交通工程監(jiān)理資料管理的創(chuàng)新思考

（河北衡通公路工程監(jiān)理有限公司,河北 衡水 053000）

自從1998年以來(lái)，我國(guó)工程監(jiān)理機(jī)制開(kāi)始出現(xiàn)，經(jīng)過(guò)了二十幾年的發(fā)展。為促進(jìn)交通工程穩(wěn)定發(fā)展起到重要的作用，加強(qiáng)監(jiān)理資料管理是為了確保交通工程建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度、綠色環(huán)保及施工安全，同時(shí)還需要形成真實(shí)、有效、完整的內(nèi)業(yè)資料。本文首先介紹了交通工程監(jiān)理資料管理存在的不足，然后分析了在交通工程中監(jiān)理資料的重要性，最后提出交通工程監(jiān)理資料管理的創(chuàng)新措施。

一、交通工程監(jiān)理資料管理存在的不足

（一）觀念不正確

目前，有些監(jiān)理人員仍存在將監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料作為敷衍檢查及交付驗(yàn)收材料附件的思想。該思想的實(shí)質(zhì)是沒(méi)有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到監(jiān)理資料的必要性。有些監(jiān)理人員單純的認(rèn)為只需要加強(qiáng)工程建設(shè)，確保工程的安全性、可靠性及穩(wěn)定性就行。因此，施工單位在完成監(jiān)理資料后通常采用臨時(shí)突擊或者事后補(bǔ)做的方式。在此觀念影響下完成的監(jiān)理資料，其原始資料缺乏完整性，文檔順序不整齊，數(shù)據(jù)資料失去真實(shí)性。監(jiān)理的全過(guò)程資料較為混亂，缺少高效的管理思維，資料歸檔整理工作難度增加。

（二）監(jiān)理人員流動(dòng)性大

監(jiān)理人員流動(dòng)性大，不重視資料交接工作，造成監(jiān)理資料重復(fù)或者漏失，邏輯思維不清楚。有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)中并沒(méi)有安排專門的監(jiān)理資料管理員，造成交通工程每個(gè)階段的監(jiān)理人員在完成監(jiān)理資料時(shí)體例不同，往往會(huì)存在無(wú)人負(fù)責(zé)或者資料混亂的現(xiàn)象。

（三）施工單位與監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒(méi)有協(xié)商資料報(bào)審

在交通工程施工過(guò)程中，施工單位與監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒(méi)有協(xié)商資料報(bào)審的有關(guān)事宜，在資料報(bào)審工作方面沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，造成施工單位出現(xiàn)不及時(shí)報(bào)審或者沒(méi)有報(bào)審的情況，而監(jiān)理機(jī)構(gòu)處于被動(dòng)狀態(tài)，多次催促施工單位報(bào)審。該情況直接影響監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作的有效完成。

（四）監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平普遍較低

監(jiān)理行業(yè)存在行業(yè)不平衡發(fā)展的情況。行業(yè)內(nèi)人參差不齊，有些從業(yè)人員缺少必須要具備的工程技術(shù)知識(shí)、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)不夠，工作專業(yè)水平較低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，難以履行監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的每項(xiàng)職責(zé)。此外，還有很多監(jiān)理人員自身沒(méi)有較強(qiáng)的責(zé)任感，缺乏積極向上的工作態(tài)度，在材料搜集中沒(méi)有端正工作態(tài)度，造成監(jiān)理資料搜集工作流于形式主義，搜集的資料價(jià)值不高。

二、在交通工程中監(jiān)理資料的重要性

（一）詳細(xì)記錄交通工程監(jiān)理工作的重要載體是監(jiān)理資料

結(jié)合現(xiàn)階段交通工程發(fā)展的實(shí)際狀況，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要發(fā)布有關(guān)的報(bào)審材料，而且等待反饋。監(jiān)理人員對(duì)實(shí)施交通工程的主要工作是詳細(xì)記錄交通工程中的信息，也就是“三控三管一協(xié)調(diào)?！痹谠摴ぷ髦斜O(jiān)理人員重點(diǎn)控制交通工程施工的事前、事中和事后。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)交通工程監(jiān)理資料管理可以更好地確保監(jiān)理服務(wù)水平。

（二）建立服務(wù)質(zhì)量的主要依據(jù)是監(jiān)理資料

監(jiān)理資料管理人員在交通工程中開(kāi)展監(jiān)理資料管理工作的時(shí)候，不只是當(dāng)做監(jiān)理服務(wù)的關(guān)鍵載體，也是提高監(jiān)理資料管理工作服務(wù)水平的基礎(chǔ)，此外，監(jiān)理資料也逐漸成為現(xiàn)階段有關(guān)行政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與交通工程項(xiàng)目施工單位檢查監(jiān)理服務(wù)的主要內(nèi)容。

（三）追溯交通工程建設(shè)的關(guān)鍵依據(jù)是監(jiān)理資料

在交通工程項(xiàng)目建設(shè)中開(kāi)展監(jiān)理資料管理工作，既要充分履行監(jiān)理對(duì)交通工程的控制工作，還需要在很大程度上協(xié)調(diào)交通工程建設(shè)參建各方的利益需要。在交通工程中，只有真正具備完整有價(jià)值的監(jiān)理資料，才可以客觀重現(xiàn)交通工程施工的全過(guò)程。

