新時(shí)代提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)力的思考

■ 劉良軍 黃月慧

黨的十九大報(bào)告作出重大政治判斷，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。不僅如此，在部署新時(shí)代如何推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程時(shí)，更是醍醐灌頂、振聾發(fā)聵指出，廣大黨員干部務(wù)必在新時(shí)代有新氣象新作為。對此，折射于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之身，就是要以十九大精神為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，切實(shí)提升自身領(lǐng)導(dǎo)力，以領(lǐng)導(dǎo)方式方法的轉(zhuǎn)變與領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)能力的提升，更好地將基層群眾組織起來，為著美好生活的向往而勠力同心、眾志成城，為全面建成小康社會、進(jìn)而開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，最終實(shí)現(xiàn)中國夢而奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

事實(shí)也是如此，今天經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會階層深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，也倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勇于自我革命，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力的與時(shí)俱進(jìn)、與日俱增。譬如，以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)力主要依賴于法定領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，動輒通過行政手段、借助官方組織力量，采取強(qiáng)迫命令的方式讓某項(xiàng)決策部署硬性加以落地落實(shí)。而現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究表明，基于民眾民主政治意識、法治觀念與科學(xué)文化水平的提高，其能否接受指示與指令，更多取決于對領(lǐng)導(dǎo)者的自我認(rèn)同感。由此鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，極為重要的一點(diǎn)，就是想方設(shè)法通過嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將基層群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好，進(jìn)而贏得群眾自發(fā)自覺自愿的擁護(hù)和追隨。窺一斑而見全豹。概而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新時(shí)代有新氣象新作為，提升領(lǐng)導(dǎo)力是題中之義，而以領(lǐng)導(dǎo)力的提升為標(biāo)志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部才能建功立業(yè)新時(shí)代，讓基層群眾在新時(shí)代有更多獲得感、幸福感和安全感。

一、新時(shí)代要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力

（一）全面建成農(nóng)村小康社會進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力

恰如習(xí)近平總書記所言，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。完全可以說，全面建成小康社會的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力也在農(nóng)村；農(nóng)村能否全面建成小康社會，不僅關(guān)乎全國的全面小康如期實(shí)現(xiàn)，也直接決定了全面小康社會的質(zhì)量和成色。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常工作重點(diǎn)就是農(nóng)村工作，面對最多的工作對象就是轄區(qū)廣大農(nóng)民群眾，矢志追求的一項(xiàng)重大目標(biāo)就是奮力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。因此，評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作績效的重要指標(biāo)之一，就是能否將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾組織起來，為著全面建成農(nóng)村小康社會銳意進(jìn)取、百折不撓。換言之，全面建成農(nóng)村小康社會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)無旁貸，必須處于主導(dǎo)位置，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力量，始終走在前列、干在實(shí)處，確保組織到位，謀劃到位，引領(lǐng)到位，落實(shí)到位，讓農(nóng)民群眾看到希望，激發(fā)力量，“擼起袖子加油干”。

（二）全面深化農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力

改革是第二次革命，是生產(chǎn)關(guān)系主動適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的自我調(diào)整與優(yōu)化。就深化農(nóng)村改革而言，今天面臨的最重大任務(wù)，就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過這一戰(zhàn)略的穩(wěn)中求進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，讓長期以來累積的“三農(nóng)”問題與矛盾逐一化解，滿足新時(shí)代農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。誠然，鄉(xiāng)村振興的主體是農(nóng)民群眾，農(nóng)民群眾既是鄉(xiāng)村振興的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者，也是最大的受益者。但如果僅僅只是讓農(nóng)民群眾自發(fā)無序地建設(shè)自己的幸福家園，無異于望梅止渴、畫餅充饑，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部務(wù)必發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，在政治上動員、思想上引領(lǐng)、方案上統(tǒng)籌、行動上督導(dǎo)、過程上監(jiān)管。某種程度上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面深化農(nóng)村改革的引擎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一線指戰(zhàn)員。唯有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾力鄉(xiāng)村振興，在鄉(xiāng)村振興中穩(wěn)坐“中軍帳”，總攬全局、協(xié)調(diào)四方，才能讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的全面深化農(nóng)村改革目標(biāo)夢想成真。

