福建省茶葉出口貿(mào)易現(xiàn)狀與發(fā)展對策

李冬梅

(福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院文化貿(mào)易研究中心， 福建 福州 350117)

中國是茶葉生產(chǎn)和貿(mào)易大國，茶葉出口歷史悠久。福建作為中國最大的茶葉生產(chǎn)基地，其茶葉產(chǎn)量一直都居于全國首位。與此同時，福建茶葉出口在全國茶葉出口中也占有重要的地位。近年來，隨著茶園面積和茶葉產(chǎn)量的不斷增加，特別是2013年我國提出“一帶一路”倡議以來，福建茶葉出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，出口市場越來越多元化。隨著世界各國人民生活和消費水平的提高，茶已經(jīng)發(fā)展成為世界上三大飲料之一。與之對應(yīng)的是，世界各國茶葉市場的競爭也越來越激烈，很多發(fā)達(dá)國家與地區(qū)在茶葉進(jìn)口過程設(shè)置了多樣化的嚴(yán)苛的綠色貿(mào)易壁壘。那么如何才能在激烈的國內(nèi)外市場競爭過程中，逐步擴(kuò)大福建省茶葉出口的市場份額，提高福建茶葉出口的競爭力，本研究就此展開討論。

1 福建省茶葉出口的現(xiàn)狀

1.1 茶葉出口創(chuàng)匯額不斷增加

茶葉是福建省重要的傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品之一，據(jù)中華人民共和國商務(wù)部數(shù)據(jù)(表1)統(tǒng)計，2017年1月至11月，福建茶葉出口創(chuàng)匯額達(dá)到22 065.9萬美元，比2016年同期增長9.25%。近年來，福建省茶葉出口呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，從出口數(shù)量來看， 2016年福建茶葉出口數(shù)量達(dá)19 583.6 t，與2012年相比出口量增加了34.89%，近5年的年均增長速度達(dá)6.98%。而福建省茶葉出口金額增長更快，從表1可見，2009年福建茶葉出口金額僅為5 734.0萬美元，到2016年增長到23 514.4萬美元，近8年來的年均增長速度高達(dá)38.76%，說明福建省茶葉出口創(chuàng)匯能力不斷增強(qiáng)。

表1 2009-2016年福建茶葉出口數(shù)量和金額及占全國的比重

注：表中數(shù)據(jù)來源于2009-2016年《福建統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》和中華人民共和國商務(wù)部商務(wù)數(shù)據(jù)中心。下同。

1.2 茶葉出口地位不斷提高

從表1可知，福建省茶葉出口數(shù)量和金額在全國所占比重不斷增加。出口數(shù)量占全國比重，從2012年的4.63%提高到2016年的5.96%；近年來福建茶葉出口金額占全國比重大幅提高，2016年福建茶葉出口金額占全國比重的15.83%，數(shù)據(jù)表明福建茶葉出口在全國的地位不斷增強(qiáng)。

從表2可知，2012-2016年福建茶葉出口數(shù)量在全國排名第4位，排在浙江、安徽、湖南之后。近年來，排名第1的浙江和排名第3位的湖南茶葉出口數(shù)量不斷下降，特別是湖南，茶葉出口數(shù)量從2012年的40 720.5 t下降到2016年的34 827.7 t，這為福建茶葉出口地位提供了上升的空間。同時，從表3可見，2013-2016年福建茶葉出口金額在全國排在第3位，而且2016年出口金額與排名第2位的安徽相差不大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第4位的湖北，出口金額是湖北的2倍以上。因此，無論從出口數(shù)量還是出口金額來看，福建茶葉出口在全國的地位都不斷提高。

表2 全國主要茶葉出口大省的出口數(shù)量 (單位： t)

表3 全國主要茶葉出口大省的出口金額 (單位： 萬美元)

1.3 茶葉出口價格呈上升趨勢且高于全國水平

從表4可以看出，福建茶葉出口價格呈上升趨勢，2012年出口單價為5 800.78美元·t-1，到2016年提高到12 007.19美元·t-1，近5年出口價格的年均增長率高達(dá)21.4%。雖然從全國范圍來看，中國茶葉出口平均價格也一直在提高，但近5年的年均增長率僅為7.2%，僅為福建的1/3。福建茶葉出口單價超過全國平均水平且在全國遙遙領(lǐng)先，到2015年福建茶葉出口均價超過湖北，位居全國第1。2012年福建茶葉出口單價是全國平均水平的1.7倍，2016年該比例提高到2.7倍。價格由國際市場供求決定，說明福建茶葉出口品種的附加價值較高，出口的茶葉在國際市場具有較強(qiáng)的競爭力，茶葉出口盈利能力較強(qiáng)。

