我國(guó)煤炭企業(yè)“十四五”規(guī)劃亟需關(guān)注的十大重點(diǎn)問(wèn)題(上)

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(中國(guó)能源研究會(huì)，北京市西城區(qū)，100045)

“十三五”還剩一年半的時(shí)間，已接近收尾。即將進(jìn)入的“十四五”將面臨國(guó)內(nèi)外更多、更大、更新的變量因素，世界格局處于百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)全面步入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。為此，我國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)從“站在世界看中國(guó)、站在中國(guó)看行業(yè)、站在行業(yè)看企業(yè)”的視角，提前研判未來(lái)發(fā)展新趨勢(shì)、分析新挑戰(zhàn)、尋找新機(jī)遇、打造新動(dòng)能和布局新戰(zhàn)略。鑒于全國(guó)煤炭企業(yè)各自所處區(qū)位南北不同、資源優(yōu)劣不同、開采條件不同、規(guī)模大小不同、新老狀況不同及發(fā)展?fàn)顟B(tài)不同等差異化的情況，各煤炭企業(yè)編制的“十四五”規(guī)劃內(nèi)容肯定不一樣。但是，大家面臨新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)是相同的，面臨安全、高效、綠色、智能和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向是相同的?；诖苏J(rèn)識(shí)，筆者梳理出煤炭企業(yè)“十四五”規(guī)劃發(fā)展須關(guān)注的十大重點(diǎn)問(wèn)題，供煤炭企業(yè)中、高層管理人員參考。

1 關(guān)注思想觀念創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的新價(jià)值

在新時(shí)代背景下，煤炭企業(yè)要謀劃好、完成好高質(zhì)量發(fā)展這一重大歷史命題任務(wù)，首先要解決好“腦袋瓜子”轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題。境界決定高度，觀念決定行動(dòng)，思想決定路線，理念引領(lǐng)發(fā)展。作為微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的煤炭企業(yè)，面對(duì)“未有之大變局”，應(yīng)從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、企業(yè)3個(gè)維度去觀察和明確3方面的新認(rèn)知、新理念。

1.1 國(guó)際：應(yīng)把握世界大變局，樹立危機(jī)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神

從整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)及能源趨勢(shì)看，呈現(xiàn)“轉(zhuǎn)”“調(diào)”“變”新態(tài)勢(shì)：“轉(zhuǎn)”是指世界發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化和工業(yè)升級(jí)，主要表現(xiàn)為各國(guó)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展高科技含量的高端產(chǎn)品，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為世界潮流；“調(diào)”是指世界能源結(jié)構(gòu)大調(diào)整，主要表現(xiàn)為全球主要經(jīng)濟(jì)體正加快發(fā)展新興能源，調(diào)整新舊能源結(jié)構(gòu)比重；“變”是指煤炭供需格局新變化，主要表現(xiàn)為歐洲和北美地區(qū)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高能耗的依賴逐步減少，但在亞太等地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體則保持煤炭需求興旺趨勢(shì)。尤其是在美國(guó)已制定對(duì)我國(guó)實(shí)行全面制衡的對(duì)抗戰(zhàn)略，中美關(guān)系的主旋律將由過(guò)去大限度的合作，轉(zhuǎn)向美國(guó)對(duì)我國(guó)的全面遏制，中美貿(mào)易摩擦將會(huì)是長(zhǎng)期性、全面性并延伸至高科技和金融領(lǐng)域。所以，“十四五”乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部不確定因素增大，風(fēng)險(xiǎn)增多，作為企業(yè)應(yīng)了解世界格局的大變化，樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和抵抗各類風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)定信心。

1.2 國(guó)內(nèi)：理解新時(shí)代要求，樹立“五大”發(fā)展新理念

黨的“十九大”明確新時(shí)代“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，并確定了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，要求加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和能源革命，著力解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代，熱情擁抱新時(shí)代，牢固樹立適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的“五大”新理念。

1.3 企業(yè)：直面企業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，樹立高質(zhì)量發(fā)展新理念

