淺談建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題及建議

李童

（平邑縣人民政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，山東 臨沂 273300）

建設(shè)工程相關(guān)的管理人員在本項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制是非常重要的,是全面貫徹和執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的施工及質(zhì)量控制的核心，通常是因?yàn)槭┕み^程復(fù)雜，因此管理技術(shù)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，質(zhì)量也難以保證的工作實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到許多。因?yàn)樵谀承┣闆r下，由于不可抗力的，不能保證工程質(zhì)量，完成目標(biāo)的，或不能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，所以必須專業(yè)。司質(zhì)量保證期間和在施工完成后，對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督，對(duì)施工過程中可能有相應(yīng)的問題。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷繁榮帶來了建筑行業(yè)飛快發(fā)展，一些無(wú)良建筑開發(fā)商貪圖建筑行業(yè)的巨大利潤(rùn)，壓縮建設(shè)時(shí)間，不斷追求施工進(jìn)度，卻對(duì)工程質(zhì)量不管不顧，且一系列由于人為監(jiān)管不力而造成工程質(zhì)量事故也層出不窮。因此，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作急需解決，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過程進(jìn)行嚴(yán)格把控能不斷大幅提升工程質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善，內(nèi)部體制不清。以下是目前建筑工程質(zhì)量管理體系中存在的問題，開展分析和研究，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1 如今社會(huì)建筑行業(yè)品質(zhì)監(jiān)管系統(tǒng)中潛在一些問題

（1）對(duì)于建筑工程領(lǐng)域監(jiān)管體系的關(guān)聯(lián)法律不健全

如今,社會(huì)建筑行業(yè)品質(zhì)監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)的立法政策潛在一些問題，個(gè)別緊要的是在質(zhì)量監(jiān)督管理方面落實(shí)不清、不夠徹底。我國(guó)一直沒有明確及完善的法律來規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建筑工程過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理，且針對(duì)事故責(zé)任制度也并不明確清晰。雖然有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，提高建筑工程質(zhì)量，減少工程承包及一系列安全隱患問題，但并未解決實(shí)際應(yīng)解決的問題。其次，缺乏操作性這一劣勢(shì)也始終影響著整個(gè)工程監(jiān)管始末。盡管包含監(jiān)管系統(tǒng)，還有很多規(guī)范條例，然則關(guān)于作業(yè)中的實(shí)踐和操縱確實(shí)困難重重，缺乏可實(shí)踐性。所以，如今社會(huì)建筑行業(yè)品質(zhì)監(jiān)管相體例系統(tǒng)需立即健全加強(qiáng)，并健全品質(zhì)監(jiān)管系統(tǒng)的認(rèn)責(zé)體例。

（2）對(duì)于建筑工程領(lǐng)域監(jiān)管體系的執(zhí)行能力不強(qiáng)。因?yàn)樯鐣?huì)建筑行業(yè)品質(zhì)監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)聯(lián)法律不夠健全，所以盡可能地在條例規(guī)范系統(tǒng)中正確管理人員工作方向、步驟方面的潛在問題成為重中之重?，F(xiàn)在，社會(huì)質(zhì)量行業(yè)迅猛出擊，內(nèi)在規(guī)范條款存在潛在問題缺乏嚴(yán)格執(zhí)行力，品質(zhì)方面參差不齊、良莠不分，還潛留具體危險(xiǎn)成分，如涉及品質(zhì)不利成分、擾亂社會(huì)穩(wěn)定成分等。因缺乏一定程度規(guī)范條例，所以實(shí)施具體全面的行業(yè)監(jiān)管異常艱辛，更何況許多遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)野地區(qū)，工程品質(zhì)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范條例才進(jìn)行到初級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)，缺乏具體實(shí)施條件。

（3）建筑工程領(lǐng)域監(jiān)管體系中執(zhí)法成員的專業(yè)水平不高。以相應(yīng)的行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作內(nèi)，需要專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法人員針對(duì)相關(guān)施工單位、施工技術(shù)人員、施工過程步驟、及對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)、流程進(jìn)行審查及過程監(jiān)督管理。這一系列工作流程對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員來說，專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`能力必須優(yōu)秀，不僅要有大量豐富相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，且還需要冷靜、優(yōu)秀的處理能力。但另一個(gè)問題也相應(yīng)出現(xiàn)，加入整個(gè)工作流程中的執(zhí)法人員能力優(yōu)劣不齊、高低不一。其在建筑工程領(lǐng)域監(jiān)管體系中執(zhí)法成員自身能力弱，不能按規(guī)定嚴(yán)格完成監(jiān)督管理工作，還有私下收受相關(guān)企業(yè)的賄賂等行為，因此，必須進(jìn)行相關(guān)執(zhí)法成員的專業(yè)性以及相應(yīng)規(guī)范執(zhí)法的培訓(xùn)。

