提高教育質(zhì)量要從落實教學(xué)常規(guī)做起

去一所學(xué)校辦事，路過操場，一群學(xué)生正在跑步，像是上體育課，卻又不見體育教師。詢問得知，體育教師正站在樹蔭下遠遠地監(jiān)督學(xué)生跑步，頭上還戴著一頂淺色的花邊草帽。試想，這樣的課堂會取得什么樣的教育效果？當然，板子也不能全部打在體育教師身上，其中應(yīng)該還有學(xué)校教學(xué)管理方面的問題。體育教師上室外體育課要穿運動服、運動鞋，不準穿皮鞋、戴草帽等應(yīng)該是體育課的基本規(guī)定，如果校方稍加強調(diào)，輔之日常督導(dǎo)，應(yīng)該是不難落實的。

說到教學(xué)常規(guī)，這應(yīng)該不是個案。在我們平時的教學(xué)視導(dǎo)中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)類似的問題。比如教師無教案進課堂，因為打了無準備之仗，抓不住重點，解決不了難點，學(xué)生一臉茫然。又如，上課鈴響了一陣，教師才匆匆進教室，進了教室，卻發(fā)現(xiàn)沒有帶齊教具。如果進一步檢查教學(xué)進度，還會發(fā)現(xiàn)有的教師上課的內(nèi)容與教學(xué)進度嚴重不一致。凡此種種，不一而足。這看似小事，其實是漠視教學(xué)常規(guī)的大事。長此以往，日積月累，又如何保證教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量？

大家都知道質(zhì)量之于職業(yè)教育的重要性。最近國務(wù)院出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》在“總體要求與目標”中又重申了這個問題，要求職業(yè)教育用“5～10年左右”完成“由追求規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變”。當然，完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系、深化產(chǎn)教融合和校企合作、加大投入、改善辦學(xué)條件、強化師資隊伍建設(shè)、加強專業(yè)建設(shè)、深化課程改革等，都是提高質(zhì)量迫切需要解決的重要問題。但是，從目前職業(yè)學(xué)校內(nèi)部來說，除了這些“大事”，規(guī)范教學(xué)行為，落實、落細教學(xué)常規(guī)，保證教學(xué)工作各個環(huán)節(jié)科學(xué)、規(guī)范、有效運行，也是提高質(zhì)量不可或缺的重要保證。因此，進入質(zhì)量時代，要向管理要效益，要向常規(guī)要質(zhì)量。

建章立制要“全”，這是首要工作。目前，一些學(xué)校對學(xué)生管理十分重視，學(xué)生各項管理制度比較全面。但是，對教師的教學(xué)管理則沒有引起足夠重視，一個突出表現(xiàn)就是教學(xué)常規(guī)管理制度不健全，甚至缺失。教學(xué)常規(guī)是學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和教學(xué)基本規(guī)律而制定的各個教學(xué)環(huán)節(jié)必須遵守的基本規(guī)則。這些規(guī)則既是學(xué)校規(guī)范教師教學(xué)行為的基本要求，也是底線標準，更是維護正常教學(xué)秩序的基本保證。因此，學(xué)校應(yīng)該建立健全從課前到課中、課后各個教學(xué)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，讓教師有章可循，有規(guī)可依。比如，課前如何備課、如何制訂教學(xué)計劃，課中如何組織教學(xué)、如何設(shè)計和布置作業(yè)，課后如何進行課外輔導(dǎo)、如何批改作業(yè)、如何寫好教學(xué)反思、如何指導(dǎo)實習(xí)實訓(xùn)。事實上，這些規(guī)定不只是起到規(guī)范約束作用，在很大程度上還發(fā)揮著對教師教學(xué)的指導(dǎo)作用。

