充分利用新媒體做好水土保持宣傳工作的實踐與思考
——以《綠水青山看河北·水保印象》為例

韓小強

(河北省水利廳 水土保持處，河北 石家莊 050011)

2018年，為了做好改革開放40周年宣傳工作，河北省水利廳水保處組織拍攝了《綠水青山看河北·水保印象》系列短視頻，在公眾號、河北省水利廳視頻終端等媒體播放，取得了較好的宣傳效果。下面結(jié)合河北省水土保持短視頻宣傳片制作過程，談談利用新媒體做好新形勢下水土保持宣傳工作的一些體會。

1 背景與契機

長期以來，河北省水利廳水保處對水土保持宣傳工作非常重視，每年年初都與水利廳信息中心謀劃制作全年宣傳工作方案，列支專門宣傳工作經(jīng)費，并在年度內(nèi)按計劃組織開展多種形式的宣傳活動。比如在河北電視臺制作、播放宣傳片，在《河北水利》雜志開辟專欄，在《河北經(jīng)濟日報》開辟專版，在《河北日報》面向全國開展水土保持知識競賽、攝影比賽，在高速公路兩旁、景區(qū)周邊、工程現(xiàn)場等豎立大型標志牌，利用“世界水日”“中國水周”等活動發(fā)放宣傳資料，可以說這些宣傳活動為水土保持工作更好地開展發(fā)揮了重要作用。但是隨著水保工作重要性不斷凸顯、改革發(fā)展形勢的不斷深入、宣傳媒介手段不斷創(chuàng)新、受眾群體的需求日益多元，傳統(tǒng)的水土保持宣傳工作在一定程度上進入了一個比較尷尬的階段，主要表現(xiàn)為宣傳手段越來越“不夠用”“不管用”，與此同時對新媒體宣傳手段卻因為認識不到位不愿用、能力不到位不會用、管控不到位不敢用，致使宣傳工作有時變成了“自言自語”“自娛自樂”“自體循環(huán)”，很難達到宣傳的目的。

為了改變這種狀況，適應新形勢下水土保持宣傳工作的需要，我們不斷調(diào)整宣傳工作思路、創(chuàng)新宣傳方式、調(diào)配專業(yè)宣傳工作人員，在確保做好傳統(tǒng)媒體“主陣地”宣傳工作的同時，積極探索發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，做好水土保持宣傳工作。比如我們嘗試在水土保持法頒布實施紀念日給全省手機用戶發(fā)送宣傳短信，制作水土保持動漫，利用公眾號、短視頻等制作了一批宣傳作品，《綠水青山看河北·水保印象》就是其中之一。

2 策劃與選題

為了拍好《綠水青山看河北·水保印象》這個系列短視頻，我們做了大量前期準備工作。具體講就是“六個明確”，即明確宣傳目標、明確責任分工、明確系列主題、明確主體結(jié)構(gòu)、明確特色定位、明確資金預算。

(1)明確宣傳目標。就是要通過短視頻這種新的形式，以全新的視角，全面反映改革開放40年來河北省水土保持部門艱苦奮斗、久久為功開展水土保持生態(tài)建設(shè)的典型做法和顯著成效。

(2)明確責任分工。短視頻由水保處和信息中心聯(lián)合組織制作，委托省內(nèi)一家比較專業(yè)的傳媒公司負責拍攝，各有關(guān)縣水保部門配合。其中水保處和信息中心負責組織協(xié)調(diào)、審定腳本、上傳發(fā)布，傳媒公司負責擬定策劃方案、編寫腳本、現(xiàn)場拍攝、制作合成。各縣水保部門按照拍攝意圖負責提供素材、選定項目現(xiàn)場、提供服務保障等。

(3)明確作品主題。在新媒體時代，擬定一個符合宣傳定位、能夠引起受眾點擊欲望的好標題，往往意味著作品成功了一半。短視頻標題如果過于呆板，就不能引起受眾的興趣，受眾根本不會點開看。同時作為政府機關(guān)宣傳作品，也不能為了吸引眼球而過于媚俗，否則就失去了權(quán)威性和嚴肅性。最終我們選定了《綠水青山看河北·水保印象》這個主題，既有貫徹習總書記綠水青山就是金山銀山講話精神之意，又有水保內(nèi)容，同時還借鑒了廣西陽朔《印象劉三姐》等劇目的文藝元素，再加上設(shè)計精美的片頭，讓人一看就有點擊的欲望。其他拍攝對象的視頻也都有符合各自特點的名稱。

