學習空間構建背景下公共圖書館輔助正規(guī)教育服務探索

薛 妍

（常州市圖書館 江蘇常州 213000）

隨著社會經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展，學習空間（環(huán)境）問題，作為學校教育變革的抓手，開始受到越來越多的關注。學習空間是一個復雜的、多學科交叉的領域，既包括物理學習環(huán)境也包括虛擬學習環(huán)境，可以將人們聚集在一起，激發(fā)人們探索、協(xié)作和研討[1]。肩負輔助正規(guī)教育使命的公共圖書館是學習空間（環(huán)境）不可或缺的一部分。輔助正規(guī)教育指公共圖書館為正接受各級正規(guī)教育的學生提供幫助，支持他們順利完成教育計劃[2]，《公共圖書館宣言》將其納入了“公共圖書館的使命”[3]。輔助正規(guī)教育使命有別于培養(yǎng)閱讀興趣使命，更著重于兒童和青少年綜合能力的培養(yǎng)[4]。

1 輔助正規(guī)教育使命產(chǎn)生背景及發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)生背景

公共圖書館輔助正規(guī)教育服務的產(chǎn)生和西方國家正規(guī)教育的轉型有密切聯(lián)系。20世紀四五十年代，西方國家開始轉變正規(guī)教育的目標和方式，不再簡單地灌輸知識，轉而重視學生能力的培養(yǎng)[5]。所謂能力培養(yǎng)就是要“切實賦予學生作為合格公民的各種能力，例如批判分析能力、發(fā)現(xiàn)問題能力、解決問題能力、創(chuàng)新能力、交流能力、自學能力等”[2]。這些能力的培養(yǎng)不能完全依靠學校老師，還需要學生自主學習和閱讀，主動查找和探究知識。當時處于黃金時代的西方國家公共圖書館正好契合了學生們的這類需求，成為素質(zhì)教育成功轉型的強大支撐。正是在這種需求的驅(qū)動下，公共圖書館開始將輔助正規(guī)教育明確納入自己的職責范圍[2]。

1.2 發(fā)展現(xiàn)狀

輔助正規(guī)教育服務在歐美公共圖書館中已經(jīng)非常成熟和完善。在英國，60%的公共圖書館總分館服務體系提供作業(yè)支持服務[6]，在美國，公眾心目中“正規(guī)教育輔助中心”擺在公共圖書館價值的首位[7]。西方國家還把“輔助正規(guī)教育”納入公共圖書館的政策文件，使其成為公共圖書館必須擔當?shù)闹饕氊煛Ｈ缑绹?0世紀90年代以來制定的“面向結果”系列文件，都將“正規(guī)教育支持”列為公共圖書館應承擔的主要職責，具體為“公共圖書館應為正在接受正規(guī)教育或接受家庭教育的學生提供正規(guī)教育學習支持，幫助其實現(xiàn)學習目標”[8]；英國在《未來框架：新十年的圖書館、學習與信息》中將“支持正規(guī)教育”放在第一位，圖書館應“建立支持正規(guī)教育的學習網(wǎng)絡；倡導自主學習；輔助兒童啟蒙教育；與學校建立聯(lián)系，支持學校工作；充當遠程參加者的學習中心”[8]59。在我國，自1996年國際圖聯(lián)（IFLA）第62屆大會在北京召開之后，《公共圖書館宣言》為業(yè)界認識并廣為傳播[9]，其中諸多使命，如閱讀興趣培養(yǎng)、信息服務等都得到了極大的重視和推廣，但排在使命第二位的“輔助各級正規(guī)教育”卻一直不受重視。在對輔助正規(guī)教育使命的認識和踐行上，我國跟西方國家還有很大的差距。

