農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

涂福濟(jì)

促進(jìn)特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是有效推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是指在特定地區(qū)內(nèi)，將當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，如畜牧業(yè)等進(jìn)行有效整合，利用產(chǎn)業(yè)集群的方式來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效益，其是促進(jìn)農(nóng)村積極發(fā)展的主要途徑。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是基于空間條件的基礎(chǔ)上，把人力、物資、信息以及知識(shí)都結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行縱向產(chǎn)業(yè)鏈條的資源優(yōu)化配置，從而在有效降低經(jīng)濟(jì)成本的同時(shí)，提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)此，本文接下來(lái)將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展效益、以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的措施進(jìn)行分析。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的效益分析

促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的最大效益，在于其可以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，主要表現(xiàn)在：一是集聚效益;其能夠進(jìn)一步整合我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可調(diào)配資源，并在重新整合資源的同時(shí)進(jìn)行高效應(yīng)用，發(fā)揮出人力與市場(chǎng)份額等農(nóng)業(yè)資源的聚集效益。二是競(jìng)爭(zhēng)效益;促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，可以把農(nóng)民、企業(yè)和中間商等人力資源進(jìn)行整合，從而有效提升每一個(gè)要素的整合能力，令主體資源形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)管理的效率，最終增強(qiáng)其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力。三是分工效益;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，可以促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸及流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行分工，有效提升了主體效益，減少其余農(nóng)業(yè)分工環(huán)節(jié)的投入成本。四是協(xié)作效益;其可以促使從生產(chǎn)資源共享轉(zhuǎn)向具體專業(yè)分工的一同作業(yè)，令不同要素之間可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相促進(jìn)。五是品牌效益;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)中，不管是生產(chǎn)成品亦或是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都能發(fā)揮他們的最大優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)品牌文化影響力的提升。而在品牌創(chuàng)新與形成后，能夠?qū)ο嚓P(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極輻射作用，從而帶動(dòng)整體形成集群品牌，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的措施

①發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

要求必須結(jié)合北方地區(qū)實(shí)際情況，培養(yǎng)與發(fā)展各類型的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步穩(wěn)固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的組織基礎(chǔ)。對(duì)此，可以從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶主入手，形成以各類型涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體互相融合、分工合作的聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)，而在領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群這一方面，應(yīng)當(dāng)要將新型經(jīng)營(yíng)主體突顯出來(lái)，最大化地發(fā)揮出其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，如此才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。另外，在創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中，亦要尤為注重農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、以及制農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的培養(yǎng)力度，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提升自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)與文化意識(shí)，在基于農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的視角下，強(qiáng)化各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的深度合作，從而完美解決農(nóng)業(yè)原動(dòng)力弱、少的問(wèn)題。

②擴(kuò)展農(nóng)業(yè)融資渠道

我國(guó)北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正在提升，但也存在資金困難問(wèn)題，對(duì)此必須進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)融資的渠道。首先，依據(jù)我國(guó)北部地區(qū)政府所出臺(tái)的一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)與規(guī)劃方案，可以將財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)撥款合理投入到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)營(yíng)主體上，從而有效緩解資金短缺的問(wèn)題。其次，可以與農(nóng)村合作信用社進(jìn)行合作，創(chuàng)新出適應(yīng)北部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的擔(dān)保貸款產(chǎn)品。另外，通過(guò)工商、外商以及民間等形式的引資渠道，吸引到大批生產(chǎn)資金促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集群?？傊攸c(diǎn)圍繞著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)展，促進(jìn)主體經(jīng)營(yíng)做強(qiáng)做大，成為當(dāng)?shù)氐摹褒堫^企業(yè)”并上市，進(jìn)而有效擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融資渠道，有效緩解當(dāng)?shù)氐貐^(qū)資金不足的問(wèn)題。

③增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技支持

要以“十二五”政府定下的二十個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)示范地區(qū)為基礎(chǔ)，創(chuàng)建出一支專業(yè)強(qiáng)、高水平的專家隊(duì)伍，為我國(guó)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供科學(xué)的技術(shù)服務(wù)支持。對(duì)此，建議我國(guó)將具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)示范的試驗(yàn)基地，同時(shí)發(fā)揮出當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將人力、科技、和土地等資源進(jìn)行重新整合，從而為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展奠定有力的基礎(chǔ)。除此之外，鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的的龍頭企業(yè)一同合作，攜手組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院的合作力度，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)工作。

④完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流

首先，必須要從當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)進(jìn)行合理劃分，將資金與人力資源集中到其中最具有發(fā)展前景、功能卓越、基礎(chǔ)設(shè)施齊全以及規(guī)模宏大的農(nóng)產(chǎn)業(yè)物流園，力求將其打造成省內(nèi)數(shù)一數(shù)二的特色農(nóng)業(yè)物流平臺(tái)。其次，在山東省內(nèi)縣、市，建立起蔬菜、乳產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的冷鏈物流配送平臺(tái)，在其原有的集散、中轉(zhuǎn)和配送等功能的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新出蔬菜配送、畜牧乳產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接的多元化功能，如此可以縮減農(nóng)產(chǎn)品的物流流通環(huán)節(jié)，最終降低流通成本。

⑤健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防御體系

眾所周知，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，具有一定程度的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此若是沒(méi)有完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系作為支撐，則不僅無(wú)法擴(kuò)展融資渠道，而且還會(huì)阻礙到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展。所以，必須要科學(xué)制定出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范圍，同時(shí)建立健全政策性與商業(yè)性合作的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，另外，當(dāng)?shù)卣嘁⑵皙?dú)立運(yùn)作的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，以此來(lái)有效降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)程度，減少農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。

綜上，十九大報(bào)告會(huì)議指出，自從進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代以來(lái)，解決三農(nóng)問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)促進(jìn)國(guó)計(jì)民生的重要工作內(nèi)容，因此必須實(shí)行農(nóng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群可以有效推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，對(duì)此本文主要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展效益、以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的措施進(jìn)行分析，得出五點(diǎn)可行性措施：發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、擴(kuò)展農(nóng)業(yè)融資渠道、增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技支持、完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、以及健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防御體系，希望可以為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供切實(shí)的理論參考。

（作者單位：366100福建省三明市大田縣供銷貿(mào)易服務(wù)中心）