(4)明確主體結(jié)構(gòu)?！毒G水青山看河北·水保印象》短視頻由三部分組成，包括序、12個項目視頻和后記。其中序主要是介紹河北省水土流失治理情況，讓觀眾對全省水土保持工作有一個宏觀的了解；12個項目視頻的拍攝對象是從全省水土保持重點縣中選定的，選擇的標準是水土保持工作成效顯著，與京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會、精準扶貧等中央和省重大部署相關(guān)，能分別代表綜合治理、監(jiān)督管理、水保監(jiān)測、示范園建設(shè)等工作重點；后記主要是回顧河北省水土流失治理歷史，介紹此次拍攝歷程，并對做好今后一個時期水土保持工作進行展望。每個視頻時長3～5 min，這是為了適應人們接收信息碎片化的特點確定的，太長人們沒有耐心看，太短則表達不出來我們要傳達的內(nèi)容。

(5)明確特色定位。選定的12個拍攝對象各有特色。比如張家口市崇禮區(qū)，是開展水土流失治理較早的地區(qū)，也是北方絲綢之路的重要節(jié)點，還是冬奧會舉辦地，這樣我們就把崇禮視頻以“絲綢之路起點、冬奧冰雪奇緣”定位來拍攝。再比如保定市易縣，是燕趙文化的典型代表，荊軻刺秦易水送別就發(fā)生在易水河，同時易縣也是狼牙山五壯士犧牲地，現(xiàn)在還是雄安新區(qū)的生態(tài)屏障，這樣我們就把易縣視頻定位為“英雄精神傳承地、雄安新區(qū)后花園”，整個視頻都圍繞這條主線來拍攝制作。還有邢臺市內(nèi)丘縣，是古代名醫(yī)扁鵲行醫(yī)故里，也是全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“太行新愚公”李保國同志生前戰(zhàn)斗過的地方，聞名全國的富崗蘋果等產(chǎn)業(yè)讓當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)了脫貧致富，我們就圍繞“水土保持讓山川增綠、農(nóng)民增收”主線拍攝內(nèi)丘的視頻。通過視頻制作，我們發(fā)現(xiàn)，只有把水保工作成效同當?shù)氐臍v史文化底蘊、區(qū)位特點、群眾關(guān)切結(jié)合起來，才能保證每個視頻都有豐富的信息含量且能夠體現(xiàn)特色，同時又不偏離主題。

(6)明確成本預算?？傎M用中前期籌備費用占10%，現(xiàn)場拍攝費用占70%，后期制作費用占20%。

3 拍攝與制作

現(xiàn)場拍攝與后期制作主要由專業(yè)傳媒公司完成，需要我們把握好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(1)編寫解說詞。解說詞可以說是整個拍攝工作最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的部分，也是需要我們最下功夫的部分。因為我們的工作成效需要通過解說詞來展示，拍攝意圖需要通過解說詞來體現(xiàn)，傳媒公司取景拍攝需要以解說詞作為依據(jù)。但在實際編寫過程中，需要我們下一番“沙里淘金”“亂石尋玉”的功夫，因為各地提供的項目介紹水平好壞不一、質(zhì)量參差不齊，有的稍微修改就能用，有的則需要大量刪改甚至重新編寫。解說詞編寫完畢后，還需要發(fā)給各地審定才能最終定稿，確保不出現(xiàn)錯誤。

(2)選擇拍攝時間?？紤]到水保工程春、夏、秋拍攝效果比較好，我們把拍攝時間選擇在6月份開始，11月份結(jié)束。6—9月份主要拍工程措施和植物措施，10、11月份側(cè)重補拍經(jīng)濟林果實、收獲采摘、項目區(qū)帶動周邊旅游等鏡頭，全面體現(xiàn)工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。每個視頻制作周期一般為一周，其中現(xiàn)場拍攝需要2天，后期制作審核大約需要5天。

(3)全程現(xiàn)場協(xié)調(diào)。拍攝過程中，水保處或者信息中心要明確一名業(yè)務精、情況熟、懂宣傳的工作人員全程跟拍，主要負責貫徹落實確定的拍攝意圖、溝通拍攝內(nèi)容、協(xié)調(diào)市縣配合。因為在實際拍攝過程中，往往是負責拍攝的公司不了解水保業(yè)務，他感興趣、想拍的，可能并不是水保工程的內(nèi)容，如果任由傳媒公司拍，沒準就拍成了風光片；當?shù)乜h(市、區(qū))的人員懂水保業(yè)務，但是他不了解拍攝意圖，也不懂拍攝技巧，如果只聽縣(市、區(qū))水保部門的意見，最后可能就拍成了水保工程紀錄片。因此，在拍攝過程中，我們明確一條原則，即去哪個項目點拍，由縣水保部門確定；怎么拍，由傳媒公司確定。在現(xiàn)場拍攝中，我們充分運用無人機、攝像機、單反相機等，全景、近景、特寫鏡頭相結(jié)合，景、物、人相結(jié)合，確保拍出來的內(nèi)容既能反映水土保持工程規(guī)模，又能反映局部特色。同時特別注意在項目現(xiàn)場邀請當?shù)厮８刹?、種植大戶、受益群眾參與到拍攝中來，用他們的聲音展現(xiàn)水保工程給群眾帶來的實實在在的獲得感，這樣能起到更好的宣傳效果。

