裝備保障精準(zhǔn)化問題研究

王浩宇，黃雅飛

（1.陸軍軍事交通學(xué)院，天津 300161；2.國(guó)防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院，北京 100036）

裝備保障的趨于精準(zhǔn)化的發(fā)展是我軍應(yīng)對(duì)世界新軍事變革的必然要求，也是我軍裝備保障管理建設(shè)與發(fā)展的必然選擇。裝備保障方式的多樣性、保障內(nèi)容的復(fù)雜性、保障任務(wù)的時(shí)效性越來(lái)越突出，固有的裝備保障方式已然不能很好的滿足部隊(duì)現(xiàn)有需求，以聚焦實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向的新時(shí)代部隊(duì)裝備精準(zhǔn)化保障迫在眉睫。

1 實(shí)施裝備保障精準(zhǔn)化的現(xiàn)實(shí)需要

1.1 戰(zhàn)爭(zhēng)刷新保障模式

觀念決定思路，思路決定出路。人民軍隊(duì)新的歷史使命、新的武器裝備快速發(fā)展、新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針對(duì)裝備運(yùn)用與保障提出了現(xiàn)實(shí)而迫切的要求，對(duì)傳統(tǒng)的裝備保障模式提出了新的更高的挑戰(zhàn)，在新的時(shí)代背景下，推動(dòng)裝備保障全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)化發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2 高效更需高精準(zhǔn)化

對(duì)于軍隊(duì)而言，部隊(duì)裝備保障就是為了滿足部隊(duì)遂行戰(zhàn)斗任務(wù)和日常訓(xùn)練建設(shè)而實(shí)施的一項(xiàng)保障活動(dòng)，隨著軍隊(duì)管理更加趨于精準(zhǔn)化，對(duì)裝備精準(zhǔn)化保障的需求越來(lái)越高，高精準(zhǔn)化的裝備保障不僅是充分發(fā)揮遂行任務(wù)能力和提高軍事經(jīng)濟(jì)效益的的重要保證，更是影響作戰(zhàn)成敗的重要因素。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)具有體系對(duì)抗強(qiáng)、信息透明度高、進(jìn)程發(fā)展快、資源消耗大的特點(diǎn)，不僅對(duì)裝備保障系統(tǒng)的反應(yīng)速度、資源的消耗提出了迫切需求，對(duì)裝備的精準(zhǔn)化保障也提出了新的要求。

2 實(shí)行部隊(duì)裝備保障精準(zhǔn)化管理的基本路徑

2.1 牢固樹立精準(zhǔn)思維

新時(shí)代改革進(jìn)程中的部隊(duì)，就像是一個(gè)龐大的學(xué)習(xí)型組織，也就是說(shuō)部隊(duì)裝備管理及裝備管理人員都要為了實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化保障”共同愿景，改變故有認(rèn)知，轉(zhuǎn)變舊思維。因?yàn)樗季S影響理念，理念影響行為，行為影響效果。推進(jìn)部隊(duì)裝備精準(zhǔn)化保障工作，首要任務(wù)是引導(dǎo)教育裝備工作者打破傳統(tǒng)思維定式，轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的精準(zhǔn)化思維。

如果說(shuō)以前部隊(duì)裝備保障大部分是依“經(jīng)驗(yàn)”的話，新時(shí)代的部隊(duì)裝備保障則突出強(qiáng)調(diào)“科學(xué)”。從“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”，從“精確”到“精準(zhǔn)”，精準(zhǔn)化的實(shí)施不僅應(yīng)是管理模式的改變，更重要的應(yīng)是管理者與被管理者思維模式的改變。任何“馬大哈”的態(tài)度、“差不多”的標(biāo)準(zhǔn)、“過(guò)得去”的作風(fēng)都會(huì)掣肘部隊(duì)裝備精準(zhǔn)化保障，

2.2 積極借鑒外軍經(jīng)驗(yàn)

總的來(lái)看，美軍的做法主要可以概括為3 個(gè)方面：一是實(shí)現(xiàn)了“全資產(chǎn)可視”。美軍在本土啟動(dòng)“全球戰(zhàn)斗保障系統(tǒng)”，形成并提供及時(shí)、準(zhǔn)確的各類裝備需求信息（如品類、數(shù)量等），使陸?？?、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和國(guó)防后勤局所有的資產(chǎn)都實(shí)現(xiàn)“可視”。二是實(shí)現(xiàn)了“全態(tài)勢(shì)感知”。借助C4ISR 系統(tǒng)，美軍裝備保障人員可以清楚的知道作戰(zhàn)計(jì)劃和敵我態(tài)勢(shì)，并將戰(zhàn)場(chǎng)上的保障需求準(zhǔn)確上報(bào)給裝備保障單元，并快速形成反饋，真正實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)場(chǎng)需求與供應(yīng)信息透明。三是實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)化配送”。美軍保障人員可以實(shí)時(shí)的對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)的裝備保障需求進(jìn)行跟蹤，以此按需前送、后送和配發(fā)。戰(zhàn)前美陸軍還為很多卡車都安裝了運(yùn)輸跟蹤系統(tǒng)，這樣指揮員就可以根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)進(jìn)行實(shí)時(shí)、靈活的機(jī)動(dòng)保障，真正實(shí)現(xiàn)突出高效能的精準(zhǔn)直達(dá)。

他山之石，可以攻玉。只要我軍能夠科學(xué)掌握、靈活運(yùn)用好這些舶來(lái)經(jīng)驗(yàn)，必能使我軍的部隊(duì)裝備精準(zhǔn)化保障水平更上一層樓。

