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    “和平統(tǒng)一、一國兩制”是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式

    2019-01-19 08:32:33王衛(wèi)星
    統(tǒng)一論壇 2019年2期
    關鍵詞:祖國大陸和平統(tǒng)一中央政府

    ■ 王衛(wèi)星

    1月2日,習近平總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上強調(diào),“‘和平統(tǒng)一、一國兩制’是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式,體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧,既充分考慮臺灣現(xiàn)實情況,又有利于統(tǒng)一后臺灣長治久安”?!芭_灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重,臺灣同胞的私人財產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障?!币驗?,以和平的方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的整體利益。這是中華人民共和國成立70年來中國共產(chǎn)黨人不斷探索解決臺灣問題的歷史結(jié)論,也是中華民族走向偉大復興的必然選擇。

    對世界現(xiàn)有國家結(jié)構(gòu)模式的分析

    從古到今,任何一個主權(quán)國家內(nèi)部,實行的都是一國一制。即使是自治區(qū)、自治州,也都是同一種政治經(jīng)濟社會制度。目前,海峽兩岸實行的是完全不同的社會主義與資本主義兩種制度。

    政治學理論認為,國家結(jié)構(gòu)模式的核心是國家整體與部分之間、中央政權(quán)機關與地方政權(quán)機關之間的關系問題。從目前世界上的國家結(jié)構(gòu)模式來看,主要有兩種,即單一制國家和復合制國家。

    單一制國家,是由若干行政區(qū)域構(gòu)成的統(tǒng)一的主權(quán)國家。它具有單一的憲法,統(tǒng)一的國家最高權(quán)力機關和行政、司法機關,有統(tǒng)一的國籍,國家整體是單一的國際法主體。中央政權(quán)機關對地方政權(quán)機關實行集中統(tǒng)一領導。在對外關系和國防方面,地方政權(quán)機關不具有獨立性。

    單一制國家的基本特點主要有四個方面:一是國家是國際法的單一主體;全國有統(tǒng)一的憲法和法律體系,地方立法機關、制度、法律必須依據(jù)統(tǒng)一的憲法;二是國家具有統(tǒng)一的立法、行政、司法機關,國家最高權(quán)力歸中央政府掌握;三是中央政府統(tǒng)一管轄按區(qū)域劃分的地方行政單位和自治單位,地方權(quán)力機關必須受中央政府統(tǒng)轄,對外不具有獨立的外交權(quán);四是國民具有統(tǒng)一的國籍。單一制國家結(jié)構(gòu)形式,從國家主權(quán)和國家權(quán)力關系來看,地方權(quán)力機關和中央權(quán)力機關是服從和被服從關系,國家中央權(quán)力機關掌握著國家最高權(quán)力,享有獨立的外交權(quán)等。中華人民共和國屬單一制國家。

    復合制國家,是由若干個獨立的國家或相當于國家的政治實體(共和國、州、省、盟、邦等),通過某種協(xié)議而組成的國家聯(lián)盟。按聯(lián)合程度不同,復合制國家又分為邦聯(lián)制國家和聯(lián)邦制國家。

    邦聯(lián)制國家政體中,邦聯(lián)不是國家主體,它是由兩個或兩個以上保留了獨立主權(quán)的國家,為了實現(xiàn)某種共同的利益(政治、軍事或經(jīng)濟利益等)而建立的一種松散的國家聯(lián)盟,其成員國根據(jù)相互簽訂的協(xié)約,明確表示讓與或委托邦聯(lián)機構(gòu)某些權(quán)力。成員國各自仍保留對內(nèi)、對外的主權(quán),保留本國政府機關的一切職能,并有權(quán)自由退出邦聯(lián)。邦聯(lián)沒有統(tǒng)一的憲法,沒有統(tǒng)一的最高立法機關和司法機關體系,沒有凌駕于各成員國之上的中央政府,沒有統(tǒng)一的軍隊、稅制、預算、國籍等。成員國之間權(quán)力相互平等,沒有隸屬和制約關系。邦聯(lián)不是一個主權(quán)國家,是一個松散的國家聯(lián)合體,如今天的東盟、歐盟、非盟。

