對如何開展企業(yè)預(yù)算審計的幾點思考

張婉青

摘?要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)體制愈加完善，傳統(tǒng)的企業(yè)定額管理模式、班組核算模式都早已不滿足企業(yè)的發(fā)展需要，在此背景下，全面預(yù)算管理受到了越來越多的關(guān)注，成為了許多企業(yè)經(jīng)營機制和戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵內(nèi)容。預(yù)算管理對于企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用，它對于企業(yè)的影響非常明顯，是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計關(guān)注的主要對象，在預(yù)算管理控制的過程中，預(yù)算設(shè)計是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有著重要的監(jiān)督及控制作用，有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文就企業(yè)預(yù)算審計展開了深入分析，希望能夠為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做出幫助。

關(guān)鍵詞：企業(yè);預(yù)算審計;方法

一、企業(yè)預(yù)算審計的含義及作用

在企業(yè)當(dāng)中，預(yù)算審計是管理審計的一個重要分支，它表現(xiàn)為對企業(yè)預(yù)算管理全過程所見的審計活動。在實際應(yīng)用中，企業(yè)預(yù)算審計會利用對預(yù)算管理效率、效果的審查評價，來實現(xiàn)對預(yù)算管理水平的提高，對于企業(yè)生產(chǎn)力要素作用的發(fā)揮有很大幫助，可以優(yōu)化預(yù)算管理，從而實現(xiàn)更大的效益。它能夠讓預(yù)算管理的目標(biāo)更加科學(xué)，它是對企業(yè)預(yù)算管理效率及效果所進(jìn)行的評價?？梢哉f，企業(yè)預(yù)算審計就是管理審計性質(zhì)的一種工作。在企業(yè)當(dāng)中，預(yù)算審計能夠在對企業(yè)預(yù)算編制、執(zhí)行和控制、考評和激勵情況的審計與分析之后，得出經(jīng)營管理中的問題所在，進(jìn)而根據(jù)問題來采取有效措施，同時利用審計整改規(guī)范預(yù)算管理，確保預(yù)算的合理性、可靠性，能夠幫助預(yù)算管理效果的發(fā)揮，對于資金安全而言有很大幫助，是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。所以，在企業(yè)當(dāng)中進(jìn)行預(yù)算審計，主要是為了讓企業(yè)的預(yù)算管理更加合理、可靠，提高預(yù)算管理的科學(xué)性。企業(yè)預(yù)算審計的具體流程可見下圖所示：

預(yù)算審計流程圖

二、明確預(yù)算審計的審計目標(biāo)

依據(jù)所涉及的內(nèi)容，可以對預(yù)算進(jìn)行劃分，即業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算以及專門預(yù)算。其中，業(yè)務(wù)預(yù)算表現(xiàn)為企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所帶來的收入及費用上的預(yù)算，也就是營業(yè)預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算審計的對象，涉及了銷售預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、期間費用預(yù)算等的內(nèi)容;就財務(wù)預(yù)算來看，它表現(xiàn)為企業(yè)在計劃年度中與現(xiàn)金收支、財務(wù)狀況以及經(jīng)營成果相關(guān)的預(yù)算，對此進(jìn)行的審計的對象涉及了現(xiàn)金預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算以及損益預(yù)算;專門預(yù)算則表現(xiàn)為對企業(yè)某方面經(jīng)濟(jì)活動的預(yù)算，它主要包括資本支出預(yù)算、籌資預(yù)算，具體來看，前者的審計對象為固定資產(chǎn)投資、權(quán)益性資本投資以及債券投資預(yù)算，而后者的審計對象則是長短期借款、發(fā)行債券、發(fā)行和增發(fā)股票的預(yù)算。

雖然在類型上存在差異的預(yù)算審計在內(nèi)容以及側(cè)重點方面存在差異，但它們之間卻相互聯(lián)系。在預(yù)算審計的過程中，重點內(nèi)容主要為以下幾點：

1.預(yù)算管理制度及組織體系建設(shè)

就預(yù)算管理制度來看，它主要涉及了全面預(yù)算管理制度和實施細(xì)則、預(yù)算編制說明和相關(guān)策略、預(yù)算管理制度相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部控制制度等。針對企業(yè)預(yù)算管理所進(jìn)行的審計工作，其審計內(nèi)容為預(yù)算管理制度的完善性、預(yù)算管理的每一個環(huán)節(jié)是否被涵蓋、制度間有無問題存在等。在對預(yù)算管理組織體系建設(shè)審計的過程中，主要是對預(yù)算管理決策機構(gòu)有無設(shè)置、組成的科學(xué)性、權(quán)威性等進(jìn)行審計。

