政府會計的現(xiàn)狀、問題及改革建議

閆嬌嬌

摘 要：隨著社會的快速發(fā)展，我國有著更加廣闊的進步空間。但是要想更好的促進我國的持續(xù)發(fā)展就一定要對政府的管理能力和效率進行優(yōu)化和創(chuàng)新。那么政府會計信息的真實性和有效性對確保廣大人民群眾具有知情權(quán)有著積極的促進作用。但是我國現(xiàn)行的政府會計制度很明顯的存在一些不良因素有待進一步完善。因此，本文將圍繞政府會計制度的現(xiàn)狀、問題及建議為主題來展開分析，詳細(xì)了解我國政府會計當(dāng)前現(xiàn)狀和面臨的問題并提出一些可行性建議，為提高政府會計的工作效率和質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：政府會計 現(xiàn)狀 問題及改革建議

一、針對于政府會計制度現(xiàn)狀的分析

我們先來詳細(xì)的了解一下政府會計制度的現(xiàn)狀，政府會計的存在價值主要就是為了向相關(guān)利益關(guān)系人提供一些數(shù)據(jù)信息并且要求政府在管理各種工作中做到公開透明。但是當(dāng)前我國政府會計制度還是沿用以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算手段，這種預(yù)算手段在實際的應(yīng)用過程中存在著很多的不足。例如，只是一味的重視預(yù)算的執(zhí)行情況，而不重視預(yù)算的后果和政府債務(wù)的控制等，這種行為直接導(dǎo)致社會大眾不能全面的了解和掌握政府基本活動的信息，對社會的進步形成了一定的阻礙[1]。

二、針對于當(dāng)前政府會計制度的現(xiàn)狀所出現(xiàn)的不良因素的分析

（一）政府會計體系存在的不良因素

首先，當(dāng)前我國政府會計沒有形成一套內(nèi)容完備的會計體系，存在預(yù)算會計信息不全面的問題，對資產(chǎn)負(fù)債管理以及預(yù)算的績效也就存在不夠重視的現(xiàn)象。預(yù)算體系不夠完善就會直接影響審計的整體質(zhì)量，從而導(dǎo)致難以正常的建立一種具有約束力的政府會計體系。當(dāng)前我國政府會計體系只能夠提供一些簡單的會計信息，這種太過于簡單的會計信息在很大程度上不能夠充分的反應(yīng)出政府會計的基本情況。所以說，相關(guān)管理人員一定要積極的采取有效的措施來發(fā)揮出政府預(yù)算會計體系的財政監(jiān)督能力，來推動會計制度的改革。

（二）政府會計核算原則有待進一步完善

其次，當(dāng)前政府會計的核算原則不夠完善，我國政府預(yù)算會計主要實行的是以收付實現(xiàn)制為主的原則，這種方式會導(dǎo)致預(yù)算會計的操縱過程太過簡單，不能夠更加準(zhǔn)確和完善的反映出政府的負(fù)債情況，那么這就不利于反映政府真實的財務(wù)信息和財政風(fēng)險，對政府會計工作的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生不必要的阻礙[2]。

（三）現(xiàn)行的政府會計決算報告不能滿足國家對績效評價的需要

最后，現(xiàn)行的政府會計決算報告已不能滿足國家對績效評價的需要，現(xiàn)行的決算報告僅是向決算報告的使用者提供與政府預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的信息，而沒有真實的反映出政府的財務(wù)狀況、運行情況，運營成本和現(xiàn)金流量等方面的相關(guān)信息，更沒有反映出政府的償債能力情況，使社會公眾及政府會計報告的使用者不能準(zhǔn)確、全面的了解政府的財務(wù)工作狀況及其所產(chǎn)生的價值，更沒辦法對其進行有效的評價。

三、針對于促進政府會計改革有效措施建議的分析

（一）重視政府會計績效評價的建議

當(dāng)前重視政府會計績效評價已經(jīng)成為政府會計制度改革的主要方向和首要任務(wù)，要想實施有效的績效評價工作，就要引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府會計工作中的應(yīng)用可以反映出政府真實的負(fù)債狀況、真正意義上提高政府信息的公開和透明度[3]，以此來切實有效的增強績效評價在我國政府會計工作當(dāng)中的應(yīng)用。通過重視政府會計績效評價來增強政府公共部門的受托責(zé)任，更好的促進社會的和諧發(fā)展。

（二）完善政府會計財務(wù)報告制度的建議

要想促進政府會計改革就一定要完善政府會計財務(wù)報告制度，實現(xiàn)會計科目的統(tǒng)一、核算內(nèi)容和報表的統(tǒng)一，編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則的政府綜合財務(wù)報告，從而實現(xiàn)政府會計財務(wù)報告制度的規(guī)范化、專業(yè)化。通過政府綜合財務(wù)報告可以更加準(zhǔn)確的反應(yīng)出政府的債務(wù)關(guān)系，確保政府債務(wù)信息保持一致性。因此，只有建立完善的政府會計財務(wù)報告制度才能全面的表現(xiàn)出預(yù)算的執(zhí)行效果，為社會了解政府績效提供重要的參考信息和依據(jù)，對社會監(jiān)督政府有著深遠(yuǎn)的影響。

（三）建立政府預(yù)算會計和財務(wù)會計適度分離并相互銜接的政府會計核算體系

當(dāng)前政府中財政總預(yù)算會計、事業(yè)單位以及行政單位預(yù)算會計依然存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)相互促進、相互影響，這也就需要我們建立一種全新的政府會計制度體系，即政府預(yù)算會計和財務(wù)會計適度分離并相互銜接的政府會計核算體系，建立多重會計目標(biāo)，不僅反映預(yù)算的執(zhí)行情況，也反映政府的財務(wù)狀況，為社會提供反映政府活動績效所需要的會計信息。只有建立這樣一種全新的政府會計制度體系才會對政府會計以后工作的順利進行提供保障基礎(chǔ)，還能夠確保政府會計信息的有效性，合理的減少會計信息中矛盾和重復(fù)等不良現(xiàn)象的發(fā)生，除此之外，更能全面反映政府負(fù)債情況，提示和防范財政風(fēng)險[4]。

總 結(jié)

通過上訴問題的分析，我們對當(dāng)前我國政府會計現(xiàn)狀和面臨的問題有了全新的了解和認(rèn)識，在新的時期下，相關(guān)管理人員一定要積極的采取有效的措施來更好的提升政府會計的工作效率和質(zhì)量。政府會計是政府管理工作中的重要組成部分，對實現(xiàn)政府財務(wù)的有效應(yīng)用和全面真實的反應(yīng)出財務(wù)狀況有著積極的促進作用，那么相關(guān)管理人員一定要通過重視政府會計績效評價、完善政府會計財務(wù)報告制度以及建立政府預(yù)算會計和財務(wù)會計適度分離并相互銜接的政府會計核算體系等方面來提高政府管理活動的透明度，為政府會計的質(zhì)量和效率的顯著提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1] 張國興.關(guān)于構(gòu)建我國政府會計體系問題的研究[J].會計研究.2008（03）

[2] 王椿元，楊心葵.加拿大聯(lián)邦預(yù)算決策程序及借鑒[J].財政研究.2008（03）

[3] 陳曉園，趙麗.建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會計體系的我國政府會計改革探析[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2015（08）

[4] 周玄平.我國政府會計改革的實踐與制度設(shè)計[J].現(xiàn)代商業(yè).2015（09）