表4 全國及主要茶葉出口大省出口價格情況 (單位： 萬美元·t-1)

1.4 茶葉出口市場較為集中

福建茶葉出口市場主要集中在日本、東盟和香港地區(qū)，這三大出口市場的茶葉出口量占福建省茶葉出口總量的75%以上。據(jù)福建檢驗檢疫局公布，2016年福建省茶葉出口至越南、中國香港、美國、日本等56個國家或地區(qū)。福建出口茶類以烏龍茶為主，烏龍茶主要銷往日本、歐盟、新加坡、中國香港、泰國、馬來西亞等地。福建的花茶暢銷于40多個國家，日本是福建茶葉出口貿(mào)易中最大的花茶銷售市場。福建紅茶主要出口到英國。相對于其他品種的茶葉，白茶的出口數(shù)量相對較少且主要市場集中在港澳和德國，白牡丹、貢眉、白毫銀針和新工藝白茶為其主銷的品種。

2 福建省茶葉出口增長的原因分析

2.1 茶葉產(chǎn)量大且不斷增加

福建省是中國的茶葉生產(chǎn)大省，其茶葉產(chǎn)量一直都居于全國之首。從表5可知，2016年福建省茶葉產(chǎn)量達(dá)42.7萬t，占全國總產(chǎn)量的17.7%，比第二大產(chǎn)茶大省云南多4.3萬t。近年來，福建省茶葉生產(chǎn)規(guī)模呈不斷擴(kuò)大趨勢。主要表現(xiàn)為兩方面：一是茶葉種植面積不斷擴(kuò)大，2009年福建省茶葉種植面積為19.48萬hm2，2016年擴(kuò)大到25.13萬hm2，面積擴(kuò)大了5.65萬hm2；另一方面，茶葉產(chǎn)量不斷增加，2009年福建茶葉產(chǎn)量26.57萬t，到2016年增加了16.11萬t，產(chǎn)量增加了60.6%，年均增幅7.6%。

表5 福建茶葉生產(chǎn)規(guī)模

2.2 “一帶一路”倡議助力福建茶葉出口

中國茶葉曾經(jīng)在陸上和海上絲綢之路中扮演著重要角色。“一帶一路”途經(jīng)國家和地區(qū)是世界上茶葉的主要產(chǎn)銷國和地區(qū)。2013年我國提出“一帶一路”倡議以來，對 “一帶一路”沿線國家和地區(qū)的茶葉出口增長明顯。據(jù)統(tǒng)計，2016年1月至7月，福建省對32個海上絲綢之路國家出口茶葉3 057 t，比2015年同期增加1倍。從表1數(shù)據(jù)可知，2009-2012年，4年間福建茶葉出口金額增加了2 687.4萬美元，年均增長11.7%，而2013-2016年4年間，福建茶葉出口金額增加了12 983.9萬美元，年均增長30.8%，是“一帶一路”倡議提出前的近3倍。由此可見，“一帶一路”倡議對福建茶葉出口起到極大的促進(jìn)作用。

2.3 人民幣匯率貶值

從表6可見，2009-2015年人民幣兌美元匯率大幅貶值，人民幣兌日元匯率2010年和2011年有所波動，雖然2016年匯率回升，但總體貶值。人民幣匯率貶值，使得以外幣計價的茶葉出口價格下降，有利于福建省茶葉在國際市場競爭中取得優(yōu)勢，從而擴(kuò)大出口。

表6 人民幣匯率(年平均價) (單位： 元)

