許征 周萍 張晶明
2005年開(kāi)始,我國(guó)實(shí)施了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,以方便鼓勵(lì)廣大的農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置,為整體性提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策可以更好的提高農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展提供了更多的方便。為做好農(nóng)機(jī)推廣工作,做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,提升農(nóng)機(jī)普及的效率,本文主要分析農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策之下做好農(nóng)機(jī)推廣工作的相關(guān)內(nèi)容,以期待所得結(jié)果為相關(guān)工作領(lǐng)域提供科學(xué)的參考。
現(xiàn)如今我國(guó)的社會(huì)在發(fā)展,科技在進(jìn)步,社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,促進(jìn)了我國(guó)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,也開(kāi)始對(duì)人們的生活產(chǎn)生了改變。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也要做到與時(shí)俱進(jìn),當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的生產(chǎn)技術(shù)也在不斷的朝著現(xiàn)代化和機(jī)械化的水平發(fā)展,可在很大程度上節(jié)約了人力物力,并提升了整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。所以在具體的生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中需要對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策加以落實(shí),以便順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,提升整體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)和水平。
1、關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置的情況分析
最近這些年政府為了方便農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)生產(chǎn)效率的提升和農(nóng)機(jī)的普及,頒布了一系列的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和措施,其目的是為促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展,采取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼能夠幫助農(nóng)民群眾在整體上提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的普及效率。在政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)之下農(nóng)民可以逐漸的增加對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)置投入,這也使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平得到了一定程度的提升。雖然進(jìn)行了相對(duì)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,但是仍然存在很大一部分農(nóng)民不能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備購(gòu)置,而這一部分農(nóng)民當(dāng)中有很大一部分人對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備的購(gòu)入存在強(qiáng)烈的欲望和需求,所以這種問(wèn)題也需要亟待解決。還有一部分地區(qū)的農(nóng)民具備提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的觀念和想法,但是卻不知道通過(guò)什么途徑才能購(gòu)置合適的適合本地生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備,或者所購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)機(jī)設(shè)備價(jià)格過(guò)高,技術(shù)卻相對(duì)落后,制約了整體農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2、在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策之下進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣
(1)全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策
積極的對(duì)廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展農(nóng)機(jī)設(shè)備推廣工作的前提是要落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的政策。從廣大農(nóng)民群眾角度而言,進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)屬于一筆不小的支出,所以在很多狀況之下即便存在相關(guān)的想法和需求,也會(huì)最終因?yàn)閮r(jià)格而放棄。所以在進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策制定的過(guò)程中,一方面應(yīng)該考慮農(nóng)機(jī)市場(chǎng)變化行情,另一方面還要考慮農(nóng)民的實(shí)際情況,根據(jù)這兩者情況進(jìn)行合理性的調(diào)整,在不同區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合適的政策調(diào)控,推廣符合當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)機(jī)設(shè)備就顯得尤為重要。與此同時(shí)在進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)時(shí),為了提高農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)設(shè)備的積極性,應(yīng)該采取多種措施和手段加以鼓勵(lì),只有鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)設(shè)備,才能夠真正的發(fā)揮出補(bǔ)貼政策的作用和功效。有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行補(bǔ)貼政策落實(shí)的過(guò)程中,可以進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督,充分考慮農(nóng)民群眾的需求,并予以實(shí)時(shí)的關(guān)注,以便將補(bǔ)貼政策的功效發(fā)揮到最大化。