面對(duì)新時(shí)代的新環(huán)境、新要求，煤炭企業(yè)要在了解外情、領(lǐng)會(huì)上情的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)“內(nèi)情”進(jìn)行全面診斷，樹立支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新理念：樹立創(chuàng)新發(fā)展新理念，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力；樹立市場(chǎng)導(dǎo)向新理念，把研究市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)擺到首要位置；樹立問(wèn)題導(dǎo)向新理念，把查找制約企業(yè)發(fā)展問(wèn)題和短板作為工作契入點(diǎn)和總抓手；樹立價(jià)值導(dǎo)向理念，把價(jià)值作為評(píng)判問(wèn)題和解決問(wèn)題的衡量標(biāo)準(zhǔn)；樹立綠色發(fā)展新理念，把節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展作為企業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)；樹立安全發(fā)展新理念，把增強(qiáng)煤礦安全可預(yù)、可控和可防作為員工幸福指數(shù)的首要職能。

2 關(guān)注煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及變革的新戰(zhàn)略

戰(zhàn)略是方向，戰(zhàn)略決定著企業(yè)未來(lái)想做什么的問(wèn)題，規(guī)劃是解決企業(yè)未來(lái)能做什么的問(wèn)題。戰(zhàn)略研究主要是研究企業(yè)10年及以后的發(fā)展大方向、目標(biāo)、發(fā)展路徑和措施；規(guī)劃研究主要是研究企業(yè)5年間的發(fā)展方向、目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工作重點(diǎn)任務(wù)及保障措施。新時(shí)代的煤炭企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，就是既研制煤炭企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，又謀劃煤炭企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。因?yàn)椤笆奈濉奔案L(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)將全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略既面臨著內(nèi)外部環(huán)境的諸多不確定性，又面臨企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向及目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展路徑及重大項(xiàng)目選定、管理及技術(shù)創(chuàng)新等新課題和新挑戰(zhàn)。

根據(jù)黨和國(guó)家新時(shí)代的戰(zhàn)略要求及可預(yù)見的發(fā)展趨勢(shì)、外部環(huán)境變局，煤炭企業(yè)尤其是大型煤炭企業(yè)“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)突出“安全、綜合、集約、高效、綠色、智慧、可持續(xù)”要素內(nèi)容。

(1)安全，即堅(jiān)持生命至上原則，通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)裝備和本質(zhì)型管理方法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康。

(2)綜合，即堅(jiān)持傳統(tǒng)能源與新興能源并重發(fā)展原則，通過(guò)煤炭清潔化改造升級(jí)和選擇開發(fā)適宜性新能源，實(shí)現(xiàn)新舊能源產(chǎn)業(yè)包容式綜合發(fā)展。

(3)集約，即堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造和內(nèi)涵式發(fā)展原則，通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向式的精準(zhǔn)化決策、精細(xì)化管理、精益化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)要素資源優(yōu)化配置、關(guān)鍵流程優(yōu)化再造和質(zhì)量效益型發(fā)展。

(4)高效，即堅(jiān)持降本增效和高端產(chǎn)品、高效生產(chǎn)和定制化服務(wù)原則，通過(guò)生產(chǎn)布局調(diào)整、技術(shù)工藝變革、勞動(dòng)組織優(yōu)化、減人提效變革和多上裝備少增人等措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效率與高效益發(fā)展。

(5)綠色，即堅(jiān)持煤炭清潔化供給原則，通過(guò)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新措施，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)到煤炭消費(fèi)環(huán)節(jié)的變革，實(shí)現(xiàn)煤炭清潔化和低碳化。

(6)智慧，即堅(jiān)持兩化深度融合原則，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)手段，構(gòu)建以數(shù)字技術(shù)為支撐的“實(shí)時(shí)感知、瞬時(shí)響應(yīng)、智能決策”智慧生產(chǎn)及智慧運(yùn)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)井下開拓、采掘、運(yùn)通、洗選、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、安全保障、生態(tài)保護(hù)等全過(guò)程和人、財(cái)、物、信息全要素智慧化高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(7)可持續(xù)，即堅(jiān)持叢林生存法則和與時(shí)俱進(jìn)原則，通過(guò)尋求新資源、開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、拓寬新市場(chǎng)、挖掘新價(jià)值和適應(yīng)新生態(tài)環(huán)境，培植煤炭企業(yè)延長(zhǎng)生命周期的沃土，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的“百年老店”。

