實(shí)實(shí)在在的擔(dān)當(dāng) 真真切切的承諾
——鄂竟平在全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”接受媒體記者采訪側(cè)記

3月12日早上6時(shí)，晨曦微露。人民大會(huì)堂東門外，記者入口處排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，記者們或是背著相機(jī)，或是拿著腳架。

早上7時(shí)，人民大會(huì)堂北大廳里，一條長(zhǎng)約百米的紅毯上，一支麥克風(fēng)立于正中央。幾十家媒體早早支起三腳架占好位置，攝影臺(tái)上布滿“長(zhǎng)槍短炮”，擴(kuò)音箱邊滿滿排列著錄音筆……國(guó)內(nèi)外眾多記者緊張忙碌地準(zhǔn)備著，他們都在等待即將走上“部長(zhǎng)通道”的各位國(guó)務(wù)院部門負(fù)責(zé)人。

百米紅毯，彰顯民意溫度。近年來，走上“部長(zhǎng)通道”的各位國(guó)務(wù)院部門負(fù)責(zé)人直面熱點(diǎn)，回應(yīng)關(guān)切，“部長(zhǎng)通道”逐漸成為這些年中外記者的關(guān)注焦點(diǎn)與鏖戰(zhàn)陣地。

11時(shí)許，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第三次全體會(huì)議結(jié)束，“部長(zhǎng)通道”再次開啟。調(diào)亮燈光、開機(jī)準(zhǔn)備、整理妝發(fā)，早已占據(jù)有利地形等待許久的媒體記者蓄勢(shì)待發(fā)。

11時(shí)13分，佩戴0011號(hào)列席證的水利部部長(zhǎng)鄂竟平向記者采訪區(qū)健步走來，笑容滿面向各位記者招手致意，快門聲迅即此起彼伏，記者們紛紛舉手爭(zhēng)相提問……

站在采訪區(qū)左側(cè)的湖北日?qǐng)?bào)記者搶到第一個(gè)提問機(jī)會(huì)，鄂竟平側(cè)過身來面對(duì)記者認(rèn)真聆聽。

“最近幾年，我國(guó)異常氣候現(xiàn)象增多，防汛抗旱一直面臨較大壓力，在湖北尤其明顯。請(qǐng)問部長(zhǎng)，今年我國(guó)的防汛抗旱總體形勢(shì)怎么樣？長(zhǎng)江流域是否會(huì)面臨大的洪澇威脅？水旱災(zāi)害防治（部分職能）劃到應(yīng)急管理部之后，水利部將在防汛抗旱方面承擔(dān)哪些職責(zé)？如何避免多頭管理？”

鄂竟平說：“去年在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，防汛抗旱的職能發(fā)生了重大變化，主要是國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室由水利部劃到應(yīng)急管理部。我認(rèn)為，這個(gè)改革改得很科學(xué)，改得好，因?yàn)檫@么改了之后，就可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)同、高效，在防汛抗旱職能上劃分得更清晰了，也更專業(yè)了?！卑凑招碌穆毮?，在防汛抗旱上，水利部主要承擔(dān)水利工程的運(yùn)行和調(diào)度，應(yīng)急管理部主要承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)，兩個(gè)部門都能夠充分發(fā)揮自己的強(qiáng)項(xiàng)去履行職責(zé)。

近些年汛期，我國(guó)水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，社會(huì)各界格外關(guān)注。鄂竟平表示，不久前水利部和中國(guó)氣象局做了一次預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，初步預(yù)測(cè)結(jié)論是2019年氣象水文年景總體偏差，夏天降雨“南多北少”，極端天氣事件有可能偏多，水旱災(zāi)害因此就會(huì)偏重。“尤其是這位記者說的長(zhǎng)江，長(zhǎng)江就是降雨‘南多’的區(qū)域。因此，長(zhǎng)江今年有可能發(fā)較大的洪水。當(dāng)然，這都是預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)了，特別是在中下游?！?/p>

鄂竟平表示：“今年防汛工作更不能掉以輕心，水利部要更加兢兢業(yè)業(yè)、如履薄冰。我們要超前備汛，寧可十防九空，絕不一次放松?！彼恳凑樟?xí)近平總書記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，按照新的職能，突出強(qiáng)化三個(gè)方面的工作：突出強(qiáng)化洪水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，努力延長(zhǎng)預(yù)報(bào)期，提高預(yù)報(bào)精度；突出抓好水利工程的運(yùn)行管理和優(yōu)化調(diào)度，依靠國(guó)家98000多座水庫、98個(gè)國(guó)家級(jí)蓄滯洪區(qū)和30多萬km堤防，抗御洪水，減少災(zāi)害損失；突出做好與應(yīng)急管理部等部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，統(tǒng)一步伐、合力抗洪，要死盯水庫的安全運(yùn)行和優(yōu)化調(diào)度，尤其要把長(zhǎng)江強(qiáng)大的水庫群管理好、調(diào)度好。長(zhǎng)江上目前有40個(gè)大型水庫參與聯(lián)合調(diào)度，可以有效地減少洪水威脅，以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)供水安全?！敖衲晡覀円欢ㄒM最大的努力實(shí)現(xiàn)江河安瀾、人民安寧。要像李克強(qiáng)總理所要求的那樣，以防汛抗旱優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！”