(2)對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備購(gòu)置水平加以改善
雖然廣大的農(nóng)民群眾對(duì)于農(nóng)機(jī)設(shè)備具有較高的購(gòu)買(mǎi)需求,但是會(huì)因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)能力而限制其購(gòu)買(mǎi),這樣就會(huì)對(duì)于農(nóng)機(jī)的購(gòu)置推廣產(chǎn)生了阻礙。所以在進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置政策補(bǔ)貼的時(shí)候需要因人而異。舉例而言,對(duì)于收入水平相對(duì)較低的農(nóng)民則盡量避免推廣中型或大型的農(nóng)機(jī)設(shè)備,而對(duì)于年齡較大的農(nóng)民,則盡量避免推廣精密和操作復(fù)雜的設(shè)備,或者需要經(jīng)常維護(hù)的設(shè)備[3]。在進(jìn)行設(shè)備推廣的過(guò)程中可以指導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)階梯式的購(gòu)買(mǎi)方式來(lái)進(jìn)行,首先指導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi),價(jià)格低廉且具有良好的生產(chǎn)性能的農(nóng)機(jī)設(shè)備,當(dāng)經(jīng)過(guò)幾年的應(yīng)用以后生產(chǎn)效率得到了一定的提升,農(nóng)民的收入也得到了一定的提高,此時(shí)在指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行較高的生產(chǎn)性能較好的農(nóng)機(jī)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi),這樣一步一步的就能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)機(jī)的推廣。很多農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候,都會(huì)考慮自身購(gòu)買(mǎi)的能力,雖然政策補(bǔ)貼可以為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)設(shè)備,減輕一部分壓力,承擔(dān)一部分負(fù)擔(dān),但卻并不能夠總體上提升購(gòu)買(mǎi)能力。所以也要考慮,如果區(qū)域?qū)τ诖笮突蛑行驮O(shè)備存在需求,可鼓勵(lì)農(nóng)民以團(tuán)體的方式或者群眾的方式來(lái)進(jìn)行方式來(lái)進(jìn)行,這樣也能夠在減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)提升了設(shè)備的高效利用價(jià)值和利用率。
(3)促進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的科技創(chuàng)新
需要積極的進(jìn)行科學(xué)的研發(fā),科技的研發(fā)在農(nóng)機(jī)的推廣工作過(guò)程中所發(fā)揮的作用較大,為有效的提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,需要積極的進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備的更新。對(duì)于農(nóng)機(jī)設(shè)備的研發(fā)工作而言并非是具備一定的技術(shù)水平和文化就可以進(jìn)行相關(guān)的設(shè)備研發(fā),同時(shí)也需要要求設(shè)備的研發(fā)者具備有豐富的農(nóng)業(yè)實(shí)踐知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能夠通過(guò)對(duì)實(shí)踐知識(shí)的結(jié)合聯(lián)系相關(guān)的知識(shí)和技術(shù),創(chuàng)造出符合實(shí)踐發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)設(shè)備。所以也可以鼓勵(lì)具有一定知識(shí)技術(shù)水平的農(nóng)民,或具有此方面興趣愛(ài)好的農(nóng)民朋友進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備的自行研發(fā),并且為其研發(fā)提供一定的政策補(bǔ)貼,當(dāng)其研發(fā)出來(lái)的農(nóng)機(jī)設(shè)備能夠符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高了整體的生產(chǎn)效率時(shí),可幫助農(nóng)民申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),并且將其技術(shù)進(jìn)行范圍內(nèi)的推廣試用,這也能在很大程度上促進(jìn)農(nóng)機(jī)自主研發(fā),同時(shí)也更好的方便了農(nóng)機(jī)的實(shí)用性,還能使農(nóng)機(jī)的購(gòu)置補(bǔ)貼更好的落實(shí)到實(shí)處。由于是農(nóng)民自行研發(fā)的農(nóng)機(jī)設(shè)備,所以在機(jī)械化水平方面的要求相對(duì)并不高,生產(chǎn)投入也并不多,因此所需要的費(fèi)用也不高,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼足以彌補(bǔ)需求。
綜上所述,本文簡(jiǎn)單的分析,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策之下做好農(nóng)機(jī)推廣工作的相關(guān)內(nèi)容。最近這幾年我國(guó)的科學(xué)在不斷的發(fā)展,技術(shù)也在不斷的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)方面的機(jī)械化水平不斷提升。合理的做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)的推廣,能夠有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升,促進(jìn)生產(chǎn)量和生產(chǎn)質(zhì)量的提高,對(duì)維持農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。
(作者單位:132200吉林省永吉縣農(nóng)機(jī)管理總站)