（三）全面依法治國背景下建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)村，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力

建設(shè)社會主義法治國家是全面依法治國的總目標(biāo)，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，則是全面依法治國的根本路徑?；A(chǔ)不牢，地動山搖。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)也好，走上述路徑也好，都要求夯實(shí)基層基礎(chǔ)，立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一微觀層級先行先試。譬如依法行政對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先要依法行事、依法辦事，善于通過法治思維與法治方式看待事物、分析問題，定分止?fàn)?、息事寧人。又如法治社會建設(shè)離不開法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部率先示范，作出表率，通過有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，與帶領(lǐng)基層群眾學(xué)法知法守法用法，最終形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的濃厚法治氛圍。凡此種種，無不說明基層法治社會建設(shè)的主心骨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)依法，并帶頭弘揚(yáng)、踐行社會主義核心價(jià)值觀，才能讓民主法治、公平正義的陽光遍灑廣袤鄉(xiāng)村各個(gè)角落。

（四）全面從嚴(yán)治黨，將黨鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力

時(shí)至今日，我們黨有近9000萬名黨員，有450多萬個(gè)基層黨組織。毋庸置疑，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都是黨員，也都分屬于其所在的基層黨組織。無論是黨員發(fā)揮先鋒模范作用，還是基層黨組織要成為黨在基層執(zhí)政的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，都意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中不能袖手旁觀，而要勇做革命軍中馬前卒，通過自身的努力不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的社會群眾基礎(chǔ)。尤其面向新時(shí)代，十九大報(bào)告提出要將我們黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列，人民衷心擁護(hù)，勇于自我革命，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)，朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，并要求不斷強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。對此，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，就具體表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)力，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅政治過硬，也得本領(lǐng)高強(qiáng)，不僅自己能夠在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，還得通過自己的領(lǐng)導(dǎo)有方、治理得法，讓轄區(qū)群眾認(rèn)同“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，愿意在身邊黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下、身邊黨員的帶動下，將個(gè)人夢融入偉大的中國夢。

二、新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力的主要內(nèi)容

實(shí)事求是地講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行政級別不高，平時(shí)工作也主要是處理“一地雞毛”類紛繁瑣事，由此給人的感覺，所謂提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)力，大多表現(xiàn)為提高具體事務(wù)的執(zhí)行力與既定安排部署的落實(shí)能力。然而正所謂不謀全局者，不足以謀一域，不謀萬世者，不足以謀一時(shí)，基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位置承上啟下，尤其所面臨的工作、服務(wù)對象主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾，某種程度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有否領(lǐng)導(dǎo)力，領(lǐng)導(dǎo)力的高低情況，直接決定了基層群眾對于黨的領(lǐng)導(dǎo)力、黨執(zhí)政能力高低的評估與看法。因此，新時(shí)代提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)力，要求提高政治站位，用全新思維考量，以全面觀點(diǎn)看待，從全局角度謀劃。進(jìn)一步講，按照十九大報(bào)告中關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的總要求，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)力無論從主要內(nèi)容考察，還是立足于努力方向研判，都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)、抓好以下方面能力的提升，最終匯合聚集，形成新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)力。

（一）持之以恒講政治，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。顯然如此表述的背后，無不說明講政治，提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，是確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的第一位考量，也由此要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將政治領(lǐng)導(dǎo)力的提升放在領(lǐng)導(dǎo)力提升的首位，通過不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，彰顯自身政治領(lǐng)導(dǎo)力。尤其今天改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，治國理政考驗(yàn)之大前所未有，越往基層越層層傳導(dǎo)、累積，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任何時(shí)候都須從講政治的角度出發(fā)考慮問題，始終保持強(qiáng)大的政治定力，讓基層群眾知所趨附、有所指望。具體說來，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治領(lǐng)導(dǎo)力，就是堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，竭力維護(hù)政治大局，實(shí)現(xiàn)基層政權(quán)長治久安、社會安定有序、群眾安居樂業(yè)，堅(jiān)決不犯方向性、顛覆性錯誤。