第一個(gè)問題答完，記者們?cè)俣葼?zhēng)先恐后舉手。農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者獲得了第二個(gè)提問機(jī)會(huì)。

“李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題，提高6000萬農(nóng)村人口供水保障水平。請(qǐng)問，水利部將采取哪些措施使6000萬農(nóng)村人口盡快告別飲水難？”

鄂竟平笑著對(duì)記者說：“謝謝你這么關(guān)心廣大農(nóng)民朋友?！彼寡裕羁藦?qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)對(duì)農(nóng)村飲水安全提出了非常明確、非常具體的要求。對(duì)此，水利部還是有些壓力的，因?yàn)楫?dāng)前還面臨著不少問題。

鄂竟平透露，經(jīng)過幾十年的努力，我們國(guó)家已經(jīng)建立起比較完整的農(nóng)村供水體系，這個(gè)體系可以服務(wù)9.4億農(nóng)村人口，自來水普及率已經(jīng)達(dá)到81%，基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋，成就顯著。

但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這幾年不斷冒出一些新的問題。鄂竟平表示，現(xiàn)在正在運(yùn)行的農(nóng)村供水工程，有相當(dāng)一部分是二十幾年前修建的，標(biāo)準(zhǔn)低并且老化，供水保證率不斷降低。同時(shí)，各方面用水需求都在增加，農(nóng)村供水水源地的來水在不斷減少，供水保障率也在下降。還有這幾年水污染的問題越來越多。此外，還有一些社會(huì)問題，比如現(xiàn)在大量的農(nóng)民工進(jìn)城，造成一些農(nóng)村供水工程設(shè)施設(shè)備閑置。目前我國(guó)農(nóng)村供水工程的供水能力為9.4億人，實(shí)際現(xiàn)在農(nóng)村常住人口還不到6億人，導(dǎo)致水費(fèi)不能足額收繳，影響工程的正常運(yùn)行維護(hù)。但是，“這些閑置工程又不能廢棄，過年過節(jié)時(shí)，農(nóng)民兄弟還要回家，這是一個(gè)‘兩難’選擇。諸如此類問題確實(shí)還不少，有些問題解決起來還是比較難的，因此，我們水利部有壓力”。

面對(duì)這些問題，鄂竟平語氣堅(jiān)定：“我們的態(tài)度非常明確，那就是不管有多難，一定要下決心去解決它，不能含糊。”

“習(xí)近平總書記明確講，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記還說，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”鄂竟平表示，“農(nóng)村飲水安全就是廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，農(nóng)民如果喝不上足量合格的水，那就不是小康。”

鄂竟平表示，水利部將全心全意、竭盡全力地去破解這些問題，今年要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：第一，按照國(guó)務(wù)院部署，中央、地方財(cái)政都要投入資金，并且吸引社會(huì)資本，抓緊提升改造現(xiàn)有又老又舊的供水工程設(shè)施，以提高農(nóng)村供水工程的保證率和水源地的供水保證率。近三年中央和地方財(cái)政已經(jīng)投入1200億元，今年中央財(cái)政還要加大投入。第二，水利部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部，對(duì)農(nóng)村水源地開展整治和保護(hù)，目前水利部已經(jīng)提出了第一批整治保護(hù)名單，一共12000處農(nóng)村水源地。第三，強(qiáng)化工程的運(yùn)行管理。要健全管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理制度，落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行。第四，壓實(shí)責(zé)任制。按照省區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的基本原則，壓實(shí)地方政府的主體責(zé)任、水利部門的監(jiān)督責(zé)任和運(yùn)行管理單位的管護(hù)責(zé)任。

“今年水利部要開展大規(guī)模暗訪，至少要暗訪3000個(gè)村莊。同時(shí)開通舉報(bào)通道，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)力監(jiān)管和問責(zé)?！?/p>

“水利部要在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)奮斗，堅(jiān)決完成李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中提出的任務(wù)，一定要讓農(nóng)民兄弟姐妹喝上放心水！謝謝大家！”

鄂竟平微笑著向記者們致謝后，緩步離開“部長(zhǎng)通道”。

鏗鏘有力、擲地有聲的話語在“部長(zhǎng)通道”回響，記者們?nèi)砸猹q未盡地回味著防汛形勢(shì)、農(nóng)村飲水安全的話題。

“部長(zhǎng)通道”通的是民心，道的是民意?？梢哉f，12分44秒的時(shí)間里，水利部向世界展現(xiàn)了水利改革發(fā)展實(shí)實(shí)在在的擔(dān)當(dāng)、真真切切的承諾。

窗外，拂面而來的是一個(gè)新的春季。我們已經(jīng)從春天起步，在春風(fēng)里向著夢(mèng)想執(zhí)著進(jìn)發(fā)。