三、交通工程監(jiān)理資料管理的創(chuàng)新措施

（一）構(gòu)建完善的交通工程監(jiān)理資料管理體系

1.制定交通工程監(jiān)理資料管理細(xì)則

各個(gè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要在現(xiàn)有資料管理準(zhǔn)則的前提下不斷細(xì)化和完善，立足于工程項(xiàng)目的綜合特征，運(yùn)用細(xì)則的形式全面反映資料管理內(nèi)容，以資料管理細(xì)則的形式編寫資料的規(guī)范要求及資料管理人員的工作職責(zé)，并且還要更加明確監(jiān)理資料整理中每個(gè)步驟的職能要求，同時(shí)應(yīng)該由工程施工單位允許與各參建方共同嚴(yán)格遵守。

2.分類建檔監(jiān)理資料

分類建檔就是分開(kāi)對(duì)待在建立檔案過(guò)程中所搜集的資料，采用相同類型統(tǒng)一存放、建檔及分類的方法，提升監(jiān)理資料的有效利用率。通?？梢詫⑵鋭澐譃樗拇箢悾阂皇歉黜?xiàng)合同文件；二是外來(lái)文件；三是內(nèi)部管理類；四是內(nèi)部監(jiān)理類。

（二）增強(qiáng)監(jiān)理資料管理人員培訓(xùn)教育

1.增強(qiáng)監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)，明確職責(zé)，提高認(rèn)知

具有較高的責(zé)任感及較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)是監(jiān)理人員必須具備的關(guān)鍵素質(zhì)。部分監(jiān)理人員因?yàn)槁氊?zé)意識(shí)缺乏，容易導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須要增強(qiáng)各監(jiān)理辦監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)前的崗前培訓(xùn)，明確自身要履行的監(jiān)理職責(zé)，不斷加深對(duì)監(jiān)理實(shí)質(zhì)的理解，提倡監(jiān)理隊(duì)伍的合作精神。具體來(lái)講，就是通過(guò)主動(dòng)的協(xié)作精神和認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待工程項(xiàng)目，為施工單位盡可能提供高素質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，而監(jiān)理工作通常是以團(tuán)隊(duì)的形式由許多監(jiān)理人員合作完成的，建立人員的責(zé)任感與合作精神就顯得至關(guān)重要，所有監(jiān)理的工作結(jié)果與其他建立都存在緊密的關(guān)聯(lián)，不管什么細(xì)節(jié)，都會(huì)直接關(guān)乎到該監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量。因此，監(jiān)理人員需要確保監(jiān)理工作質(zhì)量，對(duì)自己工作負(fù)責(zé)，只有這樣才可以保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。

2.增強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)教育，提升管理效率

作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)，必須要定期或者不定期組織該機(jī)構(gòu)內(nèi)部的監(jiān)理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，請(qǐng)機(jī)構(gòu)內(nèi)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、熟悉監(jiān)理資料的監(jiān)理人員進(jìn)行介紹，營(yíng)造老資格、業(yè)務(wù)骨干帶動(dòng)年輕員工的氛圍，提升監(jiān)理管理效率。同時(shí)，也要鼓勵(lì)現(xiàn)有監(jiān)理人員主動(dòng)參加由行政監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織的監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者檔案技術(shù)專業(yè)的專家培訓(xùn)。

3.不斷壯大建立團(tuán)隊(duì)且設(shè)置專門的資料管理員

交通工程監(jiān)理資料的靈魂是監(jiān)理資料管理人員。如果監(jiān)理資料管理人員的綜合管理能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不僅影響交通工程的施工進(jìn)度，而且降低交通工程的建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，由于交通工程監(jiān)理資料的工作繁瑣復(fù)雜，不可避免地會(huì)存在疏漏的情況。因此，在不斷引進(jìn)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)和管理效率高的人員基礎(chǔ)上，日益壯大監(jiān)理團(tuán)隊(duì)以外，各個(gè)交通工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)還必須要在監(jiān)理資料的每個(gè)工作崗位設(shè)置專門的資料管理員，同時(shí)還要適當(dāng)降低工作崗位的流動(dòng)性，保證監(jiān)理資料具有一定的穩(wěn)定性。

（三）增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，建立監(jiān)理賞罰機(jī)制

對(duì)于監(jiān)理機(jī)構(gòu)而言，必須要積極開(kāi)展內(nèi)部審核組織資料，監(jiān)理人員和管理人員必須仔細(xì)自我檢查資料。根據(jù)文件管理以及監(jiān)理資料的有關(guān)要求，對(duì)監(jiān)理資料的完整性及真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須立即整改。此外，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須在單位內(nèi)部建立和健全賞罰考核制度，設(shè)立考核小組。根據(jù)月檢查和考核監(jiān)理資料，歸納總結(jié)不足，要求各個(gè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須科學(xué)制定有效的整改策略，并結(jié)合實(shí)際檢查情況和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作主動(dòng)性。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，交通工程監(jiān)理資料管理是一項(xiàng)專業(yè)性較高的管理工作，涉及范圍廣泛，繁瑣復(fù)雜，還具備較強(qiáng)的有效性、同步性等基本要求，其不僅是全方位記錄工程監(jiān)理，而且也是交通工程建設(shè)的最終成果。