2.預(yù)算編制和審批

預(yù)算編制、審查、執(zhí)行，最后到?jīng)Q算，是預(yù)算管理的完整過程，同時也是一個循環(huán)的過程。就預(yù)算編制來看，它是預(yù)算管理的開始之處，要想確保預(yù)算執(zhí)行審計的準(zhǔn)確性、合理性，就必須要確保預(yù)算的可靠性。在對預(yù)算編制進(jìn)行審計的過程中，必須要對這些方面引起重視：（1）預(yù)算編制的根據(jù)有沒有滿足規(guī)定;（2）對預(yù)算編制進(jìn)行分析，確認(rèn)其和財務(wù)計劃目標(biāo)能夠協(xié)調(diào)一致;（3）確保預(yù)算編制方法滿足相關(guān)要求;（4）對預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，必須要真實、完整;（5）確保預(yù)算編制數(shù)據(jù)的可靠性;（6）及時地預(yù)算編制等。除了這些，在進(jìn)行預(yù)算審計的過程中，還要注意企業(yè)預(yù)算，確保其嚴(yán)格落實了規(guī)定的審批程序，如果沒有依據(jù)相關(guān)程序來進(jìn)行審批，就不能夠?qū)⑵洚?dāng)做預(yù)算審計的標(biāo)準(zhǔn)。

3.預(yù)算執(zhí)行

就此方面的審計來看，它的關(guān)鍵主要在于預(yù)算指標(biāo)的分解情況，要確保實際核算和預(yù)算口徑一致，并了解有沒有因為完成預(yù)算而出現(xiàn)核算串項以及預(yù)算外開展的情況，假若有預(yù)算外開支的情況，就要了解此支出有沒有經(jīng)過預(yù)算管理制度規(guī)定的審批程序的審批，還有信息在預(yù)算執(zhí)行過程中的通暢程度，預(yù)算執(zhí)行過程中有沒有出現(xiàn)違規(guī)等的問題。

4.預(yù)算分析及控制

在對預(yù)算分析及控制審計的過程當(dāng)中，要將預(yù)算指標(biāo)的分解情況作為重點來進(jìn)行審計，確保其真正地落實到了各部門中，還要確保實際核算和預(yù)算口輕的一致性，同時，還要根據(jù)相關(guān)要求，定期形成預(yù)算差異分析報告，對此報告的內(nèi)容進(jìn)行審計，確保內(nèi)容足夠完整。此外，還要確保分析方法的科學(xué)性，了解分析結(jié)果的準(zhǔn)確性，保證預(yù)算分析足夠及時。

5.預(yù)算考核

對于預(yù)算考核所進(jìn)行的審計，關(guān)鍵在于預(yù)算考核指標(biāo)體系的完善與否，要確保指標(biāo)計算的正確、合理，以及企業(yè)有沒有實施有效的預(yù)算考核等。

三、完善企業(yè)預(yù)算審計制度

1.加強預(yù)算管理體系建設(shè)

就企業(yè)預(yù)算內(nèi)部管理而言，要想根據(jù)企業(yè)預(yù)算審計的執(zhí)行情況建立起可靠的預(yù)算審計制度，就必須要建立健全預(yù)算內(nèi)部控制機制。要結(jié)合機制建設(shè)的具體要求以及管理標(biāo)準(zhǔn)，做好對體系的建設(shè)，同時要以此工作環(huán)節(jié)來促進(jìn)內(nèi)部控制工作的開展。要結(jié)合企業(yè)管理的各方面需求，加大對預(yù)算管理體系的建設(shè)力度，以相關(guān)體系為基礎(chǔ)，正確進(jìn)行引導(dǎo)，確保預(yù)算管理工作能夠得到充分的落實，要對相關(guān)審計人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，確保其能夠以預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)為嚴(yán)格依據(jù)，做好預(yù)算管理的相關(guān)工作，從而提高預(yù)算管理水平，充分發(fā)揮預(yù)算管理作用。同時，企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)人員還要以預(yù)算內(nèi)控問題為依據(jù)，注重預(yù)算審計工作，做好對預(yù)算審計體系實施狀況的核查工作。在核查預(yù)算審計質(zhì)量時，一定要重視風(fēng)險管理的核心內(nèi)容，嚴(yán)格核查內(nèi)控職責(zé)，確保其能夠深入落實，要結(jié)合企業(yè)預(yù)算內(nèi)部審計的標(biāo)準(zhǔn)，來界定企業(yè)財預(yù)算審計的具體職責(zé)，從而進(jìn)一步強化并完善企業(yè)預(yù)算審計職能。要利用對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計活動風(fēng)險的有效預(yù)測，實現(xiàn)對風(fēng)險的有效管理及防范，做好內(nèi)部的控制管理工作，通過以企業(yè)預(yù)算審計的要求為依據(jù)，完善、優(yōu)化企業(yè)預(yù)算審計體系，確保企業(yè)預(yù)算審計工作能夠順利進(jìn)行。