3 關(guān)注中國(guó)煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系變化的新趨勢(shì)

市場(chǎng)供需關(guān)系變化是影響企業(yè)效益乃至生存的重要外部因素，近20年來(lái)，我國(guó)煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系變化走過(guò)“馬鞍型”：20世紀(jì)末，煤炭供過(guò)于求，市場(chǎng)陷入低迷；2002-2011年，煤炭供不應(yīng)求，市場(chǎng)表現(xiàn)良好(黃金期)；2012-2015年，煤炭再次供過(guò)于求，市場(chǎng)陷入低迷；2016年5月至今，去產(chǎn)能控產(chǎn)量，煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系呈現(xiàn)較理想化的狀態(tài)。未來(lái)，國(guó)內(nèi)外煤炭市場(chǎng)供需格局及煤炭供需關(guān)系變化主要趨勢(shì)如下。

3.1 世界煤炭消費(fèi)總體呈減弱趨向

已進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代的北美和歐洲地區(qū)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，他們對(duì)高能耗的重工業(yè)經(jīng)濟(jì)依賴正逐步減少，由此造成該地區(qū)逐步脫離和淘汰煤炭，部分大型能源公司加快剝離或退出煤炭業(yè)務(wù)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在能源結(jié)構(gòu)中煤炭的比例是下降的，歐盟28個(gè)國(guó)家正逐步淘汰煤炭，其中德國(guó)宣布將在2038年關(guān)閉所有燃煤電廠，法國(guó)決定2021年底也要關(guān)閉燃煤電廠，英國(guó)決定2025年前關(guān)閉燃煤電廠，西班牙決定2020年關(guān)閉所有燃煤電廠，芬蘭和荷蘭也決定2030年前完全禁止燃煤電廠。雖然在亞太等地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體仍保持煤炭需求興旺的勢(shì)頭，但就世界煤炭總體而言，煤炭消費(fèi)在能源結(jié)構(gòu)中比例是下降的。煤炭在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的比例基本不會(huì)上升，還會(huì)逐步下降，但我國(guó)煤炭生產(chǎn)及消費(fèi)總量基數(shù)在全球仍是最大的。

3.2 新興能源呈加快發(fā)展的戰(zhàn)略趨向

新興能源是指人類新近才開發(fā)利用或正在研究開發(fā)、今后可以廣泛利用的能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、可燃冰等。新興能源未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略趨向是：快速成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)由小規(guī)模到大規(guī)模、由高成本到低成本、由點(diǎn)到面的發(fā)展，達(dá)到分布式、廣泛、高效、低廉使用。隨著國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程加快和人們對(duì)生活環(huán)境綠色化要求的呼聲日益高漲，煤炭原始直接燃燒使用會(huì)越來(lái)越受到嚴(yán)格限制(煤炭轉(zhuǎn)化清潔利用和作為原料使用還會(huì)有較大空間)。但必須承認(rèn)，未來(lái)中國(guó)新興能源的發(fā)展會(huì)越來(lái)越快，新興能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重會(huì)逐漸上升。反之，煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重將逐漸降低，對(duì)此，煤炭企業(yè)應(yīng)該早認(rèn)識(shí)，早做準(zhǔn)備。

3.3 我國(guó)煤炭供需地域由過(guò)去的分散型向區(qū)塊集中化轉(zhuǎn)變

我國(guó)煤炭供應(yīng)地大體可劃分為3大區(qū)塊：第1個(gè)產(chǎn)煤區(qū)塊是山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆，2018年該區(qū)塊煤炭總產(chǎn)量26.14億t，約占全國(guó)總產(chǎn)量的71%；第2個(gè)產(chǎn)煤區(qū)塊是山東、河南、河北、安徽、江蘇、東北三省，2018年該區(qū)塊煤炭總產(chǎn)量5.3億t，約占全國(guó)總產(chǎn)量的14.27%；第3個(gè)產(chǎn)煤區(qū)塊是四川、重慶、云南、貴州、甘肅、湖南、湖北、福建、廣西、江西、青海等地，2018年該區(qū)塊煤炭總產(chǎn)量3.05億t，約占全國(guó)總產(chǎn)量的8.3%。未來(lái)，第2、第3個(gè)產(chǎn)煤區(qū)塊的煤炭產(chǎn)量將呈逐漸遞減趨勢(shì)，而第1個(gè)產(chǎn)煤區(qū)塊的煤炭產(chǎn)量則將呈逐漸增加趨勢(shì)。由此可知，我國(guó)煤炭供需區(qū)塊化和逆向分布狀況已成定局。