3 福建省茶葉出口面臨的主要困境

3.1 綠色貿(mào)易壁壘阻礙茶葉出口

近年來，日本提高中國烏龍茶相關(guān)農(nóng)藥殘留監(jiān)視檢查頻率，特別是對三唑磷等農(nóng)藥殘留的監(jiān)檢查頻率。實際上日本“肯定列表制度”關(guān)于茶葉的農(nóng)藥殘留最大限量標(biāo)準(zhǔn)，將茶葉分為茶、未發(fā)酵茶和發(fā)酵茶三類進(jìn)行檢測，對每一個農(nóng)藥檢測項目都進(jìn)行了詳細(xì)的解釋，同時都規(guī)定了詳細(xì)的檢測標(biāo)準(zhǔn)，共計477項[2]。而我國《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB2763-2005)中只規(guī)定了9種茶葉農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。顯然，我國茶葉農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)與日本存在較大差距，這必然對福建茶葉出口日本造成阻礙。通過“中國WTO/TBT-SPS通報咨詢網(wǎng)”查詢，美國、歐盟等地對茶葉進(jìn)口都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，例如：2017年6月22日美國環(huán)保局發(fā)布通報，規(guī)定喹螨醚在茶葉中的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為9 mg·L-1，而我國最新實施的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2016)中規(guī)定，喹螨醚在茶葉中的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為15 mg·L-1，遠(yuǎn)高于美國環(huán)保局制定的喹螨醚在茶葉中的最大殘留限量；2017年12月13日歐盟發(fā)布(EU)2017/2298號法規(guī)，修訂強(qiáng)化官方檢查的非動物源食品和飼料進(jìn)口清單，其中對我國產(chǎn)茶葉的檢查頻率仍維持在10%。日本、歐盟、美國都是福建省茶葉出口的主要市場，發(fā)達(dá)國家平均 2～5 年修訂1次茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)[2]，這些國家和地區(qū)對茶葉進(jìn)口檢測的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)形成的“綠色壁壘”，必將影響福建省茶葉出口。

3.2 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)單一

據(jù)廈門市海關(guān)統(tǒng)計，2016年1月至7月，福建省出口烏龍茶6 376 t，占茶葉出口總量的59.2%；2017年1月至4月共出口烏龍茶3 610.39 t，出口綠茶1 427.41 t，兩者合計占同期福建省茶葉出口總量的85.69%。從以上數(shù)據(jù)可知，福建出口的茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，主要以烏龍茶為主，其次是綠茶。但是，福建除了產(chǎn)烏龍茶、綠茶，還有紅茶、花茶和白茶。而過于單一的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不利于其他茶類品種的出口，也不利于挖掘更大的海外市場需求。此外，福建茶葉出口市場比較集中，對日本、東盟和香港等最主要市場的依存度較高，一旦這些國家和地區(qū)的匯率和貿(mào)易措施發(fā)生較大變化[3]，必然影響福建茶葉的出口。因此，福建茶葉的出口品種和出口市場結(jié)構(gòu)都有待改善。

3.3 品牌實力弱

福建雖然有安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、春倫、八馬等國內(nèi)較為出名的茶葉品牌，但是這些品牌茶葉年出口量很小，而且在國外這些福建茶品牌還不為外國消費者知曉。福建出口的茶葉大部分為散裝茶葉，且大部分出口的茶葉主要用于國外制作茶產(chǎn)品的原料，出口茶葉檔次較低[4]。這說明，福建省的茶葉企業(yè)缺乏品牌營銷意識，茶葉品牌在國際市場缺乏競爭力，品牌實力弱。同時，企業(yè)自身對茶葉產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新能力也有待提高。

4 促進(jìn)福建省茶葉出口的對策

4.1 積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘

4.1.1改進(jìn)茶葉生產(chǎn)品質(zhì)，增加產(chǎn)品價值 茶葉生產(chǎn)企業(yè)不僅要重視茶葉產(chǎn)量的提高，更應(yīng)重視改進(jìn)茶葉的品質(zhì)。在生產(chǎn)過程中避免使用國際禁令的農(nóng)藥品種，認(rèn)真研究主要出口國的茶葉檢測要求和標(biāo)準(zhǔn)，謹(jǐn)慎使用各類農(nóng)藥、化肥，應(yīng)盡量減少化學(xué)藥品的使用，優(yōu)化改良茶樹的栽培技術(shù)，努力朝國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏并且大力倡導(dǎo)使用有機(jī)肥，以確保茶葉的口感品質(zhì)。

4.1.2充分利用綠色防護(hù)手段，提高茶葉品質(zhì) 在茶葉生產(chǎn)加工的各個環(huán)節(jié)中，應(yīng)注重其衛(wèi)生質(zhì)量及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)性檢測，并且在運輸儲存的環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控管理，在這個過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮茶葉的理化性能，做好相應(yīng)的產(chǎn)品保鮮作業(yè)，以確保產(chǎn)品價值的實現(xiàn)。在茶葉精致加工及包裝商品化的環(huán)節(jié)中，出口的茶企業(yè)應(yīng)加快與國際市場接軌，推進(jìn)綠色食品茶葉和無公害茶葉體系的建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范檢測的標(biāo)準(zhǔn)，確確實實實現(xiàn)源頭可追尋、過程可掌控、品質(zhì)有保障。只有充分利用農(nóng)業(yè)防治、生物防治等綠色防護(hù)手段提高茶葉品質(zhì)，才能有效應(yīng)對國外的綠色貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)福建茶葉在國際市場上的更大創(chuàng)收。

4.2 優(yōu)化茶葉出口結(jié)構(gòu)

