作為江南工業(yè)重鎮(zhèn)的株洲擁有新中國第一臺航空發(fā)動機，開發(fā)了中國第一臺電力機車，新中國第一個硬質(zhì)合金頂錘也是在株洲完成的。除此之外，在發(fā)展工業(yè)上也取得了成績，還獲得國家衛(wèi)生城市、國家文明城市、國家園林城市、國家綠化城市的榮譽稱號。這些榮譽的獲得都為株洲建設人文型智慧城市打下了良好的基礎。

四、株洲市人文型智慧城市建設路徑

（一）堅持綠色環(huán)保、協(xié)調(diào)溝通發(fā)展的指導思想

智慧城市的發(fā)展要以環(huán)保的理念先行，作為工業(yè)城市的株洲更不能為了發(fā)展經(jīng)濟而去犧牲環(huán)境為代價。智慧城市的建設要以節(jié)能減排、優(yōu)化環(huán)境為出發(fā)點謀劃建設，借此來提升城市的宜居度。另外，在實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)對接的層面上，建設角度應圍繞城市內(nèi)的網(wǎng)絡數(shù)字信息聯(lián)系，使各個資源得到有機的配合，提升市民生活和工作的便捷性。

（二）株洲智慧城市的人才儲備建設

智慧城市的建設需要各類人才的引進，株洲并不是國內(nèi)的一線城市，對人才的吸引并不是很大，所以在人力資源方面株洲市政府和各企業(yè)需要建立完善的人才建設機制。推進本地高校專業(yè)的設置，讓其培養(yǎng)的大學畢業(yè)生更加適合株洲智慧城市建設的項目。大力引進國外留學或國內(nèi)知名學府的專家學者，當然全市人民的共同參與和積極響應也是關注的主要議題。

（三）技術特點和人文精神的創(chuàng)新定位

從技術的角度上看，株洲的智慧城市建設必然是由不同類型、不同功能、不同結(jié)構、不同角色的復雜結(jié)構所構成。這個系統(tǒng)會涉及到網(wǎng)絡通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)、計算機云計算等技術。在這個系統(tǒng)搭建之初必須明確服務對象、服務內(nèi)容、服務機制等問題，并為之做出科學的論證。從人文的角度上看，整個城市建設系統(tǒng)需涵蓋株洲的歷史文化，應該成為傳遞株洲城市精神的載體，用全新的形態(tài)來表現(xiàn)城市的吸引力和表現(xiàn)力。作為城市的主人，所有市民在獲得智慧和知識的同時還能獲得更加美好的生活體驗。

五、結(jié)語

綜上所述，株洲在智慧城市建設中應結(jié)合本市發(fā)展的戰(zhàn)略目標，盡量規(guī)避掉其他城市已經(jīng)出現(xiàn)的問題，并結(jié)合本地的歷史和文化精神在新一輪的建設周期中取得好的效果。株洲市智慧城市建設項目一定會像雨后春筍般地建設起來，這也將為株洲這個工業(yè)城市帶來更多的社會價值和經(jīng)濟的繁榮。這些項目的興起也會為城市帶來更多的就業(yè)需求，為可持續(xù)性發(fā)展帶來更好的收益。結(jié)合株洲本市發(fā)展特點，兼顧人文精神一定會在智慧產(chǎn)業(yè)中取得突破口，成為國家智慧城市建設的典型，讓株洲的城市競爭力提升到一個新的高度，同時株洲智慧城市建設的實踐成功為其他城市的建設提供可操作性的建議。株洲市作為第一批智慧城市建設試點，探索一條以“科學技術”為核心推動力，“設施＋應用＋產(chǎn)業(yè)”為思路的發(fā)展道路，逐步升級建設實踐，向“人文型智慧城市”過渡是新常態(tài)下的必然選擇。