2 相應(yīng)修改建議以及管理對(duì)策

（1）建立健全行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管法律系統(tǒng)。建立健全規(guī)范的品質(zhì)監(jiān)管系統(tǒng)及系統(tǒng)條例，不斷提高工程質(zhì)量準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從而更好、更高效提高工程質(zhì)量。這樣一方面提高了工程建設(shè)的規(guī)范性和科學(xué)性，一方面又能為之后的監(jiān)管工作創(chuàng)下良好條件，打下優(yōu)良基礎(chǔ)。此外，不僅需要建立健全規(guī)范的監(jiān)管系統(tǒng)，且還要加強(qiáng)相配套的法規(guī)建設(shè)，將監(jiān)管工作責(zé)任真正落到每個(gè)人。如果一旦發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)法律條款的違規(guī)行為立即查處，按照問題的不同嚴(yán)重程度相應(yīng)處理，情節(jié)較輕的予以罰款處理，情節(jié)較重的按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格處理。如果將一個(gè)工程項(xiàng)目的施工步驟分為四個(gè)階段：決策、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收，對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格把控，可以保證最后工程質(zhì)量。

（2）進(jìn)行對(duì)違法亂紀(jì)行為的查處。建筑行業(yè)呈新興迅猛態(tài)勢(shì)，前途一片大好，社會(huì)便更重視建筑工程的質(zhì)量問題，但是對(duì)于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作必須要落到實(shí)處，放在首位。例如，在建筑工程質(zhì)量中，常見混凝土的砌塊堆放在未架空的架子上，且沒有做好防雨、防潮的工作，又或是攪拌砂漿直接傾倒在土地面上、室外標(biāo)養(yǎng)室不封閉等情況。需要對(duì)所出現(xiàn)的問題進(jìn)行查處。為了監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行，需先改革我國(guó)的監(jiān)管主體權(quán)責(zé)制度，將責(zé)任放到負(fù)責(zé)人頭上，以此來增強(qiáng)我國(guó)建筑事業(yè)總布局。

（3）增強(qiáng)執(zhí)法成員的專業(yè)性及綜合性。在整體行業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范中，重要的步驟是對(duì)系統(tǒng)中的執(zhí)法成員技能、整體素質(zhì)、實(shí)踐操作等進(jìn)行培訓(xùn)。首先定期定量對(duì)相關(guān)監(jiān)督管理人員進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)及能力培訓(xùn)考核，提高監(jiān)督管理人員專業(yè)性，統(tǒng)籌兼顧測(cè)試培訓(xùn)規(guī)范化。除此之外，相關(guān)部門做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管人才培養(yǎng)工作，為建筑行業(yè)健康、安全發(fā)展儲(chǔ)備更有力的后備軍。

（4）整體過程的相應(yīng)完善。統(tǒng)籌行業(yè)總過程的同時(shí)，開展會(huì)議議程規(guī)劃要求及具體實(shí)施總過程，協(xié)調(diào)好規(guī)劃與實(shí)踐關(guān)系，把它們放到同一個(gè)天平上來。按照完善過程要求來看，這樣可有效減少負(fù)擔(dān)，在進(jìn)行時(shí)同時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，快速做出反應(yīng)，進(jìn)行正確調(diào)整，保證資金、規(guī)范、成員、關(guān)系一切無(wú)誤的同時(shí)，將工程質(zhì)量順利進(jìn)行下去。完善整體過程具體包括注意施工時(shí)間，切勿延誤。計(jì)算好工程量，切勿想蒙混過關(guān)、偷工減料。留出剩余時(shí)間，做好準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)施工人員培訓(xùn)和提高施工人員對(duì)施工進(jìn)度管理重視度是有必要的。在施工時(shí)，企業(yè)相關(guān)的管理人員應(yīng)不定期對(duì)施工人員進(jìn)行工程管理方面的培訓(xùn)，使工程管理人員在施工期間做好自己的本職工作，并且對(duì)進(jìn)度管理給予足夠的重視，以確保在施工的過程中不會(huì)出現(xiàn)不必要的問題，給整個(gè)工程帶來很嚴(yán)重?fù)p失。

3 結(jié)語(yǔ)

在建筑工程中，質(zhì)量管理工作起到了關(guān)鍵作用。隨著社會(huì)建筑事業(yè)的迅猛態(tài)勢(shì)，雖然有相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，提高建筑工程質(zhì)量，減少工程承包及一系列安全隱患問題，但由于缺乏嚴(yán)格法律執(zhí)行力以及管理人員素質(zhì)不高專業(yè)性不強(qiáng)等問題，社會(huì)工程監(jiān)管體系還存在較大的發(fā)展前景。有關(guān)部門要完善監(jiān)管法律，并對(duì)執(zhí)法成員加大培訓(xùn)力度，為今后興起完善減少負(fù)擔(dān)。工程質(zhì)量問題關(guān)系著工程竣工投入使用后的安全，完善建筑工程監(jiān)督管理體系可在施工中起到監(jiān)督作用，對(duì)相應(yīng)問題給予科學(xué)合理的解決，有效地提高工程質(zhì)量。