3.4 煤炭供需關(guān)系由過(guò)去的大起伏波動(dòng)向小起伏微波動(dòng)轉(zhuǎn)變

由于近幾年國(guó)家出臺(tái)并強(qiáng)力實(shí)施一系列去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、減劣增優(yōu)、抑消費(fèi)、擴(kuò)張發(fā)展新能源和保長(zhǎng)協(xié)、穩(wěn)煤價(jià)等政策措施，現(xiàn)已筑起煤炭市場(chǎng)穩(wěn)定供需關(guān)系的基礎(chǔ)，包括煤炭產(chǎn)能保障、鐵道運(yùn)輸大通道網(wǎng)構(gòu)建、政策調(diào)控工具的配套等，這些“軟”“硬”條件的日漸完善與鞏固，將極大保證未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)煤炭市場(chǎng)供需的平穩(wěn)運(yùn)行。今后或許還會(huì)出現(xiàn)煤炭區(qū)域性、時(shí)段性的供需矛盾，但就總體而言，可以基本判定，未來(lái)煤炭供需關(guān)系可控，不會(huì)出現(xiàn)大面積和長(zhǎng)時(shí)期煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系大波動(dòng)和市場(chǎng)煤價(jià)懸崖式大漲大落的狀況。

4 關(guān)注煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新方略

當(dāng)企業(yè)戰(zhàn)略方向明確之后，就必然要選定發(fā)展產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)21世紀(jì)近20年的快速發(fā)展，我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)形成以煤炭產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的格局。新時(shí)代、新戰(zhàn)略背景下，煤炭企業(yè)尤其大型煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整優(yōu)化，應(yīng)是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期需要研究解決的重大命題。

根據(jù)以煤為基、多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況，煤炭企業(yè)應(yīng)從3個(gè)方面對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)、優(yōu)化和開發(fā)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)體系。

4.1 煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)

煤炭產(chǎn)業(yè)是煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主體產(chǎn)業(yè)，未來(lái)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略取向是轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由黑色到綠色、高碳到低碳、有煙到無(wú)煙、燃料到原料的發(fā)展，達(dá)到潔凈化利用、無(wú)害化排放和原料為主使用。煤炭產(chǎn)業(yè)的生存、升級(jí)與發(fā)展取自于和依賴于以下3大因素。

(1)有需求。煤炭在能源結(jié)構(gòu)中仍將占有基礎(chǔ)性能源地位，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要煤炭，預(yù)測(cè)在15年之內(nèi)我國(guó)煤炭消費(fèi)量約在30億t/a左右，煤炭在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中占比約在50%左右，需求體量之大，這是煤炭企業(yè)重大生存發(fā)展的空間，應(yīng)據(jù)此做好煤炭產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、市場(chǎng)定位和高質(zhì)量發(fā)展路徑設(shè)計(jì)。

(2)須升級(jí)。國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)需要綠水青山的美好生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境倒逼煤炭產(chǎn)業(yè)必須由高碳能源向低碳能源的發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，由燃料向燃料與原料并重的發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，要把推動(dòng)煤炭清潔高效開發(fā)利用作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體戰(zhàn)略方向，進(jìn)而組織規(guī)劃實(shí)施。

(3)要革命。2014年6月13日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，專門研究中國(guó)能源安全戰(zhàn)略。要求推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi)；推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系；推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道；全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下的能源安全。這些要求對(duì)我國(guó)未來(lái)能源發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義，煤炭企業(yè)作為我國(guó)能源供需格局中的重要一環(huán)，必須把握能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新方向、新要求。

