工業(yè)統(tǒng)計(jì)出數(shù)“據(jù)”之研究

□臺(tái)州市路橋區(qū)統(tǒng)計(jì)局課題組

隨著依法治統(tǒng)的不斷深入，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高。工業(yè)統(tǒng)計(jì)取數(shù)依據(jù)不準(zhǔn)確，計(jì)算過(guò)程不規(guī)范都會(huì)造成數(shù)據(jù)偏差，甚至錯(cuò)誤。面對(duì)路橋區(qū)工業(yè)各行業(yè)不同的生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品特點(diǎn)以及銷售方式，為探求最能夠真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的統(tǒng)計(jì)方法，路橋區(qū)統(tǒng)計(jì)局通過(guò)調(diào)研走訪全區(qū)的主要行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，試以工業(yè)總產(chǎn)值為例研究全區(qū)工業(yè)統(tǒng)計(jì)出數(shù)之“據(jù)”，并就如何選擇取數(shù)依據(jù)以及規(guī)范計(jì)算過(guò)程提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

當(dāng)前工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)出數(shù)“據(jù)”之現(xiàn)狀及分析

（一）按制度計(jì)算工業(yè)總產(chǎn)值存在的問(wèn)題及分析

1.制度運(yùn)用上存在偏差。制度規(guī)定，工業(yè)總產(chǎn)值是指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)的以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)最終產(chǎn)品和提供工業(yè)勞務(wù)活動(dòng)的總價(jià)值量。其應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：工業(yè)生產(chǎn)的原則、最終產(chǎn)品的原則和“工廠法”的原則。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員在日常統(tǒng)計(jì)中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤主要有以下幾點(diǎn)：

一是以當(dāng)月產(chǎn)品銷售量和價(jià)格定產(chǎn)值，違背了工業(yè)生產(chǎn)的原則。不管當(dāng)月生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售與否，都應(yīng)該計(jì)入當(dāng)月產(chǎn)值；另外，不是當(dāng)月生產(chǎn)的產(chǎn)品即使在本月銷售也不應(yīng)計(jì)入當(dāng)月產(chǎn)值，更不能將購(gòu)入的產(chǎn)品銷售額計(jì)算為本企業(yè)產(chǎn)值。

二是漏報(bào)半成品銷售產(chǎn)值，違背最終產(chǎn)品原則。一般企業(yè)除主要產(chǎn)品外，都會(huì)有半成品的銷售，而企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員容易漏統(tǒng)該部分產(chǎn)品的產(chǎn)值。統(tǒng)計(jì)法規(guī)定只要是對(duì)外銷售的產(chǎn)品都應(yīng)視為該企業(yè)的最終產(chǎn)品，計(jì)入工業(yè)總產(chǎn)值，不管它是產(chǎn)成品還是半成品。

三是將集團(tuán)和分公司的產(chǎn)值重復(fù)計(jì)算，違背了“工廠法”的原則。當(dāng)分公司為集團(tuán)產(chǎn)品做配套生產(chǎn)時(shí)，分公司將配套產(chǎn)品提供給集團(tuán)時(shí)計(jì)算產(chǎn)值，集團(tuán)銷售最終產(chǎn)品時(shí)也計(jì)算產(chǎn)值，如果分公司不是獨(dú)立核算單位，就造成了這部分產(chǎn)值的重復(fù)計(jì)算。

2.原始憑證可信度低。統(tǒng)計(jì)強(qiáng)調(diào)數(shù)出有據(jù)，企業(yè)填報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值時(shí)必須有充分的原始憑證支撐。在平時(shí)的統(tǒng)計(jì)工作中，也都在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)值臺(tái)賬的建立，方便當(dāng)月產(chǎn)值的計(jì)算匯總，但支撐企業(yè)產(chǎn)值臺(tái)賬依據(jù)往往不夠充分。

一是企業(yè)按開票產(chǎn)品填寫入庫(kù)單。中小企業(yè)中，有很多行業(yè)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)銷售部分，不開具正規(guī)的增值稅發(fā)票。企業(yè)在做賬過(guò)程中會(huì)將開票和不開票的產(chǎn)品分開建賬，在上報(bào)產(chǎn)值的過(guò)程中，也只統(tǒng)計(jì)開票的產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)上報(bào)產(chǎn)值少于實(shí)際產(chǎn)值。