(4)組織審核成片。為了提高工作效率，也為了減少成本支出，我們明確了視頻審核程序，即由傳媒公司結(jié)合現(xiàn)場拍攝情況，對解說詞進行修改完善，形成后期制作腳本后交水保處審核、編輯和配音，最后由信息中心和水保處共同審核定稿成片。

4 傳播與拓展

《綠水青山看河北·水保印象》視頻制作完成后，我們以一周一集的頻率，通過“燕趙河北”微信公眾號、河北水利網(wǎng)、水利廳機關(guān)視頻終端等推送播放，同時將視頻發(fā)送到各地水保信息通訊員微信群里，供大家觀看、學習、交流。從反饋情況看，系列視頻得到了廣泛認可，受到了普遍歡迎。

在此基礎(chǔ)上，我們充分利用視頻資源，在進一步深化、拓展上下功夫?？紤]到有的媒體不適合發(fā)送播放周期較長的作品，我們計劃從12個視頻中選取太行山沿線的前南峪、鹿泉、易縣等地的視頻，重新組合編輯，制作反映太行山生態(tài)環(huán)境變化的短視頻《綠染太行》，并通過媒體推送。再就是我們計劃結(jié)合拍攝的視頻，加入典型人物和事跡，比如鹿泉市一對夫妻堅守16年將千畝荒山變成綠水青山的事跡等，用講故事的方式展現(xiàn)水保發(fā)展歷程、講述水保成效、反映水保精神，進一步擴大宣傳的廣度和深度。

5 體會與思考

通過組織一系列宣傳活動，對利用新媒體開展水土保持宣傳有一些體會和思考，主要是把握好三個關(guān)系。

一是把握好傳統(tǒng)媒體與新興媒體的關(guān)系。當前，傳統(tǒng)媒體特別是兩報兩臺(日報、晚報，電視臺、廣播電臺)、水利系統(tǒng)報刊，由于自身具有的權(quán)威性、可靠性、專業(yè)性特點，仍然是我們宣傳的主陣地，我們要牢牢抓緊不能放松。同時，我們也要清醒地認識到，新媒體的發(fā)展是大勢所趨，年輕受眾很多，因此我們要因地制宜、順勢而為，利用公眾號、短視頻、直播平臺等，創(chuàng)作一批適合新媒體的作品，掌握宣傳主動權(quán)。目前許多政府機關(guān)都非常重視新媒體宣傳，比如重慶、西安、廈門等城市利用抖音視頻推廣美食、美景，打造“網(wǎng)紅城市”，吸引游客參觀，值得我們很好地借鑒。但需要注意的是，無論是傳統(tǒng)媒體，還是新媒體，都是互為補充的宣傳形式，內(nèi)容質(zhì)量才是核心競爭力，有創(chuàng)意才能夠打動讀者，千萬別把新媒體搞成報紙、網(wǎng)站、公文的翻版，簡單的“復制粘貼”根本不能發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，不會起到好的宣傳效果。

二是把握好自身努力和借助外力的關(guān)系。從河北省情況看，當前各級水保系統(tǒng)負責宣傳的人員大多為兼職，能夠熟練運用各種新媒體的專業(yè)人士較少，加上新媒體發(fā)展迅猛，各種新技術(shù)層出不窮，導致我們在利用新媒體宣傳時常常產(chǎn)生有心無力之感。這就需要我們在調(diào)配專業(yè)人員充實宣傳工作隊伍、提高自身知識技能的同時，善于借助專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員的力量搞好宣傳，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。這對于我們自身來說，既是一個學習提高的過程，同時也是和媒體建立良好互動關(guān)系的過程，對水保宣傳工作的開展將起到很好的推動作用。

三是把握好大膽創(chuàng)新與小心操作的關(guān)系。對待新媒體要做到“膽欲大而心欲小”，就是說在接受新媒體的時候膽子要大，凡是政治方向正確、符合法律規(guī)定、能夠宣傳好水保工作的方式和手段都可以吸收借鑒，但是新媒體具有傳播范圍廣、速度快、出現(xiàn)問題很難控等特點，要求我們在實際操作時要嚴之又嚴、慎之又慎。我們在制作《綠水青山看河北·水保印象》時，明確了嚴格的審核把關(guān)程序，比如省廳、市、縣分級把關(guān)，縣里提供的材料每次修改后都需要主管局長簽字確認，視頻發(fā)布前先在全省通訊員群里播放，沒問題再向社會播放等，確保了沒有重大失誤發(fā)生。