1.3 輔助正規(guī)教育的服務內(nèi)容

正規(guī)教育支持服務在歐美等西方國家的公共圖書館經(jīng)過七十多年的發(fā)展已經(jīng)比較成熟，內(nèi)容豐富多樣：按服務對象分有兒童和青少年服務、教師服務及家長服務[10]，兒童和青少年是服務重點，正規(guī)教育系統(tǒng)中的教師和家長也被納入服務范圍；按服務類型分有家庭作業(yè)輔導服務（包括線上和線下輔導）、館校合作服務、咨詢服務、主題講座或?qū)嵺`活動等[10]74，其中家庭作業(yè)輔導服務是最普遍的服務類型。圖書館會圍繞學校的課程設計和教育目標建設相應的文獻支持體系，比如相關報紙、會議記錄、紀錄片、圖書資料、工具書或數(shù)據(jù)庫等，配合學生們研究型和探究型作業(yè)的完成。如美國馬薩諸塞的帕林圖書館在網(wǎng)上為本地區(qū)學校的老師們開設“作業(yè)預告”板，各科老師可以預先將學期作業(yè)安排告知圖書館，圖書館根據(jù)老師的作業(yè)計劃，收集和整理相關學習參考資料，安排相應輔導人員進行線上或到館輔導[11]。

2 輔助正規(guī)教育使命在我國被忽視的原因

2.1 教育模式尚未轉變，需求不足

我國以應試教育為主，這種教育主要靠教師傳授，不利于培養(yǎng)學生的自主學習能力。雖然2010年出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》已明確提出我國要轉變教育模式，將能力培養(yǎng)作為教育的目標[12]。但時至今日，我國教育模式仍未能徹底轉型，研究型和探究型的學習方式無法深入學習日常，學生們遠沒有到自覺依賴圖書館的程度，缺乏需求驅(qū)動，自然不容易引起公共圖書館的重視。

2.2 角色定位不明確，認知度低

我國的公共圖書館歸政府文化部門主管，更傾向于文化的交流和普及，公眾對于公共圖書館的普遍認識也是文化服務陣地和借還書場所。另一方面，公共圖書館缺乏與教育行政部門的聯(lián)系和溝通，缺乏相關教育部門的指導，對于自身的教育價值認知度低。

2.3 與閱讀培養(yǎng)混淆，服務不到位

我國公共圖書館在與各級學校的合作中，普遍會以“閱讀”為主題，專注在閱讀培養(yǎng)上做文章[13-14]。雖然培養(yǎng)閱讀興趣和支持正規(guī)教育都是公共圖書館面向兒童和青少年應承擔的使命，但兩者有很大差別，公共圖書館在服務內(nèi)容策劃上需要針對目標各有側重。培養(yǎng)閱讀興趣的使命是幫助兒童和青少年養(yǎng)成閱讀習慣，公共圖書館需要根據(jù)閱讀習慣的形成規(guī)律來策劃服務活動；而支持正規(guī)教育的使命是輔助正規(guī)教育機構培養(yǎng)兒童和青少年的綜合能力，圖書館需要根據(jù)能力培養(yǎng)的內(nèi)在規(guī)律來策劃服務活動[4]2。只一味地關注閱讀，難以實現(xiàn)對學生綜合能力的培養(yǎng)，因此圖書館應重視并肩負起輔助正規(guī)教育的使命。

2.4 資源保障不足，可用性不強

正因為公共圖書館的文化服務定位，以及公眾利用率低的緣故，幾乎所有的公共圖書館在資源建設過程中都會優(yōu)先考慮文化服務大眾的需求。久而久之，公共圖書館的資源基本都是圍繞文化普及和交流，專門針對學習的資源較少且不成系統(tǒng)，難以激發(fā)學校、學生和家長利用公共圖書館自主學習的熱情。同時，正因為圖書館對此項服務的不重視，相關人力資源不足，難以保障其輔助正規(guī)教育職能的實現(xiàn)效果。

2.5 互聯(lián)網(wǎng)利用率高，公眾期望值小

截至2017年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%，其中互聯(lián)網(wǎng)搜索的使用率達到79.8%[15]。網(wǎng)絡查找資料已然成為大多數(shù)中國人的習慣性首選。遇到需要探究的課題，學生和家長首先會求助于網(wǎng)絡而非圖書館。