2.優(yōu)化預(yù)算審計方式

就當(dāng)前來看，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算審計的過程當(dāng)中，要想讓自身的作用能夠在此過程得到充分發(fā)揮，除了要提高預(yù)算審計的效率之外，還要提高預(yù)算審計的質(zhì)量，同時根據(jù)企業(yè)實際情況，按照企業(yè)需求，對預(yù)算審計的方式進(jìn)行有效的優(yōu)化，做好對激勵體系的設(shè)定，在日常生產(chǎn)、經(jīng)營中，不斷地健全、發(fā)展內(nèi)部審計機制，實現(xiàn)不兼容崗位的分離工作。在強化企業(yè)預(yù)算審計的過程中，要將激勵體系作為其中的重要方式，高度重視企業(yè)預(yù)算審計激勵體系的構(gòu)建，最大程度的建立一個和諧的工作環(huán)境，確保企業(yè)當(dāng)中的各部門能夠深入進(jìn)行溝通，根據(jù)管理保證以及具體需求，增強激勵體系的時效性，通過內(nèi)部考核的方法來讓企業(yè)預(yù)算審計相關(guān)工作人員的工作積極性提高，從而進(jìn)一步增強企業(yè)預(yù)算審計水平。除此之外，企業(yè)還要結(jié)合內(nèi)部審計管理激勵體系，提高內(nèi)部審計控制的實力。企業(yè)各部門要明確相關(guān)工作職責(zé)，細(xì)化工作范疇，對審批流程進(jìn)行全面的梳理，并根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行一定的調(diào)整，確保會計審計工作足夠可靠、規(guī)范，避免在開展預(yù)算審計工作的過程中，出現(xiàn)各種各樣的問題。

3.提高預(yù)算審計管理信息水平

在我國科技水平不斷提高的今天，信息技術(shù)在各行各業(yè)當(dāng)中都有著廣泛的應(yīng)用，在此背景下，企業(yè)管理也朝著智能化、數(shù)字化的方向不斷地發(fā)展著，通過對信息技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)的管理效率以及管理質(zhì)量都有了很大的改善。所以，在對企業(yè)預(yù)算審計管理的過程當(dāng)中，對預(yù)算數(shù)據(jù)的管理及核算，都是當(dāng)前企業(yè)所必須要重視的內(nèi)容，這些海量的數(shù)據(jù)怎樣才能夠高效地處理，是企業(yè)在現(xiàn)代化道路上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，在預(yù)算審計的過程中，企業(yè)要更多地運用信息技術(shù)，通過高科技的科學(xué)手段來分類處理企業(yè)預(yù)算數(shù)據(jù)，在整理過程中，可以分析并核算數(shù)據(jù)，針對預(yù)算數(shù)據(jù)所進(jìn)行的分析及核算都是以大數(shù)據(jù)來實現(xiàn)的，這對于企業(yè)預(yù)算審計工作的效率有很大幫助，有效提高了企業(yè)預(yù)算審計的信息化水平。此外，企業(yè)在預(yù)算審計的過程中，可以通過信息技術(shù)來高效的監(jiān)督其中各個環(huán)節(jié)，避免在審計過程中出現(xiàn)問題，有效增強預(yù)算審計的質(zhì)量。通過信息技術(shù)，企業(yè)可以建立起高效的信息共享平臺，以此來實現(xiàn)企業(yè)信息的共享，這對于預(yù)算審計工作的進(jìn)行有很大幫助，可以有效提高預(yù)算審計效率，信息共享平臺流程可見下圖：

信息共享平臺流程圖

所以，企業(yè)在預(yù)算審計的過程當(dāng)中，一定要把握信息化發(fā)展趨勢，通過科技手段來提高企業(yè)預(yù)算審計的信息水平，從而提高企業(yè)預(yù)算審計效率，為企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

總而言之，隨著時代的發(fā)展，當(dāng)前預(yù)算審計對于企業(yè)的發(fā)展愈加重要，在這樣的發(fā)展趨勢之下，企業(yè)就要對預(yù)算管理有足夠的重視，要知道，預(yù)算審計是以企業(yè)總體的角度所進(jìn)行的分析、判斷，是企業(yè)發(fā)展所必須注重的內(nèi)容。因此，企業(yè)不但要確保預(yù)算體系的正確運轉(zhuǎn)，同時還要避免預(yù)算體系太過繁瑣、復(fù)雜，進(jìn)而影響企業(yè)經(jīng)營效率，導(dǎo)致預(yù)算管理目標(biāo)無法實現(xiàn)。所以，企業(yè)預(yù)算審計工作的開展，一定要圍繞經(jīng)營管理目標(biāo)來進(jìn)行，要嚴(yán)格依據(jù)企業(yè)預(yù)算管理流程，做好各方面相關(guān)工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要立即進(jìn)行整改，確保預(yù)算機制能夠正確運行，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做出保障。

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