鐵路冷藏運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策分析

陶 檣，羅榮武，高 輝，楊舒馨

(1.中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)部，云南 昆明 650011；2.中南大學(xué) 交通運(yùn)輸工程學(xué)院，湖南 長沙 410075)

中國鐵路總公司2016年發(fā)布《鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃“到2020年，冷鏈運(yùn)量規(guī)模達(dá)到2 000萬 t以上”，同年交通運(yùn)輸部發(fā)布了《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定(交通運(yùn)輸令2016年第62號(hào))》，對(duì)超載車輛的噸數(shù)要求更為明確，并加大了對(duì)于超載車輛的處罰力度，全國汽運(yùn)成本的漲幅約40%[1]。2018年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，提出要“不斷完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高運(yùn)輸組織水平，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量，加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系”。宏觀環(huán)境為發(fā)展鐵路冷藏運(yùn)輸提供了良好條件。但鐵路冷藏運(yùn)輸想要爭取更大市場，仍需在諸多方面進(jìn)一步改善。

1 鐵路冷藏運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國冷藏運(yùn)輸發(fā)展迅猛，鐵路冷藏運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展仍有待加強(qiáng)。2015年，鐵路鮮活易腐貨物發(fā)送量僅76萬 t。2017年，我國鐵路冷鏈物流運(yùn)輸裝備僅包括：B22型機(jī)械冷藏車800輛、B10型單節(jié)機(jī)械冷藏車20輛、BX1K型冷藏集裝箱運(yùn)輸專用車400輛、45 ft柴電一體式冷藏集裝箱300只。雖然隨著部分新裝備的投入，鐵路冷藏運(yùn)輸取得了一定成績，如2018年冷藏運(yùn)輸發(fā)送量達(dá)166萬 t，但是鐵路冷藏運(yùn)輸裝備增加投入力度還不夠，相對(duì)公路冷藏車發(fā)展有較大差距[2]。鐵路冷藏運(yùn)輸發(fā)展?jié)摿Υ螅€需針對(duì)存在的問題加以改進(jìn)、提升，以實(shí)現(xiàn)滿足客戶需求，提升市場占有率的目標(biāo)。鐵路冷藏運(yùn)輸發(fā)展存在的問題具體表現(xiàn)在以下方面。

（1）運(yùn)輸可控性有待加強(qiáng)。鐵路貨物運(yùn)輸過程通常具有階段離散性和信息透明性不高的特點(diǎn)。典型的鐵路冷藏貨物運(yùn)輸流程通常包括：公路短駁—區(qū)域小運(yùn)轉(zhuǎn)—起點(diǎn)鐵路冷藏貨運(yùn)站—若干編組站—訖點(diǎn)鐵路冷藏貨運(yùn)站—區(qū)域小運(yùn)轉(zhuǎn)—公路短駁[3]。因此，鐵路冷藏貨物運(yùn)輸具有較強(qiáng)的階段離散性。由于鐵路貨運(yùn)車輛通常難以直達(dá)，路途較遠(yuǎn)時(shí)，途中要在若干編組站進(jìn)行解編作業(yè)。由于編組站解編作業(yè)通常工作量大、信息量大，車輛通常會(huì)在編組站停留較長時(shí)間，且停留時(shí)間具有較大的不可控特點(diǎn)。當(dāng)途中有若干這樣的環(huán)節(jié)時(shí)，車輛的到達(dá)時(shí)間不可控就非常突出。

（2）系列化產(chǎn)品有待開發(fā)。不同的冷藏運(yùn)輸貨物對(duì)冷鏈的要求是不同的。從成本—服務(wù)水平視角看，有些高檔貨物運(yùn)價(jià)承受能力強(qiáng)，同時(shí)對(duì)服務(wù)水平要求高；而有些初級(jí)產(chǎn)品則運(yùn)價(jià)承受能力弱，同時(shí)對(duì)服務(wù)水平要求低。目前，鐵路冷藏運(yùn)輸缺乏全路統(tǒng)一的、針對(duì)不同檔次貨物的、針對(duì)性強(qiáng)的系列化運(yùn)輸產(chǎn)品。

