打好產(chǎn)業(yè)-工-人素質(zhì)提升組合拳

文_陳景 彭軍超 歐陽璐

當前，荊門市正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，越來越多的企業(yè)開始從勞動密集型向技術(shù)密集型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。如何建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有創(chuàng)新、素質(zhì)過硬的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，成為迫在眉睫的問題。2017年11月，荊門市在全省率先出臺產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案，2018年4月出臺提高技術(shù)工人待遇的實施意見。近年來，荊門市摸索出一套提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升的“組合拳”。

典型引領(lǐng)，強化激勵認同

為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，荊門市總工會、市人社局等相關(guān)部門通過考試考核、技能競賽、評選獎勵等方式，挖掘和樹立了一批工匠人才典型。通過選拔，向省政府推薦表彰11人次。郭振恩、王祖華等11人分獲“湖北工匠”“荊楚工匠”稱號。截至目前，全市產(chǎn)生全國技術(shù)能手3人，湖北省技能大師、首席技師、技術(shù)能手14人，荊門市首席技師、技術(shù)能手 13人。

通過樹立典型領(lǐng)軍人物，一方面，立師收徒，傳承絕活，以點帶面帶動更多產(chǎn)業(yè)工人學(xué)長補短，提升技能。名師、名匠現(xiàn)已收徒傳技2000余人，帶動隊伍提升素質(zhì)的作用初步顯現(xiàn)。另一方面，通過典型領(lǐng)軍人物詮釋工匠精神、樹立行業(yè)標桿，營造專業(yè)專注、敬業(yè)競進、奮斗有為的社會氛圍。

下一步，應(yīng)從強化激勵認同，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人自我提升積極性上入手。一是建立公共平臺，增強產(chǎn)業(yè)工人歸屬感。建立產(chǎn)業(yè)工人技能提升工作聯(lián)席會議制度，人才辦、工會、教育、人社等相關(guān)部門為成員，定期研判促進產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升的對策，推動相關(guān)政策落實，為產(chǎn)業(yè)工人的成長路徑、發(fā)展環(huán)境提供有力組織保障。二是營造提升氛圍，增強產(chǎn)業(yè)工人自豪感。探索運用電視、網(wǎng)絡(luò)及微信等平臺打好典型領(lǐng)軍人才“宣傳牌”，弘揚先進事跡，推廣絕招、絕技、絕活，營造“技術(shù)工人偉大”的產(chǎn)業(yè)工人自豪感和全社會尊重產(chǎn)業(yè)工人的良好氛圍。三是重視技能人才，增強產(chǎn)業(yè)工人認同感。政府要探索對優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人的評選表彰獎勵辦法，對高技能產(chǎn)業(yè)工人實行一定年限的月津貼制度。企業(yè)要高度重視技能人才，把提高工人技能素質(zhì)與培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才同重視、同規(guī)劃、同落實；創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵機制，建立與職工技能水平相一致的薪酬體系和獎懲辦法；探索建立技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配的制度、高技能人才參與管理、技術(shù)入股等制度。

校企合作，推進產(chǎn)教融合

一是開展“企業(yè)新型學(xué)徒制”試點。鼓勵龍頭企業(yè)與職業(yè)（技工）院校共建“廠中?！薄靶Ｖ袕S”技能實訓(xùn)基地，推行產(chǎn)教融合，實現(xiàn)雙贏。對試行企業(yè)新型學(xué)徒制的企業(yè)或?qū)W校，給予財政補助。目前，我市已有企業(yè)新型學(xué)徒制培育企業(yè)11家，院校2家，開設(shè)高級工班9個，技師班4個。其中，荊門技師學(xué)院的緊密型企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)模式被省教育廳作為樣板向全省推廣，2017年在福耀玻璃、摩根凱龍和天騰重機等企業(yè)開班6個，招收學(xué)員566人。

二是實施校企“雙招雙培”。納入“學(xué)徒制”試點的院校和企業(yè)，實施“校企雙制、工學(xué)一體”模式，貫徹“招工即招生、入企即入校”理念，實行企校雙向培養(yǎng)，師徒結(jié)對培育，將企業(yè)學(xué)徒納入學(xué)制生管理，學(xué)徒在企業(yè)是職工，有師傅傳授技能；在院校是學(xué)生，有教師講授理論，通過理論與實踐結(jié)合，提升新入職工人的綜合素質(zhì)。

三是強化急需緊缺人才對口專業(yè)建設(shè)。推進職業(yè)（技工）院校專業(yè)設(shè)置與新能源汽車、通用航空、智能制造、數(shù)控加工、生物醫(yī)藥、電子信息與自動化等急需緊缺人才領(lǐng)域?qū)?，加大重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才開發(fā)力度，給予每個專業(yè)50萬元補貼。

同時，在推進產(chǎn)教融合上，要注意找準產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升的結(jié)合點。一是要注重職業(yè)教育體系的市場適應(yīng)性。職業(yè)院校應(yīng)聚焦本地產(chǎn)業(yè)布局和市場需求，科學(xué)合理的設(shè)置專業(yè)、配備師資，做到專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。二是注重推進校企合作的精準性。培訓(xùn)院校應(yīng)主動聚焦對接工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)，建立人才需求與培養(yǎng)供給的常態(tài)機制，實施訂單培養(yǎng)，與企業(yè)共同商定專業(yè)（工種）、課程學(xué)時、培養(yǎng)目標，盡量做到教育教學(xué)適應(yīng)生產(chǎn)需要、人才與崗位相宜。三是注重職業(yè)教育模式的開放性。探索與外地名校建立委托培養(yǎng)模式，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)需求，將在校（職）學(xué)生送到受委托學(xué)校學(xué)習(xí)先進知識技能。

基地孵化，完善評價體系

荊門市全力打造高技能人才培養(yǎng)平臺，輻射帶動產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體素質(zhì)提升。一方面，挖掘建立高技能人才培養(yǎng)基站，建設(shè)國家級、省級高技能人才培訓(xùn)基地、技能人才工作站、技能大師工作室、荊門“大工匠”工作室20個和職工（勞模）創(chuàng)新工作室40個。通過各類基站培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技能人才1.2萬人。另一方面，加大對技能人才平臺建設(shè)的扶持力度。從2017年起，荊門市對國家級、省級高技能人才培訓(xùn)基地及荊門“大工匠”工作室分別一次性給予50萬元、30萬元、10萬元建設(shè)資金扶持。對入選國家、省級的高技能人才工作站、技能大師工作室，在國家、省資金扶持的基礎(chǔ)上，地方財政再按50%標準給予配套補貼。現(xiàn)已投入資金800余萬元。

荊門市還將進一步完善培訓(xùn)評價體系。一是優(yōu)化培訓(xùn)資源。結(jié)合生源、地域現(xiàn)狀，整合全市職業(yè)教育機構(gòu)資源，逐步化解學(xué)校多、投資分散、生源不足的矛盾，集中優(yōu)勢力量培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。二是提高培訓(xùn)效率。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要，制定本單位技術(shù)工人培訓(xùn)規(guī)劃，有的放矢進行培訓(xùn)。三是改進技能評價方式。建立以實際操作能力為主要標尺的技能等級評價體系，不唯學(xué)歷、資歷等，擴大評價覆蓋面。推行院校評價、企業(yè)自主評價、行業(yè)評價、競賽評價等多元化評價制度，全方位暢通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)認證通道。