3 我國公共圖書館在輔助正規(guī)教育服務領域的探索

南開大學的于良芝教授提醒，我國的公共圖書館員首先必須思考“我們是暫時放棄支持正規(guī)教育的使命直到我國教育成功轉型，還是根據(jù)我們對教育過程以及圖書館服務在這一過程中作用的理解，主動參與正規(guī)教育過程，積極推動我國教育轉型”[2]74。筆者對我國公共圖書館輔助正規(guī)教育服務開展情況進行檢索，結果寥寥；通過對公共圖書館“少年兒童服務”的檢索發(fā)現(xiàn)，我國大部分公共圖書館雖未以“輔助正規(guī)教育”的名義開展服務，但實質(zhì)上其少兒服務涵蓋了輔助正規(guī)教育的大部分服務內(nèi)容。

3.1 服務內(nèi)容

3.1.1 館校合作服務

公共圖書館與中小學校是天然的合作伙伴[16]。國內(nèi)公共圖書館大多與所屬地區(qū)中小學有合作，其中基于傳統(tǒng)借閱和閱讀推廣的合作最多。近幾年也開始出現(xiàn)新的合作方式：①將中小學圖書館納入總分館體系，作為分館共享公共圖書館資源。如蘇州胥江實驗中學圖書館就被設為蘇州圖書館分館，委托蘇州圖書館管理，可充分共享它的各類資源[13]104。②聯(lián)合開展征文或其他比賽。如全國性大型讀書活動“紅領巾讀書征文”大賽，其形式是根據(jù)特定主題，以縣、區(qū)為單位向各校學生征文，全市評選，選送優(yōu)秀文章參加省級終評。此類比賽有助于促進學生閱讀能力、寫作能力及語言表達能力的提高[17]。③開設系列講座，送知識進校園。如常州市圖書館走進常州市解放路小學開展的“帶你走進圖書館”系列活動，每兩周一次，活動形式包括知識講解、動手實踐、節(jié)目表演、技能傳授和文學賞析等，幫助他們拓寬視野，拓展思維，對課本以外的有益知識產(chǎn)生自主學習熱情[18]。④為學校老師開展專業(yè)服務。如蘇州圖書館與蘇州市教師發(fā)展中心合作，為全市教師建設專業(yè)的教師分館，專門為教師提供圖書館服務[13]104-105。3.1.2 學習資源提供服務

學習資源包括各類圖書資料、數(shù)字多媒體資源、講座資源和學習場地資源，圖書館學習資源提供服務具體內(nèi)容包括：①提供圖書資料，目前針對中小學生主要制訂推薦書目，如杭州少兒圖書館每年暑假推出的“暑期閱讀大禮包”好書推薦[19]。另外依據(jù)學校的推薦書目，圖書館也會進行定向采購，增加復本數(shù)量，方便學生借閱。②為中小學生提供數(shù)字多媒體資源，免費提供英語和科普等數(shù)字多媒體學習資源。圖書館數(shù)字資源建設逐步向共建共享發(fā)展，如江蘇省少兒數(shù)字圖書館為全省100多家公共圖書館提供國學、科普、英語、繪本閱讀等豐富多樣的數(shù)字多媒體學習資源。③開展公益講座，請名師主講，深受學生和家長喜愛。如常州市圖書館暑期邀請資深媒體人陳德榮老師開展主題為“基于中高考語文考試的方向，分析中小學生提高作文水平和閱讀能力的策略及建議”的系列講座。通過聽講座，學生們在閱讀和寫作方面得到很多專業(yè)實用的指導。④為中小學生提供學習場地，如杭州少兒圖書館利用館內(nèi)空間為中小學生開辦“英語沙龍”“國學經(jīng)典誦讀會”“棋類游戲?qū)W習體驗室”等。

3.1.3 探索式實踐和研究活動服務

探索式實踐和研究活動可以激發(fā)學生鉆研學問、自主學習的熱情，幫助學生獲得更系統(tǒng)全面的知識，對圖書館員要求較高，具體提供的服務有：①咨詢指導服務。如常州市圖書館地方文獻室的館員為喜愛常州地方文化的小朋友推薦并詳細講解了《常州名人故居》，在館員的指導下，這位小朋友手繪出了常州名人故居地圖。②情景式實踐活動服務。如杭州市少兒圖書館為1—5年級的學生開展“心靈小站情商訓練營”等活動，通過設置真實情景，激發(fā)學生的學習熱情，幫助他們在實踐中豐富自身的知識體系，提升個人能力。