    聯(lián)邦制國家,是由幾個聯(lián)邦組成單位(州、省、邦等)結(jié)合在一起組成的聯(lián)盟國家。它對外是一個國際法主體;在內(nèi)部事務中,聯(lián)邦和各組成單位各成體系。它有在全國范圍內(nèi)行之有效的聯(lián)邦憲法,有全國共同的聯(lián)邦權(quán)力機關,各組成單位也有自己的憲法及在本單位內(nèi)進行活動的權(quán)力機構(gòu)。一般來說,聯(lián)邦和各組成單位不是上下級關系,而是依據(jù)聯(lián)邦憲法劃分各自的權(quán)力范圍。但有關全國的外交、軍事、財政、立法等事務,均由聯(lián)邦中央政府管轄。各聯(lián)邦組成單位必須遵守聯(lián)邦憲法,并在不違犯聯(lián)邦憲法條件下制訂本地區(qū)憲法和法律,管轄本地區(qū)財政、稅收、文化、教育等具體事務。西方國家聯(lián)邦政府主要權(quán)力有:宣戰(zhàn)與媾和,外交,統(tǒng)帥軍隊,管理國家或州際鐵路交通、郵政、通信、水道,管理國家稅制和貿(mào)易,制定貨幣和度量衡制度,保護著作權(quán)和專賣權(quán),募集國債,審理各種聯(lián)邦訴訟和各州間法律訴訟,等等。當今聯(lián)邦制國家主要有美國、俄羅斯、德國等。

    一個國家到底采取哪種國家結(jié)構(gòu)模式,主要取決于哪種模式有利于國家經(jīng)濟社會發(fā)展,有利于國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。臺灣問題是中國內(nèi)政,中國現(xiàn)在實行的是單一制國家形式。兩岸按照“一國兩制”實現(xiàn)統(tǒng)一后,從現(xiàn)存幾種國家結(jié)構(gòu)形式看,既不是徹底的單一制國家結(jié)構(gòu),也不是完全的復合制結(jié)構(gòu),必然涉及到現(xiàn)有國家模式的內(nèi)容,涉及未來國家結(jié)構(gòu)理論的部分變化。

    “一國兩制”符合兩岸人民共同利益

    第二次世界大戰(zhàn)后,一個國家分裂成兩個國家的有:南北越南,最后以武力走向了統(tǒng)一;東西德國,以和平方式走向了統(tǒng)一;南北朝鮮,目前朝韓雙方就和解合作與自主和平統(tǒng)一達成原則共識。中國大陸與臺灣分離成兩個地區(qū)。這幾種分裂或分離局面都是外部勢力強行干涉造成的。半個多世紀以來,海峽兩岸這種骨肉分離的痛苦,只有兩岸中國人能理解,我們也依靠不了別人來解決兩岸中國人的統(tǒng)一問題。因此,兩岸中國人有責任來結(jié)束這種局面,不能將這些問題一代一代傳下去。

    歷史上,由于環(huán)境條件不同,中國共產(chǎn)黨的對臺政策先后經(jīng)歷了從“武力解放”,到“和平解放”,再到“和平統(tǒng)一”的演變。70年來,中國共產(chǎn)黨人在解決臺灣問題上不斷探索,從“一綱四目”到葉劍英有關和平統(tǒng)一臺灣九條方針政策、鄧小平關于祖國和平統(tǒng)一六點設想、江澤民八項主張、胡錦濤兩岸關系和平發(fā)展思想和習近平五項重要政策主張,對臺方針政策不斷豐富、完善、成熟。在以對話取代對抗、以合作取代爭斗、以雙贏取代零和的時代大勢下,“一國兩制”是解決臺灣問題最佳方案。它照顧臺灣現(xiàn)實情況,維護臺灣同胞利益福祉。臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重,臺灣同胞的私人財產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。同時,它既堅持單一制國家傳統(tǒng),又吸收復合制國家內(nèi)涵,有利于兩岸人民現(xiàn)實和長遠的共同利益。