（二）銳意進(jìn)取不懈怠，提升改革創(chuàng)新力

政治路線確定之后，干部就是決定性因素。而突出表現(xiàn)則是干部的精氣神如何，能不能夠、愿不愿意在新時(shí)代勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，盡銳出擊、再接再厲。如果說我們黨不斷從勝利走向新勝利的重要法寶，是一直以來的“刀刃向內(nèi)”、自我革命，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也應(yīng)該壯士斷腕、刮骨療毒，矢志走出“舒適區(qū)”，不斷挑戰(zhàn)自我，戰(zhàn)勝自我，刷新自我。唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。放眼今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面要推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力培育新的增長點(diǎn)、增長極；另一方面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如火如荼，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化時(shí)不我待，完全可以說發(fā)展起來以后的問題并不比不發(fā)展時(shí)少，前行路上有可能出現(xiàn)的新矛盾新問題更是撲朔迷離。由此決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部務(wù)必銳意進(jìn)取，勇往直前，做到改革不停頓、創(chuàng)新不止步，以自身改革創(chuàng)新能力的提升，帶動、引領(lǐng)群眾思改革，謀創(chuàng)新，在故土家園上繼續(xù)書寫新篇章，創(chuàng)造新奇跡。

（三）貫徹新發(fā)展理念，提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力

“麻雀雖小，五臟俱全。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)好比迷你型國家，同樣面臨著統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宏大任務(wù)。怎樣在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展開新局、展新貌？這就是牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，使“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)的執(zhí)著追求與努力方向。不僅如此，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力高低，關(guān)乎基層群眾的獲得感、幸福感、安全感，也由此使得發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力成為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)力的重中之重。只有將創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，使協(xié)調(diào)成為發(fā)展的內(nèi)在要求、綠色成為發(fā)展的主打方向、開放成為發(fā)展的必由之路、共享成為發(fā)展的終極價(jià)值取向，才能既滿足新時(shí)代基層群眾日益增長的美好生活需要，又為全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化法治觀念、法治思維，提升法治領(lǐng)導(dǎo)力

奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，最終要落實(shí)到依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治基層社會的微觀領(lǐng)域。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的法治觀念與法治思維，則成為“風(fēng)向標(biāo)”與“指南針”。很大程度上，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違法亂紀(jì)、罔顧法律制度的權(quán)威性，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，基層群眾也一定會亦步亦趨，讓“破窗效應(yīng)”持續(xù)放大蔓延。對此，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)力的一個(gè)重要方面，就是依法行政、依法決策、依法辦事、依法處理矛盾糾紛與問題。提升法治領(lǐng)導(dǎo)力，最根本的還是善于以法治思維分析、評判事物的是非、對錯、曲直，以法治方式推動公平正義的陽光直達(dá)鄉(xiāng)村、直通群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶頭學(xué)法尊法守法用法，讓法治思維與法治方式成為日常工作方式和生活習(xí)慣，進(jìn)而由衷信仰法治，自覺捍衛(wèi)法治，切實(shí)踐行法治，才能助推基層群眾成為法治的忠實(shí)信仰者、自覺堅(jiān)守者、模范實(shí)踐者。