（3）運(yùn)輸裝備有待更新與更加。近年來，鐵路冷藏運(yùn)輸新裝備投入有限，鐵路冷藏運(yùn)輸裝備發(fā)展滯后可能成為制約鐵路冷藏運(yùn)輸發(fā)展的瓶頸。①B22型機(jī)械冷藏車。雖然有800輛，但其生產(chǎn)于1987年，按照進(jìn)口車34年報(bào)廢的相關(guān)規(guī)定，都已經(jīng)接近報(bào)廢年限了[4]。其運(yùn)用模式是4+1模式，即1輛發(fā)電車加4輛冷藏貨物車，運(yùn)輸批量高達(dá)184 t，使其運(yùn)用受到很大限制。②鐵路冷藏集裝箱。運(yùn)輸中的制冷電源問題一直沒能徹底解決，較為經(jīng)濟(jì)的模式是1個(gè)發(fā)電車帶多個(gè)集裝箱，但貨物集散可能面臨與B22同樣的運(yùn)輸批量問題；如果采用集裝箱自發(fā)電模式，成本控制及管理問題較難解決。③冷藏運(yùn)輸裝備的持續(xù)可得性。由于鐵路冷藏運(yùn)輸裝備有限，當(dāng)客戶想要利用鐵路冷藏運(yùn)輸進(jìn)行連續(xù)多次運(yùn)輸時(shí)，可能面臨運(yùn)輸裝備不足問題。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。開展鐵路冷藏運(yùn)輸，通常要求起訖點(diǎn)都有相應(yīng)的冷藏運(yùn)輸配套設(shè)施。對(duì)于蔬菜水果等田間熱較大的物品，預(yù)冷庫是進(jìn)行冷藏運(yùn)輸?shù)闹匾A(chǔ)設(shè)施；對(duì)于高檔水果等高價(jià)值冷鏈物品，配套冷庫是保證冷鏈不斷鏈的基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前在鐵路冷藏運(yùn)輸起訖點(diǎn)中，鐵路冷鏈相關(guān)能力，如預(yù)冷能力、冷藏儲(chǔ)存能力、配送能力等普遍不足。從冷鏈角度看，由于基礎(chǔ)設(shè)施不足，鐵路冷藏運(yùn)輸缺乏構(gòu)成冷鏈的基礎(chǔ)條件。

（5）運(yùn)價(jià)靈活性有待提高。就市場調(diào)研情況看，公路鮮活易腐貨物運(yùn)輸完全是隨行就市的，旺季淡季的運(yùn)價(jià)之比可高達(dá)2倍以上。而反觀鐵路運(yùn)價(jià)政策，則相對(duì)固化。由于冷藏運(yùn)輸市場已經(jīng)基本從“供不應(yīng)求”進(jìn)入“需求不足”狀態(tài)，運(yùn)價(jià)靈活性不足成為鐵路冷藏運(yùn)輸競爭力不足的重要原因。鐵路冷藏運(yùn)輸價(jià)格靈活性相對(duì)較弱，而市場需求、運(yùn)價(jià)等波動(dòng)較大、較快，因而鐵路冷藏運(yùn)輸面臨價(jià)格競爭力不強(qiáng)的問題。

（6）信息化水平有待進(jìn)一步提升。由于冷藏運(yùn)輸市場中信息量大且市場狀況變幻莫測，信息化水平越來越成為重要的競爭能力，成為爭取重要客戶的有力工具。電商作為未來冷藏運(yùn)輸發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，近年來其運(yùn)量逐年提高，而鐵路冷藏運(yùn)輸與其對(duì)接的信息化系統(tǒng)發(fā)展不足，因而難以采取足夠有針對(duì)性的措施爭取市場。物流平臺(tái)可能是未來鐵路冷鏈與企業(yè)供應(yīng)鏈融合的重要工具，而鐵路冷藏運(yùn)輸對(duì)此方面的投入與建設(shè)還有待加強(qiáng)。

2 鐵路冷藏運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策

為了進(jìn)一步發(fā)展鐵路冷藏運(yùn)輸，發(fā)揮鐵路冷藏運(yùn)輸潛力，應(yīng)加強(qiáng)鐵路冷藏運(yùn)輸客戶需求分析?？蛻糇钪匾暤囊刂饕ǎ哼\(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸時(shí)間與運(yùn)輸價(jià)格。其中，運(yùn)輸時(shí)間與運(yùn)輸質(zhì)量有較大的內(nèi)在關(guān)系，即當(dāng)運(yùn)輸時(shí)間較短時(shí)，通常運(yùn)輸質(zhì)量會(huì)較高；當(dāng)運(yùn)輸時(shí)間較長時(shí)，通常運(yùn)輸質(zhì)量更難保證。市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)緊扣客戶需求，采取適當(dāng)?shù)蔫F路冷藏運(yùn)輸發(fā)展的策略，促進(jìn)鐵路冷藏運(yùn)輸在未來的冷藏運(yùn)輸市場中發(fā)揮重要作用，獲得較大的市場空間。