    一是兩岸兩種不同社會制度可以并存。當今世界,資本主義制度處于成熟階段,而社會主義制度只在部分國家建立起來,兩種制度不可避免地同時并存。任何一種社會制度,在它所能容納的生產(chǎn)力充分發(fā)展之前,是不會退出歷史舞臺的。在這種情況下,新生的社會主義只能選擇與資本主義共處和競爭的道路?!耙粐鴥芍啤睒?gòu)想就是從這一現(xiàn)實出發(fā),通過祖國大陸和臺灣各自保留不同的社會制度,實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一。這是符合兩岸人民共同利益的。對在兩種不同社會制度下生活的兩岸人民來說,不論是祖國大陸人民還是臺灣人民,最大愿望莫過于國家統(tǒng)一不致改變既有利益和生活方式。就兩岸雙方而言,在各自保留現(xiàn)存社會制度的條件下,既能充分利用兩岸之間存在的經(jīng)濟互補性,促進兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展;又有利于聯(lián)合參與國際分工和國際合作,立于世界民族之林。若不選擇“一國兩制”模式盡快實現(xiàn)統(tǒng)一,就會出現(xiàn)兩種局面。要么兩岸漸行漸遠或臺灣走向“獨立”,這是中國共產(chǎn)黨和兩岸人民絕對不會接受或允許的;要么使用武力或通過非和平方式,一方吃掉另一方,這也是雙方不愿看到的。因此只有實行“一國兩制”,在一個中國前提下,祖國大陸繼續(xù)實行社會主義制度,吸收臺灣有益的經(jīng)驗;臺灣繼續(xù)實行資本主義制度,分享祖國大陸發(fā)展的機遇,利用國家統(tǒng)一的合力共同振興中華,共圓中華民族偉大復興的中國夢。

    二是主權(quán)與治權(quán)得到了完整的統(tǒng)一?!耙粐鴥芍啤敝幸粐硎局鴩抑鳈?quán)的完整和統(tǒng)一,即中國只有一個,沒有“兩個中國”,也沒有“一中一臺”;中國必須是統(tǒng)一的主權(quán)國家。所謂國家統(tǒng)一,歸根結(jié)底是主權(quán)的統(tǒng)一,離開主權(quán)的統(tǒng)一而談統(tǒng)一,實際上是空談統(tǒng)一,是毫無結(jié)果的統(tǒng)一。祖國大陸始終主張按照“一國兩制”構(gòu)想實現(xiàn)統(tǒng)一,就是堅持主權(quán)的統(tǒng)一,這一點對兩岸統(tǒng)一具有十分重要的意義。

    主權(quán)與治權(quán)統(tǒng)一是“一國兩制”構(gòu)想的靈魂?!耙粐鴥芍啤睒?gòu)想中主權(quán)與治權(quán)統(tǒng)一,具體體現(xiàn)在臺灣是在中央政府領導下實行高度自治。一方面,臺灣的治權(quán)是由中華人民共和國政府授予的,本質(zhì)上是作為一個地方政府在中央政府授權(quán)范圍內(nèi)管理和治理臺灣。另一方面,臺灣在中央政府領導下,許多方面又擁有相對獨立性。除國防、外交等體現(xiàn)國家主權(quán)的重要領域外,臺灣擁有廣泛的自治權(quán),即使是國防、外交等重要領域,中央政府也將給予臺灣政府一定的特權(quán),處理必要的防務和外事活動,如可擁有一定的武器,有一定的自衛(wèi)權(quán),有一定的外事空間等。這實際上就是說,它擁有一些復合制國家成員國或者邦、領才能享有的部分治權(quán)?!耙粐鴥芍啤睒?gòu)想中這種主權(quán)與治權(quán)的統(tǒng)一,既有利于實現(xiàn)中華人民共和國主權(quán)統(tǒng)一,也有利于臺灣分享合理的治權(quán),能充分做到統(tǒng)一而不吞并,自治而不分離,更好地促進兩岸共同發(fā)展和繁榮強盛。