二是企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格選取不準(zhǔn)確。有些工業(yè)產(chǎn)品受市場(chǎng)供需影響或者缺少議價(jià)權(quán)，價(jià)格難以確定。統(tǒng)計(jì)人員會(huì)按歷史固定價(jià)格計(jì)算產(chǎn)值，當(dāng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，而企業(yè)又沒(méi)有根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格修改產(chǎn)值，就會(huì)導(dǎo)致上報(bào)產(chǎn)值和實(shí)際產(chǎn)值出現(xiàn)較大的偏差。

三是企業(yè)按上報(bào)產(chǎn)值倒推統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)或外部干擾等因素，個(gè)別企業(yè)會(huì)出現(xiàn)根據(jù)銷售收入估報(bào)產(chǎn)值，甚至毫無(wú)依據(jù)上報(bào)產(chǎn)值等現(xiàn)象。當(dāng)遇到統(tǒng)計(jì)檢查時(shí)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員會(huì)根據(jù)上報(bào)產(chǎn)值，按不同產(chǎn)品和價(jià)格倒推企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。表面上看，上報(bào)數(shù)據(jù)和企業(yè)臺(tái)賬一致，但是企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬往往缺少入庫(kù)產(chǎn)品、銷售價(jià)格等原始憑證的支撐。

（二）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入倒推計(jì)算工業(yè)總產(chǎn)值存在的問(wèn)題及分析

1.未考慮產(chǎn)成品變化造成的影響。一是未考慮期末產(chǎn)成品變化帶來(lái)的影響。工業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)該等于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入加上產(chǎn)成品期末期初差乘以毛利潤(rùn)。未考慮產(chǎn)成品的情況有兩種：一種是不考慮產(chǎn)成品的變化，另一種是考慮了產(chǎn)成品變化，但忽略了產(chǎn)成品是按生產(chǎn)成本計(jì)算的這一屬性。二是不能真實(shí)體現(xiàn)季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)值。節(jié)日燈、農(nóng)用機(jī)械等生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)季和銷售季差別明顯，如果按照主營(yíng)業(yè)務(wù)收入來(lái)推算企業(yè)總產(chǎn)值，而不考慮產(chǎn)成品的變動(dòng)，就不能真實(shí)反映企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)周期。

2.未確認(rèn)開票和現(xiàn)金交易造成的產(chǎn)值偏差。一是未確認(rèn)開票使得當(dāng)期產(chǎn)值不能及時(shí)統(tǒng)計(jì)。企業(yè)月底之前未將本月的產(chǎn)品銷售都開具增值稅發(fā)票，主要有兩種原因：一種是企業(yè)當(dāng)月開票已經(jīng)達(dá)限額，為少繳納增值稅而推遲開票時(shí)間；另一種是接近月底發(fā)貨，產(chǎn)品運(yùn)輸、采購(gòu)商確認(rèn)收貨都需要一定的時(shí)間，不能及時(shí)開具增值稅發(fā)票。這兩種原因都會(huì)造成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入偏小，從而使得當(dāng)期推算產(chǎn)值偏小。二是企業(yè)現(xiàn)金交易部分不能確認(rèn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。當(dāng)前部分行業(yè)、企業(yè)不同程度存在市場(chǎng)銷售產(chǎn)品不開具增值稅發(fā)票，這樣就無(wú)法確認(rèn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。企業(yè)在計(jì)算產(chǎn)值的過(guò)程中，也有意隱瞞該部分?jǐn)?shù)據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入推算的產(chǎn)值少于其實(shí)際產(chǎn)值。

優(yōu)化工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)出數(shù)“據(jù)”之探討

針對(duì)目前工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題，我們以工業(yè)總產(chǎn)值的基本概念為核心，探求在不同的企業(yè)財(cái)務(wù)和管理制度下，符合企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，又能真實(shí)反映企業(yè)產(chǎn)值情況的出數(shù)依據(jù)。

