缺電形勢(shì)下不同行業(yè)電力需求側(cè)管理措施的選擇

郎海俠

摘? 要：在城市綜合資源規(guī)劃中，電力需求側(cè)管理屬于特別主要的組成部分，同時(shí)它也是全球推行的，經(jīng)常使用的管理技術(shù)。電力需求側(cè)管理是將終端用電效率進(jìn)行提高、同時(shí)優(yōu)化用電的方式，有效降低電量的消耗以及電力的需求，最終起到能源節(jié)約、降低電力服務(wù)成本的管理方式。該文詳細(xì)介紹了電力供需緊張的情況下，強(qiáng)化電力需求側(cè)管理工作對(duì)緩解電力供需沖突、達(dá)到電力企業(yè)、用戶以及全社會(huì)一起受益的預(yù)期，有特別重要的作用和意義。``

關(guān)鍵詞：電力需求側(cè)管理;管理技術(shù);能源節(jié)約;供需沖突

中圖分類號(hào)：F407? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，一方面中國(guó)國(guó)內(nèi)的電力需求也在高速推進(jìn)，但是與之相適應(yīng)的電源建設(shè)卻非常滯后。另一方面，由于國(guó)內(nèi)的人民群眾生活水平得到了巨大的提升，第三產(chǎn)業(yè)以及群眾的生活用電占比逐年擴(kuò)大，制冷制熱的負(fù)荷也迅速攀升。所以國(guó)內(nèi)的各大電網(wǎng)經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象如下。1）缺電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，中國(guó)很多地區(qū)的電力需求增長(zhǎng)速度超過電量需求增長(zhǎng)速度。2）一些地區(qū)的電網(wǎng)尖峰負(fù)荷持續(xù)的時(shí)間非常短，無法滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷挠秒娦枨蟆?）用戶的用電日峰谷差逐漸加大，而且電網(wǎng)的運(yùn)行效率普遍不高。在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，單純地依靠擴(kuò)大投資規(guī)模和加大裝機(jī)容量解決短暫用戶的高峰用電，不但有很大的代價(jià)，同時(shí)也非常的不經(jīng)濟(jì)。這種時(shí)候需求側(cè)管理（DSM）可以削減或者轉(zhuǎn)移用電的高峰負(fù)荷，不但具有投資成本低、見效速度快的優(yōu)勢(shì)，也可以節(jié)約能源消耗、控制有害氣體的排放。所以當(dāng)下中國(guó)很多地區(qū)正在推廣電力需求側(cè)管理，有些地區(qū)已經(jīng)獲得了很好的效果。

1 電力需求側(cè)管理和傳統(tǒng)計(jì)劃用電管理的區(qū)別

電力需求側(cè)管理是通過使用有效的激勵(lì)手段，引導(dǎo)廣大電力用戶將傳統(tǒng)的用電方式進(jìn)行改變，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善與保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最小成本的電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。電力需求側(cè)管理是促進(jìn)電力工業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步的系統(tǒng)性工程。電力需求側(cè)管理和傳統(tǒng)計(jì)劃用電管理究竟在哪些方面有所不同？

1.1 管理方式不同

電力需求側(cè)管理屬于運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)，不但追求效率優(yōu)先還追求效益優(yōu)先，要做到節(jié)電，又不能妨礙到用戶正常的生產(chǎn)與生活。所以電力需求側(cè)管理在管理方式上與傳統(tǒng)計(jì)劃用電管理依賴行政指令實(shí)施相比，電力需求側(cè)管理以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)用電用戶主動(dòng)節(jié)約用電。

1.2 主客體關(guān)系不同

電力需求側(cè)管理要求它的主體供電企業(yè)與客體（就是用電用戶）間必須搭建和諧的伙伴關(guān)系，一起承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與享受利益，給用戶真誠(chéng)的感覺，發(fā)展電力需求側(cè)管理。這與以前的傳統(tǒng)計(jì)劃用電管理中主客體關(guān)系不對(duì)等，用戶絕大多數(shù)都是屬于弱勢(shì)地位形成了鮮明對(duì)比。