    三是使單一制與復合制國家結(jié)構(gòu)走向結(jié)合。從國家結(jié)構(gòu)學說角度來講,“一國兩制”構(gòu)想是建立在單一制國家結(jié)構(gòu)之上的,同時又吸收了復合制國家結(jié)構(gòu)中必要和合理的成分,以單一制國家結(jié)構(gòu)為主,同時部分融入復合制有益成分的一種新型國家結(jié)構(gòu)模式。應該說,在“一國兩制”條件下,臺灣雖然在本質(zhì)上屬于單一制國家結(jié)構(gòu)中的地方政府,但其權(quán)限將大于祖國大陸各省權(quán)限,也大于香港、澳門特別行政區(qū)權(quán)限。

    首先,臺灣將享有立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。顯然,這是一般地方政府不可能享有的權(quán)力。

    其次,臺灣享有一定的外事權(quán)。作為單一制為本質(zhì)特征的國家,中國的外交權(quán)歸中央人民政府,這是國際社會公認的事實,將來的臺灣雖然不享有外交權(quán),但享有一定的外事權(quán),作為中國臺北或中國臺灣,可以單獨處理國際經(jīng)濟文化交流活動中的對外事務。

    第三,臺灣將擁有軍隊。關于這一點,世界任何一個國家都是沒有的。在現(xiàn)有的單一制國家和復合制國家中,國防都是由中央政府或聯(lián)邦政府統(tǒng)一處理,地方政府及成員邦均無權(quán)處理國防事務,更無軍隊。各聯(lián)邦國家憲法普遍規(guī)定:有關全國的外交、軍事、財政、立法等事務均由聯(lián)邦政府管轄。在一個主權(quán)國家內(nèi)部,保留并擁有兩支軍隊,世界更無先例。德國國防軍前總監(jiān)施奈德漢上將是當年兩德統(tǒng)一的親歷者。筆者2014年10月率解放軍高級軍官代表團訪問德國時,他告訴筆者,1990年10月兩德統(tǒng)一時,在涉及兩支軍隊合并問題時,聯(lián)邦德國對于民主德國軍隊人員,只接收了10萬軍人中的不到5萬人,軍官只接收了3000名,且年齡均在35歲以下,普遍降一級使用,尚有兩年試用期。其中政治軍官與情報安全部門軍人不予接收,其余軍官大部分提前退休或轉(zhuǎn)業(yè),“近200名將軍中除兩人充當文職顧問外,其余均離開軍隊”。4.7萬名文職人員僅留用1.9萬人,“一個獨立的國家人民軍完全不復存在”。民主德國末任國防部部長特奧多爾·霍夫曼在回憶錄《最后一道命令》中也如此寫到。

    但是,臺灣將是個例外,可以單獨處理某些防務事宜。由此可見,中央對統(tǒng)一后的臺灣當局,在政策上已經(jīng)放寬到了何等程度。事實很清楚,讓臺灣擁有自衛(wèi)權(quán)和一支獨立武裝力量,是用來抵御外來侵略,而不是用來防御自家兄弟的。兩岸統(tǒng)一后,臺灣在防務上仍有很大的自主性,祖國大陸不會派軍隊去,臺灣可以根據(jù)抵御外來侵略和正常防務訓練的需要,購買一些武器(鄧小平語),按照自己的防衛(wèi)職責,專責保衛(wèi)臺灣地區(qū)不遭受外國勢力侵犯。

    從上述司法、外交和國防等主要領域看,臺灣將享有的治權(quán),有的相當于復合制國家中的聯(lián)邦制國家成員國或邦,有的甚至超過聯(lián)邦制國家的成員國或邦。“一國兩制”本來是為解決臺灣提出的,但率先用于解決香港、澳門回歸祖國。港澳“一國兩制”成功實踐說明,“一國兩制”構(gòu)想是個偉大創(chuàng)舉,解決了復雜的國家結(jié)構(gòu)問題,既沒有照搬外國模式,又立足于中國具體實際,既充分考慮臺灣現(xiàn)實,使臺灣現(xiàn)行制度和體制不變,又堅持祖國大陸社會主義主體地位,完全是一種新型國家結(jié)構(gòu)模式。

