最高規(guī)格民主生活會，習(xí)近平提出哪些要求？

張敏彥 程瑤

12月26日至27日，中央政治局召開專題民主生活會，習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。

在新中國成立70周年的重要節(jié)點，在我們黨即將迎來百年誕辰的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記在這次最高規(guī)格的民主生活會上，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中央政治局同志提出哪些要求？

把牢理想信念“總開關(guān)”

——與人民共命運，四個“在”守初心

黨的十八大以來，中央政治局在年底召開民主生活會已成為一種慣例。這次專題民主生活會聚焦的主題是“不忘初心、牢記使命”。

在講話中，習(xí)近平對中央政治局各位同志的對照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié)，并就中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、解決困擾基層的形式主義問題切實為基層減負(fù)提出了要求。習(xí)近平指出，黨員干部要“始終把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課，時常叩問和守護(hù)初心”。

不忘初心、牢記使命，就要始終堅定理想信念?！凹皶r修枝剪葉、補鈣壯骨，把牢理想信念‘總開關(guān)”，習(xí)近平提出四個“在”：在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關(guān)鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。

理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人初心的本質(zhì)要求。共產(chǎn)黨人只有樹立了崇高而堅定的理想信念，才能做到不忘初心、牢記使命。

2019年，無論是考察調(diào)研還是工作會議，習(xí)近平都反復(fù)強調(diào)“不忘初心、牢記使命”這個主題。在這次民主生活會上，他強調(diào)，不忘初心、牢記使命，說到底是為什么人、靠什么人的問題。以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。

為此，他提出明確要求：想問題、作決策、辦事情都要站在群眾的立場上，通過各種途徑了解群眾的意見和要求、批評和建議，真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

這是對中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，也是對廣大黨員干部的要求。

當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)

——敢于闖關(guān)奪隘，不懼風(fēng)險挑戰(zhàn)

2020年，我們將努力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會。越是接近目標(biāo)，越需要廣大黨員干部以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。

在這次專題民主生活會上，習(xí)近平指出：當(dāng)前，從整體來看，黨員、干部隊伍的精神狀態(tài)是好的，但也有一些黨員、干部還存在不作為、慢作為甚至是假作為的問題。

對此，習(xí)近平指出，必須高度重視，切實加以解決。他對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出兩個“要”：

——要以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭的奮進(jìn)姿態(tài)，敢于闖關(guān)奪隘、攻城拔寨；

——遇到重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、重大工作困難、重大矛盾斗爭，要第一時間進(jìn)行研究、拿出預(yù)案、推動工作，決不能回避、繞著道走，更不能膽怯、懼怕。

常時堅持明睿進(jìn)取，特殊時刻果敢決斷，習(xí)近平用兩個“要”指明了“擔(dān)當(dāng)”的要義。

黨的十八大以來，從“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，到“三嚴(yán)三實”“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”……習(xí)近平諄諄教誨、反復(fù)強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢擔(dān)當(dāng)、有作為。

5月末，在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習(xí)近平強調(diào)，廣大黨員干部要“以釘釘子精神抓工作落實”“努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。

這次專題民主生活會，習(xí)近平再次強調(diào)“當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)”的重要性：有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。

提高“綜合能力”“具體本領(lǐng)”

——提出四個“要”，緊扣一個“實”

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多。

面對新的形勢，習(xí)近平指出：迫切需要我們在加強國家制度建設(shè)和治理能力建設(shè)上下更大功夫，使我們的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

如何使制度真正生根生效？

習(xí)近平強調(diào)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，中央政治局的同志要首先帶頭，最重要的是在堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅決執(zhí)行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。

如何衡量國家治理能力？

習(xí)近平提出兩個“體現(xiàn)”：既體現(xiàn)在我們把方向、謀大局、定政策、促改革的綜合能力上，也體現(xiàn)在我們處理每一個方面事情和每一項工作的具體本領(lǐng)上。

對中央政治局同志，習(xí)近平提出四個“要”的具體要求：

——要善于觀大勢、謀大局、抓大事，同時要善于從全局上分析研究所分管領(lǐng)域面臨的形勢，抓好各領(lǐng)域各方面的具體工作，通過解決一個個實際問題、推進(jìn)一項項具體工作，為全局工作服務(wù)；

——要增強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的意識和能力，善于從黨和國家工作全局謀劃和推進(jìn)所主管地方、所分管領(lǐng)域和部門的工作，善于把黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為地方和部門的具體任務(wù)，扭住不放解決工作中的突出矛盾和問題；

——要把抓落實作為開展工作的主要方式，動腦子、想辦法，拿出真招實招來，切實把黨中央決策部署的各項任務(wù)一項一項抓好；

——特別是要發(fā)揚斗爭精神，敢于面對困難，敢于攻堅克難。

習(xí)近平常說，“己不正，焉能正人”，中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，全黨看這里的信號，全黨以這里為標(biāo)尺。習(xí)近平要求中央政治局的同志“時刻自重自省自警自勵”“慎獨慎初慎微慎友”。

習(xí)近平對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，意義重大而深遠(yuǎn)。