福建省的茶葉出口品種與國際市場消費需求存在一定矛盾。目前紅茶是世界茶葉貿(mào)易中最重要的茶類，在世界茶葉貿(mào)易中占據(jù)主要地位[5]，但是福建茶葉出口茶類主要是烏龍茶，紅茶僅占很小的份額。因此，要進(jìn)一步擴(kuò)大福建茶葉的出口規(guī)模，必須要以國際市場消費需求來推動出口市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整[6],對茶葉的出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。一是在保持自身烏龍茶和綠茶的出口優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，努力提高紅茶、花茶、白茶等的出口量；二是注重改進(jìn)茶葉包裝技術(shù)，提高小包裝茶葉的出口量，滿足國際市場消費者的需求[7]；三是重視歐盟、美國、俄羅斯等市場的開拓，促進(jìn)茶葉出口市場的多元化發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高茶葉產(chǎn)品的國際知名度

4.3.1加強(qiáng)品牌建設(shè) 創(chuàng)造品牌效應(yīng)，以品牌效應(yīng)在國際市場上獨樹一幟，它能在很大的程度上提升茶產(chǎn)品的額外附加值，給出口企業(yè)帶來高額利潤，而且能讓獨特的茶品牌意識深入人心。因為卓越的品質(zhì)是任何一個品牌賴以生存的基礎(chǔ)，所以要想創(chuàng)造品牌效應(yīng)就必須注重茶品質(zhì)的提高，一方面，應(yīng)加強(qiáng)茶葉技術(shù)研發(fā)，提高茶葉質(zhì)量；另一方面，茶葉生產(chǎn)企業(yè)還要采取各種有效的市場營銷措施，以加強(qiáng)茶葉產(chǎn)品的宣傳力度，可以通過茶葉品牌形象設(shè)計、包裝、商標(biāo)及廣告語等途徑實現(xiàn)。

4.3.2擴(kuò)大品牌營銷的途徑 對于有經(jīng)濟(jì)實力的規(guī)模較大的茶葉出口企業(yè)，可以將傳統(tǒng)的茶葉經(jīng)營模式與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)營銷和移動網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，通過跨境電子商務(wù)手段，不斷開發(fā)潛在的國外客戶群體，利用各種網(wǎng)絡(luò)推廣技術(shù)，擴(kuò)大國內(nèi)外對福建茶葉的需求，拓寬福建茶葉的海外市場。而對中小型的茶葉出口企業(yè)，必須要抓住重點消費群體，可以通過市場調(diào)研給自己的茶葉產(chǎn)品明確的市場定位，然后專注于銷售自己定位的市場所需求的茶葉，同時進(jìn)一步研究開發(fā)對該茶葉品種有興趣的潛在消費群體和潛在市場。實際上，無論采取哪一種品牌營銷方式最為關(guān)鍵的還是在于茶葉的品質(zhì)和滿足國外客戶的需求，只有品質(zhì)好和抓住需求，所有的品牌營銷手段才能在國際市場上發(fā)揮更好的效用。

4.4 加大政府扶持力度

福建茶葉出口的發(fā)展離不開政府的支持。首先，福建省政府應(yīng)更提高農(nóng)業(yè)的投入比例，特別是加大對茶葉生產(chǎn)的投入，利用政府財政的積極引導(dǎo)并帶動外資的融入，確保茶葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)和茶葉生產(chǎn)技術(shù)的推廣，從生產(chǎn)要素條件上為福建茶葉出口提供支持。其次，政府應(yīng)加強(qiáng)對茶葉企業(yè)的監(jiān)管。政府推廣普及科學(xué)培植、科學(xué)采摘及科學(xué)深加工的文化知識，加強(qiáng)茶農(nóng)、茶工的生態(tài)意識、質(zhì)量意識及環(huán)保理念，切實做到自茶葉生產(chǎn)基地到商品化包裝整個生產(chǎn)過程的“零污染化生產(chǎn)”，而流通部門理應(yīng)強(qiáng)化其對茶葉營銷部門的管理，以確保茶葉出口的品質(zhì)。最后，建立統(tǒng)一規(guī)范的茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前，我國的茶葉衡量標(biāo)準(zhǔn)不但繁雜，而且數(shù)目繁多，各種標(biāo)準(zhǔn)又相互穿插交錯，沒有一致的技術(shù)指標(biāo)，因而政府和相應(yīng)的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)對我國當(dāng)前的繁雜標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，明確各個衡量標(biāo)準(zhǔn)的所適用的范圍，包括茶葉的采摘、生產(chǎn)、運輸、存儲、質(zhì)量檢驗、流通在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，使之能夠與國際市場對接。