4.2 非煤產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展，目前，我國(guó)煤炭企業(yè)形成了燃煤發(fā)電、煤化工、煤機(jī)制造、建筑施工、建材制造、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等多元非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。多數(shù)大型煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)60%，部分老礦區(qū)煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重更高。未來(lái)，煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身能夠支撐和管控發(fā)展做大、做強(qiáng)的要求，對(duì)現(xiàn)有各類非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面診斷和優(yōu)化調(diào)整，聚焦主業(yè)、收縮戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)，原則上保持1～2個(gè)非煤產(chǎn)業(yè)，對(duì)其集中要素資源傾斜支持、改造提升、加快發(fā)展。對(duì)其他非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目則分情況進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，或進(jìn)入市場(chǎng)“四自經(jīng)營(yíng)”，或借助外資、外智、外平臺(tái)放開搞活，或轉(zhuǎn)讓退出。

4.3 新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)

根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求，煤炭企業(yè)應(yīng)及早布局開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。依托煤炭企業(yè)自身可調(diào)配要素資源及區(qū)域優(yōu)勢(shì)等條件，精細(xì)調(diào)研，謹(jǐn)慎決策，尋找產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較為緊密、自身可控發(fā)展和具有市場(chǎng)前景的新興產(chǎn)業(yè)，按照投資多元化、布局園區(qū)化、產(chǎn)品高端化、運(yùn)營(yíng)高效化的開發(fā)思路，創(chuàng)建高效的新體制機(jī)制、強(qiáng)化高端人才支撐、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，培育企業(yè)高新發(fā)展經(jīng)濟(jì)體和效益增長(zhǎng)極。

5 關(guān)注產(chǎn)品高值化升級(jí)和定制化供給的新要求

企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要載體是產(chǎn)品，產(chǎn)品則是企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的主要源泉。鑒于煤炭企業(yè)多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，必須堅(jiān)持以消費(fèi)端升級(jí)需求為引導(dǎo)，高舉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大旗，制定煤炭及各類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品定制化供給策略。

5.1 明確煤炭產(chǎn)品升級(jí)方向

根據(jù)煤炭消費(fèi)端環(huán)保和增值升級(jí)的新需求，煤炭產(chǎn)品定制化生產(chǎn)及供給應(yīng)堅(jiān)持清潔化、定制化和差異化的“三化”方針。所謂清潔化，就是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和洗選加工環(huán)節(jié)采用技術(shù)手段及管理措施，最大限度降低煤炭產(chǎn)品中含有的污染源及有害元素；所謂定制化，就是借用海爾

“人單合一”運(yùn)營(yíng)方式，尋求客戶現(xiàn)實(shí)及潛在的價(jià)值需求點(diǎn)，定制生產(chǎn)“量身訂制”的產(chǎn)品；所謂差異化，就是通過(guò)生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化改造和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，創(chuàng)造出與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同的市場(chǎng)供給產(chǎn)品和符合不同用戶需求的差異化產(chǎn)品。

從商業(yè)角度拓展思維，實(shí)施“粗糧細(xì)作”的“精煤”戰(zhàn)略，推動(dòng)煤炭清潔高效和分質(zhì)分級(jí)利用，做好客戶結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，提升煤炭產(chǎn)品的品牌價(jià)值。加大洗選煤和配煤技術(shù)推廣力度，提高精煤供應(yīng)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品效益的最大化。積極推廣先進(jìn)的高效煤粉、潔凈型煤和水煤漿技術(shù)等煤炭清潔高效利用技術(shù)和工藝配套方案，逐漸消減分散用煤和劣質(zhì)煤應(yīng)用。提供定制化、差異化煤炭配方和產(chǎn)品服務(wù)，實(shí)施“從坑口到爐口”的服務(wù)運(yùn)作模式。

5.2 明確非煤產(chǎn)品升級(jí)方向

鑒于煤炭企業(yè)中非煤產(chǎn)業(yè)的多元化情況，非煤產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)以持續(xù)滿足市場(chǎng)客戶價(jià)值需求為宗旨，注重打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把握產(chǎn)品升級(jí)的3個(gè)方向：一是通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，確保供給客戶的產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，規(guī)格樣式有特色，讓客戶喜愛(ài)；二是通過(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)成本管控，確保市場(chǎng)產(chǎn)品銷價(jià)合理，有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力；三是采用現(xiàn)代電商營(yíng)銷新模式，為客戶提供優(yōu)良便捷的售前、售中和售后服務(wù)。