（一）按制度統(tǒng)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值“據(jù)”之探討

1.生產(chǎn)過(guò)程控制健全企業(yè)之“據(jù)”。大中型企業(yè)，特別是上市和擬上市企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和管理制度都比較健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程規(guī)范，從原材料入庫(kù)到產(chǎn)品的銷售確認(rèn)，內(nèi)部都有詳細(xì)的記錄。雖然產(chǎn)值不是企業(yè)日常監(jiān)測(cè)記錄指標(biāo)，但是企業(yè)的生產(chǎn)成本控制系統(tǒng)中有詳細(xì)的產(chǎn)品型號(hào)和產(chǎn)量記錄。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員只要導(dǎo)出當(dāng)月各種產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，然后再根據(jù)不同產(chǎn)品按銷售價(jià)格或者合同定價(jià)，將產(chǎn)品和單價(jià)一一對(duì)應(yīng)，就能準(zhǔn)確地計(jì)算出當(dāng)月總產(chǎn)值。這樣的“系統(tǒng)之據(jù)”最真實(shí)，最具說(shuō)服力。

2.存在產(chǎn)品市場(chǎng)銷售企業(yè)之“據(jù)”。產(chǎn)品存在市場(chǎng)銷售企業(yè)的產(chǎn)值上報(bào)一直是個(gè)難題。按生產(chǎn)量報(bào)，與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有偏差；按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入填報(bào)，又與企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)值嚴(yán)重不符。該類企業(yè)應(yīng)該用難以偽造的原始憑證及相關(guān)佐證材料，以規(guī)范的流程來(lái)證明企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。由于電動(dòng)車上牌不需要正規(guī)發(fā)票，消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)不要發(fā)票還能便宜一些，部分生產(chǎn)企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)少開票以避稅的現(xiàn)象。電動(dòng)車企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)以生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的原始憑證為基本支撐，然后以電池或者電機(jī)的采購(gòu)及使用數(shù)量為佐證，當(dāng)然佐證材料須是正規(guī)發(fā)票之類可信度高的證據(jù)。這樣的“組合之據(jù)”就可以反映出此類企業(yè)的真實(shí)情況。

3.季節(jié)性銷售企業(yè)及弱勢(shì)企業(yè)之“據(jù)”。季節(jié)性銷售產(chǎn)品的企業(yè)生產(chǎn)分為兩種：一種是生產(chǎn)最終產(chǎn)品的，另一種是生產(chǎn)半成品為主的。對(duì)于生產(chǎn)最終產(chǎn)品的企業(yè)，產(chǎn)值計(jì)算中產(chǎn)品的定價(jià)可以先按照去年該產(chǎn)品的銷售平均單價(jià)確定產(chǎn)值，然后再根據(jù)實(shí)際銷售情況修正產(chǎn)值；對(duì)于先生產(chǎn)半成品，然后等銷售旺季再完成最后工序的企業(yè)，只能先計(jì)算半成品的期末期初差額，等完工后，再確認(rèn)產(chǎn)品的整體價(jià)值。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中會(huì)有一些處于主導(dǎo)地位的大型企業(yè)，它往往會(huì)要求配套企業(yè)先行供貨，產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)后再和配套企業(yè)確認(rèn)供貨價(jià)格，簽訂合同。這之中配套企業(yè)就成了弱勢(shì)企業(yè)，不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值。弱勢(shì)企業(yè)可以根據(jù)自己產(chǎn)品在最終消費(fèi)產(chǎn)品中的價(jià)值構(gòu)成以及今年最終消費(fèi)產(chǎn)品與去年價(jià)格的變動(dòng)情況，估算產(chǎn)品的供貨價(jià)格。如有約定，可按約定確定產(chǎn)品價(jià)格，再根據(jù)企業(yè)各種產(chǎn)品產(chǎn)量，確定產(chǎn)值。

這些企業(yè)的特征就是工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值在實(shí)現(xiàn)時(shí)間上明顯不一致。企業(yè)在統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值時(shí)原始憑證的生成時(shí)間成為關(guān)鍵，必須按制度以“時(shí)間之據(jù)”來(lái)確認(rèn)產(chǎn)值。

（二）按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入倒推工業(yè)總產(chǎn)值“據(jù)”之探討