執(zhí)行制度要“嚴”，這是教學(xué)常規(guī)管理中需要持之以恒的工作。經(jīng)常出現(xiàn)“有制度，不落實；有檢查，不規(guī)范；有違規(guī)，不處理”等現(xiàn)象，主要原因就是制度執(zhí)行不嚴，落實不到位。要落實好教學(xué)常規(guī)，也要拿出“有規(guī)必依，違規(guī)必究”的魄力，確保制度的嚴肅性。在策略上，一要建立組織機構(gòu)，要有相關(guān)的部門和責(zé)任人去落實。二要組織好培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。比如開學(xué)初在教師培訓(xùn)中將教學(xué)常規(guī)列入必修內(nèi)容，讓大家知曉常規(guī)，重溫常規(guī)。與此同時，還可以根據(jù)實際情況，確定不同學(xué)期常規(guī)管理的側(cè)重點，解決教學(xué)常規(guī)執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)。三要加強教學(xué)常規(guī)檢查，將各項制度落到實處。比如定期或不定期組織對教案編寫、教學(xué)進度、作業(yè)設(shè)計與批改等情況的檢查，其中對于使用電子教案的教師則要求有二次備課痕跡。又如要經(jīng)常組織推門聽課，檢查教學(xué)常規(guī)在課堂教學(xué)（包括實習(xí)實訓(xùn)課堂）中的落實情況。建議將教學(xué)常規(guī)管理納入學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進范疇，對照制度標準逐一診斷，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，造成教學(xué)事故的則要進行相應(yīng)的處理。只有通過經(jīng)常性的、制度化的教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)，才會將遵守制度變成日常行為習(xí)慣，從而形成一種良好的制度文化和教風(fēng)校風(fēng)。

把教研教改做“實”，這是學(xué)校教學(xué)常規(guī)工作的重要組成部分。通過教研教改，可以促進教師對各教學(xué)環(huán)節(jié)（包括專業(yè)建設(shè)）的問題研究與反思，解決教學(xué)中存在的困惑，從而實現(xiàn)教師專業(yè)化發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的全面提升。做實教研教改，首先要制定好學(xué)校常規(guī)教研教改制度，對各教研單位（如組、室或系部）和教師個人開展教研教改作出具體規(guī)定，保證教研活動時間，并將教師參加教研教改活動的結(jié)果作為評先評優(yōu)與晉升的重要指標內(nèi)容。其次，各教研單位要制定好學(xué)期或年度教研教改計劃，明確教研教改活動主題，將活動落實到人。教師個人也要在學(xué)期授課計劃中做出教研教改安排，根據(jù)專業(yè)與學(xué)科特點，確定學(xué)期教改內(nèi)容或研究課題。最后要開展好主題教研活動，比如熟悉專業(yè)教學(xué)計劃、教學(xué)標準，分析教材，研究教法，交流經(jīng)驗，深入企業(yè)實踐與調(diào)研，開展聽評課和教學(xué)觀摩活動，組織專業(yè)技能、教學(xué)技能和教學(xué)基本功競賽，學(xué)習(xí)教育理論，開展教學(xué)檢查和實訓(xùn)室建設(shè)等。教研室（系部或組）活動要做到有計劃、有總結(jié)、有考勤、有記錄、有效果，學(xué)校主管部門要做到有檢查、有指導(dǎo)，切實將常規(guī)教研活動常規(guī)化。

最后需要強調(diào)的是，教育行政主管部門也應(yīng)加強對學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理的督導(dǎo)和監(jiān)管。一些學(xué)校之所以基本的教學(xué)常規(guī)管理制度不健全、執(zhí)行不到位，與教育行政主管部門監(jiān)管的缺位不無關(guān)系。加上當前職業(yè)教育的質(zhì)量標準模糊，學(xué)生幾乎沒有畢業(yè)標準，學(xué)或不學(xué)都可以打工就業(yè)，教師教學(xué)無壓力。因此，職業(yè)教育主管部門一方面要按照《國家職業(yè)教育改革實施方案》中的要求，“嚴把教學(xué)標準和畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量標準兩個關(guān)口”，盡快建立健全中職學(xué)生畢業(yè)質(zhì)量標準；另一方面要加強教學(xué)過程管理，及時指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校教學(xué)行為。