鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)分析

王寶巖

社會在發(fā)展，農(nóng)業(yè)在進(jìn)步。某種意義上講，現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的好壞，將直接影響到我國現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。毫無疑問，畜牧獸醫(yī)推廣體系在我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)推廣中占據(jù)著不可忽視的重要地位。吉林省是農(nóng)業(yè)大省，我省畜牧業(yè)的積極健康發(fā)展，對全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增長以及社會穩(wěn)定都具有重要意義。筆者在本文結(jié)合自身工作情況，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)進(jìn)行一定分析和解讀，提出現(xiàn)階段推廣體系中所存在問題，并且提供了一些合理化的建設(shè)策略以及建議，以供參考。

1、解讀現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系普遍存在的問題

平心而論，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)推廣體系雖然在近年來取得諸多可喜成績，但在整個(gè)建設(shè)過程中仍舊存在一些問題，筆者結(jié)合吉林當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)技術(shù)推廣情況，將這些問題進(jìn)行直觀化展現(xiàn)。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠健全

實(shí)事求是地講，現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的性質(zhì)還處于全民所有制單位階段，在經(jīng)濟(jì)管理方面仍舊保持著自收自支的整體狀態(tài)。加之我國的相關(guān)部門對這種運(yùn)營模式缺乏重視，并沒有加大人力、物力、財(cái)力進(jìn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)投入。據(jù)筆者調(diào)研，現(xiàn)階段我省各級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站每年的資金投入力度不夠，導(dǎo)致我省大部分地區(qū)的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全、非常簡陋、缺乏科學(xué)化的專業(yè)設(shè)備并且整體技術(shù)水平差強(qiáng)人意。

（2）較為缺乏高水平人才

客觀而言，從我國整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的發(fā)展歷史和發(fā)展過程中不難看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站通常而言都是以民間獸醫(yī)、煽畜獸醫(yī)組建獸醫(yī)協(xié)會為基礎(chǔ)而建設(shè)組成的。就吉林省而言，據(jù)筆者了解，我省現(xiàn)階段相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的職工都是通過拜師學(xué)藝或者子承父業(yè)的方式進(jìn)站工作，這就導(dǎo)致了工作人員的專業(yè)技術(shù)整體水平不高，缺乏專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的高水平人才。除此之外，由于受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件簡陋等客觀條件影響，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生往往都不會選擇去鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站就業(yè)。

（3）防疫工作還缺乏保障

我國現(xiàn)階段的相關(guān)動物防疫法律制度明確指出，具有危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、人體健康的動物疫病要及時(shí)實(shí)施計(jì)劃免疫制度進(jìn)行強(qiáng)制免疫。在這一制度的實(shí)施前，要得到上級政府的批準(zhǔn)后才可以全面進(jìn)行。但據(jù)筆者調(diào)研，這一制度在我省的具體實(shí)施過程存在一定問題，往往是縣級畜牧獸醫(yī)站實(shí)施了計(jì)劃，但相當(dāng)一部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站并沒有將防疫工作的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。筆者究其原因就是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視度有待提高，人們的防疫意識也有待提高。

2、有效提升我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)策略

針對吉林省現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，提出了三大科學(xué)化、合理化的建設(shè)策略。

（1）全面完善我省畜牧獸醫(yī)站各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)

想要有效提升吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的各項(xiàng)建設(shè)工作，筆者認(rèn)為最重要先決條件就是全面完善我省的畜牧獸醫(yī)站的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快畜牧業(yè)的發(fā)展腳步，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的各項(xiàng)建設(shè)刻不容緩。毫無疑問，在我省畜牧獸醫(yī)推廣體系建設(shè)的整體過程中，各級政府部門需要提升意識，全面加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人力、物力和財(cái)力各項(xiàng)投入。在整個(gè)實(shí)施過程環(huán)節(jié)中，首先應(yīng)該制定一個(gè)科學(xué)化、具體化的相關(guān)政策，并且加強(qiáng)對政策的各項(xiàng)投入;其次來說，我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站應(yīng)該全面加強(qiáng)和專業(yè)院校以及科研單位的密切聯(lián)系，招募素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員，大力引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)科研技術(shù)和成果;再次而言，在畜牧獸醫(yī)站的日常工作中要以財(cái)政投入為主體發(fā)展方向，力爭吸引各大企業(yè)單位以及廣大業(yè)主積極性注資，建設(shè)起來民資、信貸以及外資等多元化投資機(jī)制，全面提升畜牧獸醫(yī)推廣體系的基礎(chǔ)建設(shè)工作。

（2）全面提高畜牧獸醫(yī)工作人員的自身素質(zhì)

根據(jù)目前我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣情況而言，工作人員的自身素質(zhì)的重要作用不言而喻。全面建設(shè)一支素質(zhì)高且專業(yè)水平高的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍無疑可以有效促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。筆者建議，在具體實(shí)施過程中首先應(yīng)該對工作人員的比例進(jìn)行調(diào)整，全面改變非專業(yè)人員人數(shù)過多的現(xiàn)象，力爭用較為優(yōu)厚的待遇吸引畜牧專業(yè)畢業(yè)生的加盟;此后通過各種崗位培訓(xùn)班以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班全面加強(qiáng)對畜牧站工作人員的各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)為禽畜產(chǎn)品加工、飼料飼養(yǎng)以及檢疫防疫等方面，力爭全面提升畜牧站專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。除此之外，結(jié)合我省情況，筆者認(rèn)為還應(yīng)該讓廣大畜牧獸醫(yī)工作人員在現(xiàn)階段通過各種培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累具備適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力，在日常工作中加強(qiáng)對相關(guān)工作人員進(jìn)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)相關(guān)推廣政策、市場經(jīng)濟(jì)理論以及畜牧業(yè)發(fā)展方向等專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)。

（3）全面加強(qiáng)落實(shí)畜牧獸醫(yī)疫病的防范體系

在我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的未來建設(shè)過程中，筆者建議，相關(guān)部門一定要對動物防疫管理工作予以重視，對相關(guān)體系建設(shè)進(jìn)行全面優(yōu)化整合。具體實(shí)施細(xì)節(jié)為：依照現(xiàn)階段國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面化、科學(xué)化以及合理化的動物疫病防控措施，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高對動物疫病各項(xiàng)防控工作的質(zhì)量。除此之外，相關(guān)部門還應(yīng)該妥善加強(qiáng)獸醫(yī)防治方面的各項(xiàng)工作，全面加快獸醫(yī)行政管理體系的建設(shè)腳步，對現(xiàn)階段我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督以及指導(dǎo)，對現(xiàn)階段的畜牧獸醫(yī)行業(yè)各項(xiàng)投資計(jì)劃提出較為合理的建設(shè)方案以及建設(shè)建議，并對各項(xiàng)目的推進(jìn)和實(shí)施全面把關(guān)。筆者建議，相關(guān)部門還應(yīng)該在現(xiàn)階段對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心給予足夠的資金投入和人才支持，正確建設(shè)起一個(gè)全面的、完善的動物疫情監(jiān)測防治體系，實(shí)行全面化的科學(xué)疫病防控措施體系。

綜上所述，現(xiàn)階段我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣之路任重而道遠(yuǎn)，相關(guān)工作人員在未來的日常工作中只有不斷探索、不斷鉆研、不斷創(chuàng)新，采取科學(xué)化、合理化的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐操作，力爭讓我國的畜牧業(yè)發(fā)展水平“更上一層樓”。

（作者單位：132514吉林省蛟河市烏林朝鮮族鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站）