歐美抵制背景下華為5G的應(yīng)對策略分析

黃贏 帥玉昕 伍頔暉

[摘 要]華為是世界上最強大的通信設(shè)備商之一，作為領(lǐng)頭羊，華為率先研發(fā)5G技術(shù)，成為世界上唯一一個成熟的5G運營商。但面對未來十五年高達(dá)12.3萬億美元的5G市場規(guī)模，沒有一個國家愿意將其拱手讓人，尤其是充滿野心的美國。文章分析了美、英、德、澳四個國家對華為不同態(tài)度，提出三點應(yīng)對措施。

[關(guān)鍵詞]華為;5G市場;美國;五眼聯(lián)盟

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.051

1 引言

5G是第五代移動通信技術(shù)的簡稱，每一代移動通信技術(shù)的更新都代表著通信技術(shù)在不同的方面有著很大的變化。和4G相比，5G網(wǎng)絡(luò)傳輸速度更快，耗電量更少，使得手機續(xù)航能力提高10倍以上。

2009年，華為開始研究5G技術(shù)，并于2013年宣布，將在2018年之前投資6億美元用于5G技術(shù)的研發(fā)。至今，華為已獲40個5G商業(yè)訂單，其商業(yè)合作遍布于亞洲、歐洲和美洲等各地區(qū)，占有很大的市場份額比例。但它卻遭到美歐的強力圍堵。相關(guān)數(shù)據(jù)見圖1。

數(shù)據(jù)來源：《日本經(jīng)濟新聞》援引市場研究機構(gòu)IHSMarkit。

2 美歐圍堵

2.1 美國的施壓

近年來，美國多次表示華為公司威脅本國設(shè)備并侵犯美國隱私，并以維護(hù)國家安全為由宣布政府不會購買華為設(shè)備。該禁令意味著美國的各大電信運營商不會與華為有商業(yè)合作。同時，美國情報部門透露出假消息，稱華為可能受中國人民解放軍和中國情報網(wǎng)絡(luò)的某部門之托從事間諜工作，告誡美國人不要購買華為制造的產(chǎn)品，同時對外煽動并威脅其他國家將中國這家公司排除在5G市場以外。

美國為什么要如此大動干戈來對華為進(jìn)行抹黑打壓呢？很顯然，其施壓原因之一是華為對5G的投資以及重大的專利技術(shù)使得中國在5G市場上占有重要的地位。面對未來十五年價值高達(dá)12.3萬億的5G市場，美國不愿意將這個市場讓給中國，也不愿意在中美貿(mào)易戰(zhàn)這個風(fēng)口浪尖讓中國更勝一籌。眾所周知，國內(nèi)眾多公司如小米、vivo等，它們的核心器件都比較依賴美國。相比之下，華為更具研發(fā)能力，這會威脅到美國在電信領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，影響美國世界霸主的地位，所以美國對其進(jìn)行施壓是必然的。5G專利族數(shù)量相關(guān)數(shù)據(jù)見圖2。

施壓原因之二是美國希望起到殺雞儆猴的作用：一方面給中國其他公司造成壓力;另一方面也向同盟表明對中國的壓制沒有改變。特別是示意五眼聯(lián)盟國（指美國、英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭這五個英語國家之間信息傳遞

共享的情報聯(lián)盟）其他四個盟友加強抑制中國崛起的決心，公開督促其盟友不要將多年的聯(lián)盟合作置于危險之地。

2018年12月1日，美國再次施壓，讓加拿大有關(guān)部門以違反美歐對伊朗的制裁為由逮捕了華為首席財務(wù)官、創(chuàng)始人之女孟曉舟女士。這無疑是美國為了壓制華為而制造的一個荒誕鬧劇，這場施壓表面上是對華為的制裁，實質(zhì)上是在對中國的高科技技術(shù)的發(fā)展施壓。

2.2 英國的搖擺不定

起初，英國受美國強烈要求影響，將華為排除在英國5G市場之外。但是隨著越來越多的國家對華為的肯定，英國不得不重新決定與華為合作這個問題。如果與其合作，那么可以促進(jìn)本國5G技術(shù)的發(fā)展，英國為何要犧牲本國的技術(shù)發(fā)展和真金白銀去贏取美國的歡心呢？這讓英國重新考慮這筆買賣能否物有所值。果然在2019年的4月24日，英國首相及幾位大臣批準(zhǔn)華為參與英國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一些非核心部分（但仍然拒絕其進(jìn)入其核心項目）。盡管只是非核心部分，但是始終邁出了第一步。并專門設(shè)立了對華為進(jìn)口設(shè)備及軟件安全的檢測中心來應(yīng)對華為設(shè)備的安全問題。

然而在5月2日，英國國防大臣因為泄露與華為合作這一消息而遭到解職。因為對華為接納的決定是不顧美國的施壓而做出的，這會影響到英美的關(guān)系，并將五眼聯(lián)盟的合作推向險境。不出所料，就在這一消息泄露不久后，美國參議院外交人員便重新警告英國重新考慮這個決定。面對這個警告，英國會如何處理該問題，取決于英國有多大的決心為國家利益著想，脫離美國對其的威脅。

