集裝箱多式聯(lián)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與責(zé)任賠償

束慧敏

（吉林建筑大學(xué) 經(jīng)管學(xué)院，吉林 長春 130062）

集裝箱多式聯(lián)運(yùn)作為一種運(yùn)輸發(fā)展的高級階段，的是指將貨物集合組裝成集裝單元，容器如集裝箱作為載體，結(jié)合水路，鐵路，公路，航空等單一運(yùn)輸方式，形成先進(jìn)的運(yùn)輸方式。貨物通過兩種或多種運(yùn)輸方式有機(jī)結(jié)合，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人負(fù)責(zé)整個(gè)過程，將貨物從一地點(diǎn)運(yùn)至另一地點(diǎn)，構(gòu)成連續(xù)、綜合、一體的貨物運(yùn)輸。

一、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的成因及特點(diǎn)

（一）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1.多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人自身管理的錯(cuò)誤

2.各區(qū)段承運(yùn)人、代理人等合作伙伴的疏忽

3.隨機(jī)或偶然的因素(例如不可抗力、事故、自然災(zāi)害等）

（二）風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

一是不確定性，多式聯(lián)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)主要是由不確定因素造成的；二是復(fù)雜性，多式聯(lián)運(yùn)具有復(fù)雜的多方關(guān)系。

二、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的類型

（一）風(fēng)險(xiǎn)的外部因素分析

1.自然環(huán)境因素

（1）自然災(zāi)害

包括水災(zāi)、地震、海嘯、山體滑坡等。如果某段運(yùn)輸過程中發(fā)生自然災(zāi)害，很可能會導(dǎo)致交通系統(tǒng)的癱瘓，進(jìn)而導(dǎo)致運(yùn)輸過程中斷。

（2)突發(fā)疾病、瘟疫等傳播性的疾病會給運(yùn)輸過程產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

（3)氣候條件

集裝箱多式聯(lián)運(yùn)過程中需要經(jīng)歷面對不同的天氣狀況，例如：雨雪天氣、強(qiáng)風(fēng)等極端對流天氣都會對運(yùn)輸過程造成影響甚至出現(xiàn)事故危險(xiǎn)。

2.政治因素

（1)政治動(dòng)蕩、戰(zhàn)爭、恐怖主義。

利益與資源是各個(gè)國家爭搶的主要因素，各個(gè)國家之間的格局變動(dòng)或者建交關(guān)系狀態(tài)時(shí)刻影響著運(yùn)輸能否進(jìn)行。并且，國家內(nèi)部的不穩(wěn)定、政府的換屆以及恐怖組織活動(dòng)的頻發(fā)，也會對運(yùn)輸貨物產(chǎn)生巨大的影響。

（2）社會秩序的不穩(wěn)定。

工人罷工，社會暴亂等隨時(shí)都會讓運(yùn)輸中途夭折。

3.交通環(huán)境因素

（1)交通狀況

道路交通擁堵，海水上升，高氣流等，在多式聯(lián)運(yùn)期間通過運(yùn)輸途經(jīng)的過程產(chǎn)生直接和嚴(yán)重的影響，可能直接導(dǎo)致運(yùn)輸?shù)难舆t中斷甚至是失敗。

（2)交通管制

如果實(shí)施交通管制或?qū)δ承┻\(yùn)輸工具施加限制在某些多式聯(lián)運(yùn)地點(diǎn)，也可能導(dǎo)致運(yùn)輸過程中斷。

三、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與責(zé)任賠償

（一）預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)——強(qiáng)化合作伙伴各方風(fēng)險(xiǎn)防范意識

參與多式聯(lián)運(yùn)的各方應(yīng)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)識別，風(fēng)險(xiǎn)分析和評估等風(fēng)險(xiǎn)防范戰(zhàn)略和措施，盡可能的減少各方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，需做到以下四點(diǎn)：

（1）業(yè)務(wù)人員應(yīng)熟悉除中國外其他國家的公約，慣例與法律法規(guī)。

（2）實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全過程管理機(jī)制的建立，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任于相關(guān)的人員，使責(zé)任清晰，讓責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與利益掛鉤。

（3）加強(qiáng)對于人員的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)定他們不僅僅要熟悉數(shù)據(jù)行業(yè)的知識，還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提高區(qū)分和處理能力。

（4）建立合作伙伴檔案管理和信用評估體系，委托合作伙伴信譽(yù)良好，長期檢查其資格，此外，有必要確定對方是否已投保相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)。

（二）控制風(fēng)險(xiǎn)——合作各方投保多式聯(lián)運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)