2 不同行業(yè)負(fù)荷的特征與和電力需求側(cè)管理的選擇

2.1 強(qiáng)連續(xù)性生產(chǎn)行業(yè)

強(qiáng)連續(xù)性生產(chǎn)行業(yè)在生產(chǎn)工藝方面有3個(gè)特點(diǎn)非常明顯：流程比較長(zhǎng)、生產(chǎn)系統(tǒng)緊密相連、產(chǎn)品中間無法儲(chǔ)存。同樣，強(qiáng)連續(xù)性生產(chǎn)行業(yè)在用電方面也呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)，大部分企業(yè)在用電設(shè)備的工作制中選擇連續(xù)性的制度，尤其在供電方面要求可靠性必須要很高。像鋼鐵、石油化工等行業(yè)就是非常典型的強(qiáng)連續(xù)性生產(chǎn)行業(yè)。

鑒于強(qiáng)連續(xù)性生產(chǎn)行業(yè)在生產(chǎn)方面需要保持一定的連續(xù)性以及均衡性，它們?cè)谟秒姷呢?fù)荷上要確保穩(wěn)定，通常情況一天的用電負(fù)荷率保持在90%左右。但是我們也要看到，負(fù)荷的轉(zhuǎn)移非常困難，在用電峰谷電價(jià)發(fā)揮不出真正的作用，所以臨時(shí)的限電就與這些行業(yè)不適合了。因此對(duì)強(qiáng)連續(xù)性生產(chǎn)行業(yè)使用的電力需求側(cè)管理措施主要有2點(diǎn)。1）進(jìn)行季節(jié)性的基礎(chǔ)電價(jià)，增加基礎(chǔ)電價(jià)比重，推動(dòng)這些行業(yè)做到季節(jié)間轉(zhuǎn)產(chǎn)，努力將用電高峰季節(jié)負(fù)荷降低。2）特別注意用電高峰時(shí)期，要經(jīng)常性地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。

2.2 同類多機(jī)臺(tái)連續(xù)運(yùn)行行業(yè)

同類多機(jī)臺(tái)連續(xù)運(yùn)行行業(yè)在生產(chǎn)工藝方面同樣是需要用電設(shè)備持續(xù)運(yùn)行的。這種行業(yè)具有代表性的象紡織業(yè)，它里面的化纖、紡織就需要用電設(shè)備持續(xù)運(yùn)行，通常情況下要24小時(shí)不停地生產(chǎn)，因此一天的負(fù)荷曲線非常穩(wěn)定，最大的峰谷差保持在20%左右。所以這種企業(yè)也不適合使用峰谷電價(jià)的錯(cuò)峰手段。我們還應(yīng)該看到，這種企業(yè)在用電設(shè)備的選擇上對(duì)可靠性方面的要求低，所以能夠使用電力需求側(cè)管理中的廠輪休制、可中斷負(fù)荷管理以及強(qiáng)連續(xù)性生產(chǎn)行業(yè)適用的全部措施。

2.3 非工經(jīng)營(yíng)性行業(yè)

非工經(jīng)營(yíng)性行業(yè)在人們的日常生活中占據(jù)非常重要的地位，像賓館、寫字樓、超市、大型的購(gòu)物商場(chǎng)等都屬于非工經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。非工經(jīng)營(yíng)性行業(yè)與其他企業(yè)連續(xù)24小時(shí)用電不同，它們的用電時(shí)間非常固定、負(fù)荷率也不高。當(dāng)然，非工經(jīng)營(yíng)性行業(yè)中不同的場(chǎng)所在用電高峰的時(shí)段也不一樣，像賓館一般的用電高峰通常發(fā)生在10點(diǎn)至22點(diǎn)、寫字樓一般的用電高峰通常發(fā)生在9點(diǎn)至18點(diǎn)、超市一般的用電高峰通常發(fā)生在8點(diǎn)至22點(diǎn)，大型的購(gòu)物商場(chǎng)一般的用電高峰通常發(fā)生在9點(diǎn)至22點(diǎn)。