    兩岸統(tǒng)一會創(chuàng)造國家結(jié)構(gòu)新模式

    解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一任務十分艱巨,使命十分光榮??梢钥隙ǖ卣f,無論臺灣問題用何種方式解決,最終結(jié)局都必將是“一國兩制”。目前,“一國兩制”在臺灣還面臨著很大阻力,美國插手臺灣問題、干涉中國內(nèi)政的圖謀是不會改變的。但臺灣問題總不能一代一代拖下去。因此,應本著與時俱進、傳承創(chuàng)新的精神,探討“一國兩制”臺灣方案。

    臺灣問題涉及國體問題。一種國體,既是一個國家和民族政治、經(jīng)濟、文化的選擇,也是歷史與現(xiàn)實的選擇,更是人民意愿的選擇。通常來看,建立聯(lián)邦制能夠在給予地方一定自主權(quán)的基礎上,緩解國家矛盾和政府負擔,并能夠比較有效地避免出現(xiàn)國家分裂。而“一國兩制”在國家結(jié)構(gòu)形式上,實質(zhì)上是將單一制和聯(lián)邦制兩種國家結(jié)構(gòu)形式結(jié)合起來,并且在內(nèi)容上有所突破。

    筆者曾在2004年7月的新華社《暸望》周刊第30期發(fā)表文章《五十年來我對臺和平統(tǒng)一政策回顧》。10多年來,筆者專門就中國政府“和平統(tǒng)一、一國兩制”解決臺灣問題政策的實質(zhì),從10大方面29項具體內(nèi)容,先后為來訪的外國軍事代表團和60多個國家留學軍官及政府官員作過宣講,他們都為這一政策的實質(zhì)內(nèi)涵感到震驚。如果能按照這一模式實現(xiàn)臺灣統(tǒng)一,無疑將有積極的現(xiàn)實意義,在政治學的國家結(jié)構(gòu)學中將是極大的突破和創(chuàng)造。

    在兩岸共同承擔維護國家主權(quán)與領土完整責任下,臺灣可以擁有下列10種權(quán)利:

    一是臺灣在中央政府授權(quán)下自行組成行政機構(gòu)。統(tǒng)一后的臺灣名稱可為“中華人民共和國臺灣特別區(qū)”,由臺灣自己依據(jù)《臺灣基本法》實行管理,祖國大陸不派人駐臺,行政人員也不去,其黨政軍系統(tǒng)都由臺灣自己來管理。同時,中央政府還給臺灣留出名額,其代表可參加中央政府,參與管理國家事務。

    二是臺灣的立法權(quán)歸臺灣自己的立法機關。在中央政府授權(quán)下,立法機關將由臺灣自行組成,并可制定不損害祖國統(tǒng)一和國家主權(quán)的法律及其規(guī)定。

    三是臺灣將有自己的行政權(quán)。對內(nèi)可根據(jù)自行管理臺灣黨政軍系統(tǒng)的要求,制定和實施不同于祖國大陸的政策措施,建立自己的行政管理體系和公共人事制度。

    四是臺灣將有獨立司法權(quán)。臺灣可保留不與祖國統(tǒng)一和國家主權(quán)相抵觸的法律,臺灣法院享有獨立審判權(quán)和終審權(quán)。

    五是臺灣將享有一定的外事權(quán)。除外交權(quán)歸中央政府外,臺灣在處理對外事務方面將有很大權(quán)力,在中央政府授權(quán)下,可以中國臺北或中國臺灣名義,與各國或地區(qū)及有關國際組織簽訂協(xié)議,保持和發(fā)展經(jīng)濟文化關系。

    六是臺灣地區(qū)將有自己的防務權(quán)。臺灣可保留自己的軍隊,負責臺灣防務和安全,保證臺灣地區(qū)不受外國勢力侵犯,但以對祖國大陸不構(gòu)成威脅為條件。

    七是臺灣財政獨立。臺灣可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和地區(qū)管理需要,自行開辟財源,自編財政預算決策,自行管理財政事務。中央政府不向臺灣征稅,必要時中央政府還將給予財政補助。

