農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對(duì)策

崔巖

近些年隨著城鎮(zhèn)化的不斷建設(shè)和發(fā)展，讓大批農(nóng)村勞動(dòng)力涌向城市，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的流失。這不僅會(huì)影響當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，降低農(nóng)村耕地使用效率，同時(shí)農(nóng)村人口老齡化的問題也極大影響著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)。本文以此為研究背景，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析和總結(jié)，基于此來采取有效措施更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

一、農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1、影響農(nóng)村耕地使用效率，制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)

農(nóng)村土地是農(nóng)民生活的重要經(jīng)濟(jì)來源，也是當(dāng)前我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著我國農(nóng)村勞動(dòng)力的流失，農(nóng)村青壯年選擇進(jìn)城務(wù)工，讓大量農(nóng)村土地資源閑置，極大地影響農(nóng)村耕地使用效率。另外當(dāng)前我國農(nóng)作物種植的價(jià)格和經(jīng)濟(jì)效益都并不高，也極大影響了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的積極性，另外也會(huì)讓農(nóng)村的生產(chǎn)保持一種粗放型的管理模式，無法提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至很多農(nóng)民會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)效益更高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些都對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展帶來束縛，無法為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供有效的勞動(dòng)力支持。

2、影響現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣

當(dāng)前隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的創(chuàng)新，在很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化，整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展越發(fā)成熟。但是宿舍農(nóng)村勞動(dòng)力的流失，也給現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣帶來難度。農(nóng)村的老年人口對(duì)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握能力不強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)的認(rèn)知水平也都比較低，對(duì)于很多技術(shù)不能操作，無法真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)，同時(shí)也影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)生產(chǎn)。

3、影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)當(dāng)前隨著農(nóng)村青少年大量涌向城市，使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善中缺乏有效的人才支持。甚至嚴(yán)重影響了現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一方面，農(nóng)村基層的水利設(shè)施也存在功能老化年久失修的問題，在干旱時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植水資源緊張，使得農(nóng)作物大量減產(chǎn)。另一方面，當(dāng)前農(nóng)村基層的道路等交通設(shè)施落后，在很多農(nóng)村都是土路和沙石路等，對(duì)于道路的修建也缺乏青壯年勞動(dòng)力，影響農(nóng)村基礎(chǔ)道路設(shè)施的修繕，這些問題都嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、解決農(nóng)村勞動(dòng)力流失，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1、完善新農(nóng)村建設(shè)政策，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力回流

當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村的政策和資源投入，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流失問題要出臺(tái)相應(yīng)的政策，促進(jìn)外出務(wù)工農(nóng)民工的回流。例如：加大對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的補(bǔ)貼，鼓勵(lì)青壯年勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這不僅可以為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供人才支持，優(yōu)化農(nóng)村人力資源和經(jīng)濟(jì)資源的合理配置。同時(shí)也可以積極完善農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，為農(nóng)村老年人安排好生活保障，這也會(huì)為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利的發(fā)展環(huán)境。

2、促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)村土地利用效率

在農(nóng)村人口大量涌現(xiàn)城市的過程中，也荒廢了很多農(nóng)村土地資源，為了轉(zhuǎn)變這種現(xiàn)象，黨和政府逐漸深化農(nóng)村土地改革，提高土地資源利用率，可耕種土地從最初的三十年轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯猿邪?，農(nóng)民對(duì)于土地資源利用效率隨之提升。為了提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，還需要積極促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村土地資源的流轉(zhuǎn)，現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力的流失和轉(zhuǎn)移，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造有利條件。通過對(duì)土地制度的改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的規(guī)?；a(chǎn)，利用農(nóng)村合作社以及家庭農(nóng)場的發(fā)展形式來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。同時(shí)也有利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的利用，大大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

3、完善農(nóng)村的就業(yè)環(huán)境和條件

在我國社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展中，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)模式越發(fā)多元化，很多企業(yè)也選擇在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，因此新形勢下隨著我國宏觀政策的支持以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的日益完善，還需要優(yōu)化農(nóng)村的就業(yè)環(huán)境和條件。針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民給予眾多惠民政策優(yōu)惠，幫助農(nóng)村居民構(gòu)建暢通的信息平臺(tái)，解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，從而吸引外出農(nóng)民工的回流。同時(shí)對(duì)于農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也要積極針對(duì)農(nóng)民工提供就業(yè)崗位，有效解決農(nóng)村的就業(yè)問題，從而穩(wěn)定民村的人口結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

綜合上面的論述和分析，農(nóng)村大量勞動(dòng)力的流失對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，會(huì)造成大量農(nóng)村可耕種土地資源減少，致使大量農(nóng)村可耕種土地荒廢，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。農(nóng)村勞動(dòng)力直接影響著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流失的問題，相關(guān)的政府部門要提高關(guān)注，切實(shí)解決農(nóng)村的就業(yè)以及生活保障問題。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)社會(huì)的建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村的生活環(huán)境。這不僅可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，同時(shí)也能快速提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（作者單位：164800黑龍江省克東縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)總站）