（1）開行更多定期直達(dá)貨運(yùn)班列。開行定期直達(dá)貨運(yùn)班列，可使鐵路貨物運(yùn)輸具有可與公路貨物運(yùn)輸相比擬的速度，達(dá)到日旅行里程1 000 km以上，并使鐵路冷藏運(yùn)輸對(duì)客戶而言具有較好的信息透明性、運(yùn)輸過程可預(yù)見性，有利于鐵路冷藏運(yùn)輸獲取更多客戶。當(dāng)開行定期直達(dá)貨運(yùn)列車，尤其是雙向直達(dá)貨運(yùn)列車時(shí)，運(yùn)輸過程控制能力不足問題就解決了。同時(shí)由于運(yùn)輸時(shí)間大幅減少，許多中低價(jià)值的冷藏運(yùn)輸貨物采用較為簡單的冷藏運(yùn)輸方法，如加冰，即可滿足貨主需求，有利于擴(kuò)展鐵路冷藏運(yùn)輸市場。由于有大量貨車可用，運(yùn)輸裝備不足的問題也部分得到解決。

（2）開發(fā)適應(yīng)市場需求的鐵路冷藏運(yùn)輸產(chǎn)品。針對(duì)不同的冷藏運(yùn)輸貨物，開發(fā)不同的鐵路冷藏運(yùn)輸產(chǎn)品。①對(duì)于運(yùn)價(jià)承受能力強(qiáng)的冷藏貨物，開發(fā)快速運(yùn)輸產(chǎn)品；對(duì)于運(yùn)量少、運(yùn)價(jià)高的部分產(chǎn)品，開發(fā)“以客代貨”運(yùn)輸產(chǎn)品，即利用適當(dāng)運(yùn)輸工具，如體積、重量適當(dāng)?shù)男⌒托罾湎?，利用客運(yùn)行包車或高鐵進(jìn)行運(yùn)輸。②開行鐵路冷藏運(yùn)輸專列。當(dāng)前由于鐵路冷藏運(yùn)輸運(yùn)量有限，普遍開行鐵路冷藏運(yùn)輸專列難度較大，可選擇在某些運(yùn)量較大的線路先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)后推廣。③開行鐵路冷藏集裝箱混合班列。針對(duì)運(yùn)價(jià)承受能力較強(qiáng)的冷藏貨物，可利用自發(fā)電集裝箱結(jié)合鐵路集裝箱班列等運(yùn)行。④開行鐵路冷藏運(yùn)輸混合定期直達(dá)貨運(yùn)班列。開行定期直達(dá)貨運(yùn)班列時(shí)，隔熱冷藏車適用于運(yùn)輸中低端冷藏運(yùn)輸貨物約5 d行程的班列；篷車加冰適用于運(yùn)輸?shù)投死洳剡\(yùn)輸貨物較短時(shí)間的行程。

（3）創(chuàng)新鐵路冷藏運(yùn)輸裝備。應(yīng)用蓄冷新技術(shù)、新材料，大力發(fā)展適應(yīng)冷藏快運(yùn)、“門到門”運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的無源式冷藏集裝箱等物流運(yùn)輸裝備，以滿足生鮮食品、冷藏貨物在鐵路物流各環(huán)節(jié)中對(duì)于溫度、濕度等需求，同時(shí)通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)冷藏貨物運(yùn)輸?shù)臏囟取穸?、位置的全程?shí)時(shí)監(jiān)控[5-6]。當(dāng)前，鐵路正在積極探索采用蓄冷集裝箱進(jìn)行鐵路運(yùn)輸[7]，由于其在運(yùn)輸過程中，在5 d左右時(shí)間內(nèi)，可實(shí)現(xiàn)自主控溫，因而其在一定運(yùn)距內(nèi)進(jìn)行蔬菜、水果等0 ℃以上物品的運(yùn)輸時(shí)，能夠成為一種競爭力較強(qiáng)的鐵路冷鏈裝備，而作為一種新裝備，其生產(chǎn)調(diào)度、運(yùn)營模式等有待進(jìn)一步探索完善。