合作伙伴必須為相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)投保，這是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后有效降低或控制各方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的最佳方式。

1.集裝箱多式聯(lián)運(yùn)責(zé)任保險(xiǎn)的含義，多式聯(lián)運(yùn)責(zé)任保險(xiǎn)通常僅指集裝箱運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人。保險(xiǎn)賠償客戶對貨物的損壞或損失，并不包括第三方責(zé)任險(xiǎn)。但是，在實(shí)際操作中，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)責(zé)任保險(xiǎn)的范圍一般要求當(dāng)事人在保險(xiǎn)合同中作出具體協(xié)議。

2.集裝箱多式聯(lián)運(yùn)責(zé)任保險(xiǎn)的特點(diǎn)。一是責(zé)任險(xiǎn)標(biāo)的界定。二是責(zé)任險(xiǎn)的雙重保障機(jī)制。

3.責(zé)任險(xiǎn)合同的利益關(guān)聯(lián)，責(zé)任險(xiǎn)不允許關(guān)系到經(jīng)營人個(gè)人及財(cái)產(chǎn)，責(zé)任險(xiǎn)作為一份保險(xiǎn)合同，保證的是客戶以及第三方的利益。

4.保險(xiǎn)最高限額給付。因?yàn)槎嗍铰?lián)運(yùn)具有復(fù)雜多樣性和運(yùn)輸過程的不確定性，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人和保險(xiǎn)公司在簽約合同前就約定相關(guān)的保障金額。只有保險(xiǎn)責(zé)任的最高限額才能達(dá)成一致，因此保險(xiǎn)公司最終將保險(xiǎn)金額支付給合同規(guī)定的最高限額。

5.責(zé)任險(xiǎn)理賠較為復(fù)雜。首先，每個(gè)責(zé)任保險(xiǎn)索賠的前提是集裝箱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對客戶和第三方造成的損害以及依法經(jīng)濟(jì)賠償。因此，受害方必須參與索賠;責(zé)任保險(xiǎn)是基于法律制度的規(guī)范，因此其索賠是基于法院判決或執(zhí)行決定，而且過程更復(fù)雜：雖然責(zé)任保險(xiǎn)是由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人購買的，但它是安全管理的。最終賠償是不是多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營者，而是受害者，它保護(hù)受害者的權(quán)利。

（三）風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)——保險(xiǎn)人及險(xiǎn)種的選擇

1.保險(xiǎn)人的選擇。投保人正常情況下會趨向于保險(xiǎn)協(xié)會或者商業(yè)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)。他們之間，區(qū)別在于保險(xiǎn)協(xié)會互相幫助，互相保險(xiǎn)，保險(xiǎn)人同時(shí)也是被保險(xiǎn)人，這樣做的目的是為了減少損失而不是賺錢。但是商業(yè)保險(xiǎn)公司是商業(yè)化的，賺錢是他們更加注重的事情。所以他不會互相幫助互相保險(xiǎn)，他們與保險(xiǎn)人的合同也是單向的。當(dāng)前中國更多投保人選擇了后者。

2.集裝箱多式聯(lián)運(yùn)險(xiǎn)種的選擇。投保人可以根據(jù)自己的業(yè)務(wù)有一下幾種保險(xiǎn)可以選擇：屬于聯(lián)運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會中的責(zé)任險(xiǎn)，屬于貨代責(zé)任險(xiǎn)中的提單責(zé)任險(xiǎn)，還有一些公司專門為物流推出的綜合保險(xiǎn)。

（四）責(zé)任賠償——多式聯(lián)運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)理賠與索賠

1.索賠需要澄清各方的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任。

2.爭議解決途徑。解決的辦法主要有一下幾種：雙方和解、協(xié)調(diào)解決、提起訴訟和依法仲裁。

3.索賠則是運(yùn)經(jīng)營人在賠償貨主損失之后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)向造成此次損失的相關(guān)責(zé)任人或者相關(guān)承擔(dān)保險(xiǎn)的公司，發(fā)出書面的貨損通知，之后提交索賠申請書或者索賠清單以及附帶上本次聯(lián)運(yùn)的單證；在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)解決爭議。

4.索賠流程

損失告知→實(shí)施補(bǔ)救→提交檢測→保護(hù)現(xiàn)場→提取證明→收集證據(jù)→調(diào)節(jié)賠付→司法途徑→尋求建議→積極應(yīng)訴→確定賠付金額→正式提出賠付→支付賠償→權(quán)益轉(zhuǎn)讓→輔助追償。