（五）以“三實(shí)”要求立身，提升狠抓落實(shí)能力

習(xí)近平總書記諄諄告誡，黨員干部只有謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，才能干出實(shí)績，體現(xiàn)價(jià)值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直面實(shí)際，處理實(shí)務(wù)，更需要將“三實(shí)”要求內(nèi)化于心，外化于行，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和善做善成、說一不二與久久為功有機(jī)結(jié)合起來，知難而上、攻堅(jiān)克難，以釘釘子般的精神和毅力做實(shí)、做細(xì)、做好各項(xiàng)工作。一分部署，九分落實(shí)。今天頂層設(shè)計(jì)日趨完善完美，關(guān)鍵在于不折不扣地予以落實(shí)。不得不承認(rèn)，好多時(shí)候改革發(fā)展的政策措施之所以遭遇“磁懸浮”“中梗阻”，讓基層群眾看在眼里，急在心里，正緣于落實(shí)不到位，落實(shí)跑了偏，落實(shí)有折扣。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不忘初心，牢記使命，就要在深悟“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的基礎(chǔ)上，把“實(shí)”貫穿于工作的全過程與各方面，既不熱衷于搞“形象工程”“政績工程”，也不蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，力戒“不求過得硬，但求過得去”，才能以實(shí)績?nèi)⌒庞诿?，贏得基層群眾的擁護(hù)和支持。

（六）居安思危、知危圖安，提升駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力

這是一個(gè)充滿機(jī)遇的時(shí)代，也是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代?！疤魬?zhàn)”的主要表現(xiàn)，就是面向未來，既有“黑天鵝”難以預(yù)測、無法把握，也有“灰犀?！被⒁曧耥?、咄咄逼人。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織，“上面千條線，下面一根針”，矛盾頻發(fā)多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)此起彼伏、挑戰(zhàn)無處不在，愈發(fā)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部睜大慧眼，或居安思危，未雨綢繆，或知危圖安，抓早抓小。哲人有言，要想贏得主動權(quán)，就得銘記“生于憂患，死于安樂”，就得“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。應(yīng)該看到，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識不強(qiáng)，遇事喜歡拖延，碰到矛盾善于推諉，尤其對于一些難啃的“硬骨頭”動輒選擇視而不見、充耳不聞，正是讓“小事拖大，大事拖炸”，問題越積越多，矛盾越積越深的主要誘因。唯有既涵養(yǎng)“功成不必在我”的寬廣胸襟，又拿出“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，力求讓每一件小事也做得盡善盡美，所有細(xì)節(jié)皆處理得完美無瑕，才能讓矛盾風(fēng)險(xiǎn)損失消解于萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)群眾利益的最大化。

三、新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力的方法和途徑

（一）重視學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)提升領(lǐng)導(dǎo)力

“吾生也有涯，而知也無涯。”學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力的首要切入點(diǎn)。一方面，要高度重視政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素養(yǎng)，力爭成為基層群眾心目中的馬克思主義理論“大咖”。尤其習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是指引我們實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國夢的行動指南，更加需要學(xué)深悟透、弄通做實(shí)。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也應(yīng)有意識地學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識，使日常領(lǐng)導(dǎo)行為有據(jù)可循、有論可考，順應(yīng)規(guī)律、合乎原理。同時(shí)，學(xué)習(xí)不可能一蹴而就，一勞永逸，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)終身化的理念，力求“車上、枕上、廁上”等每時(shí)每刻，都用于學(xué)習(xí)，用于思考問題，使學(xué)習(xí)伴隨自己履職從政的全過程與各時(shí)段。此外，學(xué)習(xí)不能大而化之，“無頭蒼蠅到處飛”，而需要有的放矢、對癥下藥。特別是針對自己的弱項(xiàng)、短板、洼地，更強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持供給側(cè)改革思維和問題導(dǎo)向，集中火力、后發(fā)至上，革故鼎新、除舊布新，讓自己日益成為高素質(zhì)復(fù)合型基層黨員干部。