2.3 德國態(tài)度的巨大轉(zhuǎn)變

德國作為歐洲的一個代表，在面對美國的慫恿與威脅時，態(tài)度率先轉(zhuǎn)變。起初，美國對華為公司進(jìn)行抹黑時，德國也不敢違背美國的意思，對華為進(jìn)行堅決抵制。后來，考慮到如果和華為合作，德國將以較低價格率先進(jìn)入5G市場，促進(jìn)國家網(wǎng)絡(luò)的高效發(fā)展。于是，很快德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局便明確表示設(shè)備制造商華為不會被排除在本國的5G市場之外，并考慮和華為簽署無間諜協(xié)議，以此消除德國的國家網(wǎng)絡(luò)安全問題。

面對這個結(jié)果美國一定不會罷休，定會以各種方式和計策讓德國打消這個念頭，特別是利用德國反恐行動對美國的依賴性來進(jìn)行威脅。但如今德國態(tài)度的堅決可以看出其對美國的不滿和反抗。德國爭取自己做主，離開美國的籠罩，這也是歐洲自立的大勢所趨。最終德國會如何選擇，筆者認(rèn)為其不會輕易放棄已經(jīng)鋪墊好的選擇，也不會被當(dāng)成一個任人擺布的棋子犧牲自己讓他人受益，這是德國也是歐洲各國應(yīng)有的決心和自信。

2.4 澳大利亞實施禁令

澳大利亞作為五眼聯(lián)盟成員之一，與美國有著非常密切的情報交流關(guān)系，同時也是美國最為重要的盟友。2012年澳大利亞就拒絕了華為參與國家寬帶的項目。如今華為想進(jìn)入其5G市場，澳大利亞又以沒有能力應(yīng)對華為帶來的網(wǎng)絡(luò)危險為理由拒絕與其合作。

除了澳大利亞，新西蘭、日本等美國盟友國家都對華為下達(dá)了禁令。這些國家不是對華為這一家公司的不信任，而是對中國國家體系有著錯誤的理解。禁止華為表面上是為了國家安全著想，實質(zhì)上卻是為了防止中國在世界5G市場占主導(dǎo)地位，以免讓它們的好盟友美國在該市場失去優(yōu)勢。澳大利亞失去對自己國家利益的判斷，不考慮國家未來的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而盲目站隊，其所說的安全問題只是用來搪塞華為的一個借口。澳大利亞一邊說改善中澳關(guān)系，另一邊禁止華為，在美國的慫恿下說變就變，其不確定的態(tài)度讓人摸不著頭腦。

3 華為的應(yīng)策分析

第一，面對競爭激烈的5G市場，華為應(yīng)繼續(xù)保持5G技術(shù)的領(lǐng)先，不斷創(chuàng)新改良，把已經(jīng)爭取到的市場做到最好。通過實際能力來證明，作為5G技術(shù)的領(lǐng)跑者，華為是世界上最可靠、最有能力勝任這一職責(zé)的公司，并讓該技術(shù)惠及世界。對于沒有引進(jìn)華為技術(shù)的國家，它們會看到5G給其他國家?guī)淼谋憷c經(jīng)濟效益。同時要做好網(wǎng)絡(luò)安全管理，不讓美國抓住把柄、有機可乘。

第二，華為應(yīng)與政府加強合作。很顯然，這一次的5G事件層面已經(jīng)上升到國家層面，華為在5G市場競爭受到的壓力是來自各國政府的，尤其是五眼聯(lián)盟政府，單靠華為一家公司，很難應(yīng)對。所以華為應(yīng)加強與政府的合作，積極爭取政府的支持，將公司的利益融入到國家利益中，以期統(tǒng)一“戰(zhàn)線”的形成，打贏這場“5G之戰(zhàn)”。

第三，華為應(yīng)利用好輿論的力量。“得民心者得天下”，只有贏得了消費者的信任，才能在市場上站住腳跟。面對美國的誹謗，華為應(yīng)主動出擊，自證清白。具體來說，可以利用美國媒體言論自由大膽的特點，向其媒體披露真相，尤其是對于最讓人擔(dān)心的間諜工作問題，華為可以完全透明公開信息，尋找公信力高的機構(gòu)設(shè)立檢測中心，讓美國人民乃至世界人民知道真相，這不僅是有利于華為發(fā)展的策略，也維護(hù)了我國在世界上一向和平友好的形象。

4 結(jié)語

有利益的地方就免不了爭奪，面對“5G”這塊大蛋糕，當(dāng)前華為遇到的挑戰(zhàn)可能僅僅只是開始。要想在大蛋糕中分一杯羹，華為必須將堅守原則和靈活變通相結(jié)合，膽大心細(xì)地不懈“戰(zhàn)斗”。相信贏了這場“戰(zhàn)役”，讓世界看到華為制造的閃光點，那么華為在今后的發(fā)展道路上，便可以更輕松地占據(jù)一個又一個高地。

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