3.2 存在的問題

縱觀國內(nèi)開展的與正規(guī)教育相關的服務，在整體上其形式多樣，內(nèi)容豐富，為開展輔助正規(guī)教育常規(guī)服務奠定了基礎。但與國外成熟的“正規(guī)教育支持”服務相比，我們的服務存在明顯不足：①散亂不成體系。輔助正規(guī)教育在國內(nèi)還不是一個鮮明的主題，開展的相關服務大都歸屬不同主題，無法成為完整的服務體系。②缺乏連貫性。公共圖書館輔助正規(guī)教育功能既沒受到文化主管部門重視，也未得到教育部門的認可和指導，加之不成體系，很多服務不到位，數(shù)字資源更新緩慢，缺乏連貫性。③與學校所學知識聯(lián)系不密切，服務形式有待完善。在國外最成熟普遍的家庭作業(yè)輔導服務，圖書館緊跟學校教學，指導學生完成作業(yè)，最受家長和學校歡迎。該服務在國內(nèi)還鮮有圖書館涉及，開展的服務除閱讀培養(yǎng)外，很少關注和緊扣學校教學，這也是目前國內(nèi)公共圖書館輔助正規(guī)教育服務發(fā)展不成熟的重要原因。④人員和經(jīng)費問題。輔助正規(guī)教育使命在國內(nèi)還未列入公共圖書館的常規(guī)職能，無法獲得財政支持，經(jīng)費及人員成為服務持續(xù)開展的最大障礙。

4 對開展輔助正規(guī)教育服務的建議

輔助正規(guī)教育是公共圖書館的重要使命之一，對于推動我國教育的良性發(fā)展意義深遠。目前的困局不能成為我們圖書館人放棄的理由，而應警醒我們重新認識和重視這項使命：一方面勤練內(nèi)功，有足夠的實力擔當重任；另一方面重視宣傳推廣，不僅要讓學校、學生和家長對公共圖書館產(chǎn)生新的認知和定位，也要讓我們的文化主管部門和教育主管部門充分認識到公共圖書館這項服務功能的重要意義，加大扶持力度。未來，隨著教育逐步轉型，輔助正規(guī)教育使命也必然發(fā)揮應有作用，公共圖書館應將輔助正規(guī)教育使命列入其常規(guī)職能，積極采取有效措施來推動相關服務的開展。

4.1 積極引入志愿者服務

圖書館人員有限，其知識結構也相對單一。輔助正規(guī)教育服務作為一項公益服務，如果能夠和志愿者服務聯(lián)系起來，吸引各行各業(yè)的人才加入項目，不僅能解決人員短缺問題，還能極大地拓展服務所涉及的知識面。由于該服務是針對正規(guī)教育的輔導，對志愿者的審核需要更加嚴格。開展志愿者服務也是目前其他國家的慣常做法。

4.2 爭取更多經(jīng)費投入

對于公益性的公共圖書館，政府的財政投入力度是以其服務產(chǎn)生的社會效益為依據(jù)的。輔助正規(guī)教育的社會效益還不明晰，自然無法得到應有的經(jīng)費投入。公共圖書館要做好試點，讓主管部門看到成效，提供更多經(jīng)費保障服務持續(xù)開展；同時，也可以嘗試吸引第三方投入，比如社會公益基金，但需提防以營利為目的的商業(yè)行為。

4.3 豐富服務形式和內(nèi)容

“作業(yè)支持中心”是其他國家比較常用和成熟的服務形式，也是輔助正規(guī)教育的必備手段。在我國教育轉型的進程中，這種服務形式肯定會越來越受學生和家長的歡迎。公共圖書館可以著手準備，加深對目前正規(guī)教育的了解，逐步開展資源建設。當前階段，我們需要有更豐富多樣的形式和內(nèi)容來吸引公眾認識并參與服務，對公共圖書館產(chǎn)生新的認識。在互聯(lián)網(wǎng)+的大環(huán)境下，未來我們更需要保持清晰認識，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+服務模式，讓輔助正規(guī)教育服務有更強的適應性和生命力。

（來稿時間：2018年8月）