（二）注重實(shí)踐，在實(shí)踐中提升領(lǐng)導(dǎo)力

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”實(shí)際上，恰如文章寫作，文無定法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力也不可能定于一尊，有所謂統(tǒng)一的教材與模式。相反，實(shí)踐是最直觀的反映，是檢驗(yàn)自身領(lǐng)導(dǎo)力高低的最好試劑，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了苦讀書、讀好書、好讀書之外，更應(yīng)重心下移，學(xué)會讀“無字書”，在火熱生動的實(shí)踐中磨練、鍛造、提升自己的領(lǐng)導(dǎo)力。譬如，推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，固然可以學(xué)習(xí)借鑒，但基于各地實(shí)際情況千差萬別，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、條件與水平也是參差不齊，如果盲目地照搬照抄所謂先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)、成熟做法，甚至“言必稱希臘”，就有可能欲速則不達(dá)，事與愿違、適得其反。唯有將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想與本地實(shí)情相結(jié)合，勇于探索、勤于創(chuàng)新，才能讓光輝思想結(jié)出碩果，也才能進(jìn)一步驗(yàn)證真理的科學(xué)性先進(jìn)性時(shí)代性實(shí)踐性。換言之，理論的生命力全在于運(yùn)用，運(yùn)用理論的過程也是深入理解、消化吸收、豐富理論知識的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以學(xué)促行、以行促學(xué)，知行合一、互為支撐，才能在潛移默化中提升領(lǐng)導(dǎo)力，做到領(lǐng)導(dǎo)有方、治理得法，施政有效、惠民如愿。

（三）向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，從群眾那里獲取提升領(lǐng)導(dǎo)力的經(jīng)驗(yàn)智慧

毛澤東同志說過，群眾是真正的英雄，而我們自己往往是幼稚可笑的。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言，領(lǐng)導(dǎo)力的提升本質(zhì)上是為著更好地服務(wù)基層群眾，領(lǐng)導(dǎo)力的高低也最終要由基層群眾說了算。由此鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提升領(lǐng)導(dǎo)力的一個(gè)重要途徑，就是走村入戶，在基層群眾面前甘當(dāng)小學(xué)生，從基層群眾那里汲取干事創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)智慧。首先，要強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的根本工作路線，不斷將自己的思想觀點(diǎn)、想法看法、方案思路等個(gè)人主張，交由群眾評判，經(jīng)由群眾拍板，求同存異，凝聚共識，形成合力。其次，要深入基層，深入群眾，在與群眾多交流、常溝通的過程中，善于與群眾作換位思考，讓自己靈機(jī)一動，豁然開朗，“柳暗花明又一村”。尤其現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理念與模式日益從管理走向治理，從主要運(yùn)用行政命令到更多強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主的轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，主動將話語權(quán)下放，讓基層群眾知無不言、言無不盡，言者無罪、聞?wù)咦憬洌湍茉丛床粩嗍艿絾l(fā)，收獲啟迪，拓展自己的領(lǐng)導(dǎo)思維，優(yōu)化自己的領(lǐng)導(dǎo)策略。最后，要放手發(fā)動群眾，鼓勵群眾為一事一項(xiàng)目的具體實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。又云，三個(gè)臭皮匠抵上一個(gè)諸葛亮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部再怎么博聞強(qiáng)記、學(xué)富五車，也不可能樣樣精通、事事知曉，要求向群眾借腦借智借力。某些時(shí)候，廣開言路、誠納諍言，虛懷若谷、不恥下問，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威非但不受折損，反而越發(fā)有助于改善領(lǐng)導(dǎo)形象，提高領(lǐng)導(dǎo)威望。

（四）勤于反思，嚴(yán)于自律，在自我修煉中提升領(lǐng)導(dǎo)力

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，人格魅力也是領(lǐng)導(dǎo)力，是下屬、群眾愿意發(fā)自肺腑認(rèn)可、跟隨的重要因素。對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還應(yīng)在人格魅力提升方面多下功夫，讓自己的人格修養(yǎng)日臻完善，人格形象深受基層群眾稱贊。而行之有效的方法途徑，就是勤于反思自己，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要自覺按照習(xí)近平總書記提出的政德建設(shè)要求，不斷在明大德、守公德、嚴(yán)私德方面自我砥礪，浴火重生。要講紀(jì)律、守規(guī)矩，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，時(shí)刻心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒，爭做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人。唯有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平易近人、樂善好施，實(shí)事求是、公道正派，清正廉潔、兩袖清風(fēng)，才能于無聲處彰顯新時(shí)代基層干部的好作風(fēng)好形象，進(jìn)而讓基層群眾視為好領(lǐng)導(dǎo)、好公仆。