（4）加快建設(shè)鐵路冷鏈物流基地。鐵路冷鏈物流基地的建設(shè)，可采取2種模式，一種是鐵路自建，一種是與路外企業(yè)聯(lián)合建設(shè)。鐵路自建，即在鐵路行業(yè)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃和部署[8]，增建公共冷庫，不斷增加鐵路冷鏈物流基地?cái)?shù)量，其優(yōu)點(diǎn)是鐵路管控能力強(qiáng)，缺點(diǎn)是鐵路投資來源不易籌措，且貨源可能面臨來源不足的問題。與路外企業(yè)聯(lián)合建設(shè)，其優(yōu)點(diǎn)是貨源足，缺點(diǎn)是由于冷鏈物流市場大致處于供過于求的狀態(tài)，在貨源方面處于優(yōu)勢的路外企業(yè)可能在收益分配上處于強(qiáng)勢地位，導(dǎo)致鐵路冷鏈物流基地收益不足，并可能導(dǎo)致鐵路內(nèi)部相關(guān)部門對(duì)鐵路冷鏈物流基地支持力度不夠而帶來可持續(xù)性不足的問題。在此過程中，鐵路與路外企業(yè)就風(fēng)險(xiǎn)與收益進(jìn)行有效、合理協(xié)商是鐵路冷鏈物流基地成功的關(guān)鍵。

（5）優(yōu)化鐵路冷藏運(yùn)輸定價(jià)。要獲得較好的市場競爭力，合適的運(yùn)價(jià)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。應(yīng)根據(jù)具體情況，如季節(jié)、品類、運(yùn)量等靈活調(diào)整，提高運(yùn)價(jià)的市場競爭力，還可以爭取“鐵路綠色通道政策”，爭取政府專項(xiàng)補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)區(qū)物品的季節(jié)性等，可調(diào)研具體物品、具體產(chǎn)區(qū)的運(yùn)價(jià)決定因素，以這些運(yùn)價(jià)決定因素為決策變量，如承運(yùn)溫度條件、季節(jié)、品類、運(yùn)輸批量與總量等，制定合適的運(yùn)價(jià)公式并予以公布，減少客戶利用鐵路進(jìn)行鐵路冷藏運(yùn)輸?shù)碾y度，增強(qiáng)鐵路冷藏運(yùn)輸中基層員工的定價(jià)決策權(quán)。進(jìn)一步地改善鐵路冷藏運(yùn)輸客戶服務(wù)模式，可以適當(dāng)擴(kuò)大鐵路冷藏運(yùn)輸服務(wù)范圍，簡化客戶流程，將原來由客戶承擔(dān)的流程由鐵路貨運(yùn)部門承擔(dān)，實(shí)行上門取貨。

（6）開發(fā)鐵路冷鏈物流云平臺(tái)。供應(yīng)鏈時(shí)代，冷鏈物流云平臺(tái)可能是鐵路冷鏈融入企業(yè)供應(yīng)鏈體系的重要工具。當(dāng)前的社會(huì)生產(chǎn)運(yùn)作中，專業(yè)化分工傾向日益明顯，供應(yīng)鏈在其中扮演了越來越重要的角色，并逐步成為一種主導(dǎo)力量，為了與企業(yè)冷鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，鐵路應(yīng)重視冷鏈物流云平臺(tái)建設(shè)[9-10]，并將其視為與企業(yè)冷鏈供應(yīng)鏈融合的連接關(guān)鍵。鐵路冷鏈還應(yīng)更多關(guān)注冷藏運(yùn)輸發(fā)展趨勢，尤其是其中發(fā)展勢頭良好的電商冷鏈。構(gòu)建依托鐵路冷藏運(yùn)輸?shù)睦滏溛锪髟破脚_(tái)[11-12]，把鐵路冷鏈物流相關(guān)資源、信息整合到冷鏈物流云平臺(tái)中，以吸引更多客戶，實(shí)現(xiàn)鐵路冷藏運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。以鐵路冷鏈物流云平臺(tái)為基礎(chǔ)，努力促成與電商客戶達(dá)成開行冷鏈電商班列、高鐵冷運(yùn)等豐富多樣的冷鏈產(chǎn)品。

3 結(jié)束語

鐵路冷藏運(yùn)輸技術(shù)要求較高，單位貨物運(yùn)價(jià)較高。雖然目前總量不大，但如果運(yùn)營得當(dāng)，市場空間十分巨大，可獲得較好的運(yùn)輸收入[13]。依托鐵路運(yùn)輸?shù)母鞣N優(yōu)勢，可以通過改善運(yùn)輸組織模式，增加適應(yīng)市場需求的鐵路冷藏運(yùn)輸裝備，開發(fā)與不同市場需求層次相適應(yīng)的鐵路冷藏運(yùn)輸產(chǎn)品，采取更適應(yīng)市場需求的鐵路冷藏運(yùn)輸定價(jià)策略，加強(qiáng)與路外企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施與信息化等方面的合作，促進(jìn)鐵路冷藏運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展；還可以積極爭取國家、地方政府的支持，如爭取“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”專項(xiàng)資金支持，加入推動(dòng)國家扶貧政策的落實(shí)，推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展，推進(jìn)鐵路冷藏運(yùn)輸發(fā)展。