2.3 努力攻克技術(shù)難題

由于歷史原因，我軍信息程度較外軍還有一定差距，導(dǎo)致信息技術(shù)成為長(zhǎng)期以來(lái)制約我軍精準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸。根據(jù)美軍經(jīng)驗(yàn)我們不難發(fā)現(xiàn)，要想實(shí)現(xiàn)突出效能的部隊(duì)裝備精準(zhǔn)化保障，就必須以信息技術(shù)為依托，消除保障“盲區(qū)”。

首先，精準(zhǔn)化離不開信息化手段的支持與保障，因此，當(dāng)務(wù)之急是提高管理者的能力素質(zhì)，不僅僅是提升內(nèi)在的思維認(rèn)識(shí)，更是要提升實(shí)際操作能力。采取多樣化學(xué)習(xí)能力，在實(shí)戰(zhàn)化演練中不斷錘煉，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)鍛造出適應(yīng)高技術(shù)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境下的裝備保障能力。

其次，可以將高新技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)的智能化技術(shù)運(yùn)用到管理實(shí)踐當(dāng)中，成為提高管理效果的助推器，并加大裝備信息系統(tǒng)軟件的開發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建有利于實(shí)時(shí)反饋部隊(duì)保障需求和保障力量信息的網(wǎng)絡(luò)體系，避免或減少信息滯后帶來(lái)的損失。

最后，部隊(duì)裝備精準(zhǔn)化保障的實(shí)現(xiàn)，要求管理者必須要有超前的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力。不斷發(fā)現(xiàn)部隊(duì)改革進(jìn)程中部隊(duì)裝備保障管理需要進(jìn)行調(diào)整的問題節(jié)點(diǎn)，解決好裝備保障精準(zhǔn)化的重難點(diǎn)問題。

3 實(shí)行部隊(duì)裝備精準(zhǔn)化管理的科學(xué)基礎(chǔ)

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。扎實(shí)推進(jìn)部隊(duì)裝備精準(zhǔn)化保障水平，就必須要在現(xiàn)有裝備保障制度基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新出緊隨新情況的、完整的科學(xué)理論和精準(zhǔn)的工作標(biāo)準(zhǔn)，使裝備保障工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。

3.1 確立科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)化是人類在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中逐漸摸索和創(chuàng)立起來(lái)的一門科學(xué)，也是一門重要的應(yīng)用技術(shù)，已經(jīng)成為人類社會(huì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有序化的重要基礎(chǔ)和手段。標(biāo)準(zhǔn)化體系已經(jīng)突破傳統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)工作范疇，在各行各業(yè)的地位和作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于軍事和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)同樣具有重要價(jià)值，世界各主要軍事強(qiáng)國(guó)，都將標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。在新軍事變革中，標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建對(duì)于增強(qiáng)軍隊(duì)在現(xiàn)代高技術(shù)條件下的核心軍事能力，具有重要的戰(zhàn)略意義。軍事裝備保障是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的重要基礎(chǔ)，適應(yīng)我軍新形勢(shì)新要求，形成裝備精準(zhǔn)化保障手段，全面提升裝備保障能力，是準(zhǔn)備保障標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化作為一種先進(jìn)的科學(xué)管理理念，是理順裝備保障脈絡(luò)，謀求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理、精準(zhǔn)化保障的突破口，是加快轉(zhuǎn)變裝備保障能力生成模式，全面提升裝備保障能力的重要抓手。

3.2 運(yùn)用科學(xué)的建模方法

在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，隨著武器裝備的日益復(fù)雜和先進(jìn)技術(shù)的使用，裝備保障的地位顯得越發(fā)重要，其規(guī)模也不斷擴(kuò)大，對(duì)于這樣一個(gè)龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)，要對(duì)其實(shí)行精準(zhǔn)化的管理，就需要用到抽象與建模的科學(xué)思想。例如，在裝備保障能力評(píng)價(jià)方面，主要采用了層次分析法、熵理論、模糊綜合評(píng)價(jià)法、人工神經(jīng)網(wǎng)法、多屬性評(píng)估方法、支持向量機(jī)法、德爾菲法和仿真方法，以及這些方法綜合運(yùn)用。

3.3 保障信息全程共享

未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，精確保障將實(shí)現(xiàn)保障組織與被保障部隊(duì)，保障組織上下級(jí)相互之間、甚至保障人員之間的無(wú)縫對(duì)接，信息傳遞快、準(zhǔn)、靈，不僅是裝備保障指揮員能夠洞察整個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)總體的保障態(tài)勢(shì)，而且保障分隊(duì)和保障人員也可以共享所有的保障信息，使其實(shí)時(shí)指揮、實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)、實(shí)時(shí)機(jī)動(dòng)、實(shí)時(shí)保障，爭(zhēng)取保障的主動(dòng)，使保障行動(dòng)得以實(shí)時(shí)進(jìn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

裝備保障精準(zhǔn)化具有明確的目標(biāo)，根據(jù)新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)和新的歷史使命，結(jié)合裝備規(guī)劃發(fā)展，精確科學(xué)地規(guī)劃、建設(shè)保障資源。利用上述方法制定科學(xué)合理的保障方案和策略，通過(guò)各保障實(shí)體之間的協(xié)同，將分布在廣闊區(qū)域內(nèi)的各種保障資源、指揮中心和保障部隊(duì)集成為一個(gè)統(tǒng)一高效的保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程保障信息共享，保障力量?jī)?yōu)化編組，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化保障