生產(chǎn)大型設(shè)備、流水線等產(chǎn)品的周期較長(zhǎng)，有的甚至?xí)^(guò)一年，這些產(chǎn)品可以按照生產(chǎn)完成進(jìn)度確認(rèn)產(chǎn)值。除此之外，一般情況下都是按短周期產(chǎn)品來(lái)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值。

用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入推算工業(yè)總產(chǎn)值，需考慮產(chǎn)成品的期末期初差額和產(chǎn)品毛利潤(rùn)等因素，設(shè)立半成品科目的企業(yè)，還需考慮期末期初半成品的差額。

產(chǎn)成品和半成品期末期初差額的確定。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)科目的設(shè)定可以分兩種：無(wú)半成品科目設(shè)置和有半成品科目設(shè)置。無(wú)半成品科目設(shè)置的企業(yè)只要考慮產(chǎn)品的期末期初差值，如果產(chǎn)品多樣性，就要分別計(jì)算各種產(chǎn)品的差值，以備計(jì)算產(chǎn)值所用。有半成品科目設(shè)置的，還要計(jì)算半成品的期末期初差值。

產(chǎn)品毛利潤(rùn)的確定。企業(yè)產(chǎn)品毛利潤(rùn)的確定是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入推算產(chǎn)值的難點(diǎn)，特別是產(chǎn)品多樣化的企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，會(huì)對(duì)毛利潤(rùn)帶來(lái)較大變化,如果固定沿用過(guò)去年度的毛利潤(rùn)，會(huì)造成上報(bào)產(chǎn)值與企業(yè)實(shí)際值有較大偏差。如何準(zhǔn)確把握產(chǎn)品的毛利潤(rùn)是算準(zhǔn)產(chǎn)值的關(guān)鍵。因此采用動(dòng)態(tài)的毛利潤(rùn)推算產(chǎn)值，才能比較準(zhǔn)確的反應(yīng)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況。年初可以根據(jù)去年的毛利潤(rùn)推算，一季度后，就要綜合今年產(chǎn)品銷售的利潤(rùn)情況，調(diào)整毛利潤(rùn)系數(shù)，并且隨時(shí)間的推移不斷調(diào)整，使得采用系數(shù)切合今年的產(chǎn)品利潤(rùn)。

以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入推算工業(yè)總產(chǎn)值的方法并不簡(jiǎn)單，必須考慮全面周到，不能有疏忽遺漏。其采用的原始憑證、財(cái)務(wù)指標(biāo)要科學(xué)可信、相互印證，以“嚴(yán)謹(jǐn)之據(jù)”支撐產(chǎn)值出數(shù)。

工業(yè)統(tǒng)計(jì)按制度出數(shù)是最權(quán)威的統(tǒng)計(jì)方法。但是現(xiàn)實(shí)中各種因素造成了這種統(tǒng)計(jì)方法下“據(jù)”之真假難辯。我們認(rèn)為，采用ERP等系統(tǒng)管理規(guī)范的企業(yè)“系統(tǒng)之據(jù)”真實(shí)可靠，完全應(yīng)該按照制度統(tǒng)計(jì)；上述采用“組合之據(jù)”、“時(shí)間之據(jù)”出數(shù)之類企業(yè)存在一定的特殊性，必須按照制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，否則數(shù)據(jù)就會(huì)失真。

以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入推算工業(yè)總產(chǎn)值并非制度規(guī)定，采用這種方法是不得已而為之。我們認(rèn)為，能按制度統(tǒng)計(jì)的必須要按制度統(tǒng)計(jì)。但是目前情況下，部分企業(yè)管理不到位、制度不健全以及原始記錄可信度低甚至缺失，采取這種方法也不是不可以。但這種方法對(duì)“據(jù)”的要求更高，如不考慮全面取得“嚴(yán)謹(jǐn)之據(jù)”，極易造成統(tǒng)計(jì)上的偏差。

我們相信，隨著法治社會(huì)建設(shè)不斷推進(jìn)和誠(chéng)信機(jī)制不斷健全，統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境一定會(huì)越來(lái)越好，目前統(tǒng)計(jì)出數(shù)“據(jù)”之困擾今后將不復(fù)存在！