用戶主要具有2個(gè)特點(diǎn)：高峰時(shí)間比較固定、負(fù)荷轉(zhuǎn)移困難，所以對(duì)以上的用戶使用峰谷電價(jià)不能產(chǎn)生錯(cuò)峰的效益，不過以上用戶有1個(gè)共同的特點(diǎn)，就是在時(shí)段一直使用空調(diào)，因此削峰措施可以推廣冰蓄冷空調(diào)系統(tǒng)，在夜晚蓄冰、白天制冷。像一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（生物制藥、電子信息業(yè)）等也要在生產(chǎn)時(shí)段一直使用空調(diào)。

3 加強(qiáng)電力需求側(cè)管理的主要措施

3.1 加強(qiáng)宣傳力度，采用引導(dǎo)的措施

電力需求側(cè)管理技術(shù)屬于一種全新的技術(shù)，它在中國(guó)使用和推廣的時(shí)間并不長(zhǎng)，只是在最近的幾年才開始進(jìn)行使用以及推廣。大部分的用電用戶對(duì)電力需求側(cè)管理技術(shù)還是比較陌生的，同時(shí)用戶也不了解這種新技術(shù)究竟能給他們帶來哪些不一樣的體驗(yàn)。鑒于這種現(xiàn)實(shí)情況，中國(guó)有必要提高宣傳的力度，使人們真正地了解這種技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和作用，引導(dǎo)人們使用節(jié)能產(chǎn)品，做到合理安排企業(yè)的生產(chǎn)用電，有效提升企業(yè)電能的使用率。

3.2 依靠政府部門使用行政手段

政府部門制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度等對(duì)規(guī)范電力消費(fèi)以及市場(chǎng)非常重要，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度能限制高耗能行業(yè)建設(shè)，從而達(dá)到節(jié)電的目的。而對(duì)那些已經(jīng)投入使用的高耗能企業(yè)，應(yīng)該轉(zhuǎn)變它們的用電方式，在用電谷峰時(shí)期進(jìn)行限電，目的是將電網(wǎng)高峰產(chǎn)生的壓力降低，確保其余的人們可以進(jìn)行用電。

3.3 對(duì)用電對(duì)象進(jìn)行區(qū)別對(duì)待

不同的用電對(duì)象在用電過程中使用的電量負(fù)荷也是不一樣的，對(duì)大用戶要進(jìn)行負(fù)荷控制裝置的安裝，在需要進(jìn)行限電的時(shí)候就能有計(jì)劃地對(duì)一些高耗能企業(yè)的用電進(jìn)行限制，同時(shí)優(yōu)先確保黨政機(jī)關(guān)與普通百姓的生活用電，讓大用戶合理安排生產(chǎn)，在用電高峰期盡量少用電，降低變壓器的負(fù)荷壓力。

3.4 創(chuàng)建大客戶信用度評(píng)估制度

電力供應(yīng)出現(xiàn)不足的現(xiàn)實(shí)條件下，創(chuàng)建大客戶信用度評(píng)估制度特別重要。創(chuàng)建這種制度需要著重重視3個(gè)方面。1）供用電合同的履行狀況，其中重要的是用戶電費(fèi)的繳納能力以及用戶欠費(fèi)的實(shí)際情況，這一點(diǎn)在評(píng)估的時(shí)候占主要部分。2）用戶用電設(shè)備的安全運(yùn)行情況。3）用戶的產(chǎn)品銷路還有回款的情況。出現(xiàn)電力緊張的情況需要限電，需要考慮信用度等級(jí)，較差的可優(yōu)先限電。

4 結(jié)語

當(dāng)前，中國(guó)的用電量巨大，在國(guó)內(nèi)推廣電力需求側(cè)管理到了很緊迫的階段。政府應(yīng)該在推動(dòng)電力需求側(cè)管理發(fā)展方面起到領(lǐng)導(dǎo)的作用，推動(dòng)電力需求側(cè)管理發(fā)展不能只停留在一些政策性文件上，政府一定要抓住電力體制改革的關(guān)鍵期，為需求側(cè)管理發(fā)展增加助力，使電力需求側(cè)管理與節(jié)能變成社會(huì)意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王梅霖.電力需求側(cè)管理研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2018.

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