    八是臺灣將實行獨立貨幣制度。臺灣可根據(jù)需要制定自己的貨幣政策,指定銀行發(fā)行臺灣貨幣,實行單獨匯率,自行支配外匯儲備。

    九是臺灣可有關稅分區(qū)。在一個中國和關稅主權(quán)統(tǒng)一前提下,臺灣可設關稅分區(qū),對外界用外貨品單征收關稅,并歸其財源。

    十是臺灣將有權(quán)簽發(fā)中國臺灣護照或其他旅行證件等。

    按照這種架構(gòu),未來兩岸統(tǒng)一后的中國國家結(jié)構(gòu)模式將是全新的,實現(xiàn)了堅持一個中國原則和尊重兩制差異、維護中央權(quán)力和保障臺灣地區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國大陸堅強后盾作用和提高臺灣自身競爭力的有機結(jié)合。

    遺憾的是,“一國兩制”始終在臺灣被貼上“統(tǒng)戰(zhàn)工具”標簽,被“污名化”“妖魔化”,臺灣民眾始終處于知之不詳或疑惑不解狀態(tài)。1月2日,蔡英文更狂言“臺灣絕不接受‘一國兩制’”,就是典型的攻擊、丑化“一國兩制”。據(jù)統(tǒng)計,在海內(nèi)外華人廣泛討論中國統(tǒng)一過程中,不少人基于不同政治立場與態(tài)度,先后提出近100種解決臺灣問題的模式,如“一國兩府”“一國兩席”“一國兩區(qū)”“一國三制”“大中華國協(xié)”“多體制國家”“聯(lián)邦制”“邦聯(lián)制”等,但沒有一個像“一國兩制”這樣具有廣泛包容性,合情合理,符合中國國情和兩岸現(xiàn)狀。這種統(tǒng)一不是“你吃掉我,我吃掉你”,而是共創(chuàng)一個更加美好的中國,體現(xiàn)了“共同締造”精神。中國夢是兩岸同胞共同的夢,民族復興、國家強盛,兩岸中國人才能過上富足美好的生活。在中華民族走向偉大復興進程中,臺灣同胞定然不會缺席,也不能缺席。

    習近平總書記指出,我們所追求的統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一,更重要的是兩岸同胞的心靈契合。我們最希望和平統(tǒng)一,兩岸關系和平發(fā)展是通向和平統(tǒng)一的正確道路,和平發(fā)展目的是為了和平統(tǒng)一;和平統(tǒng)一的模式是“一國兩制”,祖國大陸尊重臺灣現(xiàn)有制度,臺灣也應尊重13億祖國大陸人民選擇的制度。這是理想模式,但是理想模式與現(xiàn)實總是有差距,需要兩岸中國人運用高超政治智慧共同研究、共同探討、共同建構(gòu)。

    為了維護中華民族整體利益,在兩岸邁向統(tǒng)一歷史進程中,堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”目標不會改變,“無論遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn),對‘一國兩制’的信心和決心都絕不會動搖,推進‘一國兩制’實踐的信心和決心都絕不會動搖!”臺灣無論什么政治勢力上臺執(zhí)政,都改變不了兩岸關系和平發(fā)展、和平融合大趨勢?,F(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更加有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標。兩岸相互融合,相互扶持,共同締造和平安寧、幸福美好生活。中國和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大勢如同太陽每天要從東方升起,長江每天要滾滾東流一樣,是任何力量都無法阻擋得住的!

    探索“兩制”臺灣方案,豐富和平統(tǒng)一實踐,實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,是全體中國人的共同責任。習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上呼吁:“我們愿意同臺灣各黨派、團體和人士就兩岸政治問題和推進祖國和平統(tǒng)一進程的有關問題開展對話溝通,廣泛交換意見,尋求社會共識,推進政治談判。我們鄭重倡議,在堅持‘九二共識’、反對‘臺獨’的共同政治基礎上,兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士,就兩岸關系和民族未來開展廣泛深入的民主協(xié)商,就推動兩岸關系和平發(fā)展達成制度性安排?!?/p>

    “祖國必須統(tǒng)一,也必然統(tǒng)一?!眱砂锻麘擁槕獣r代潮流,珍惜歷史機遇,和衷共濟,戮力同心,參與民主協(xié)商,積極探求兩岸和平統(tǒng)一行動方略,共商共議共建兩岸中國人美好未來。

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