民辦高校學(xué)生黨建工作的對策及創(chuàng)新研究

陳珂

（鄭州科技學(xué)院，河南 鄭州 450064）

一、新時代下加強大學(xué)生黨建工作的重大意義

首先，學(xué)生黨建工作是黨的建設(shè)工作中的重要組成部分。黨的建設(shè)重點在基層，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。近年來，民辦高校招生規(guī)模不斷擴大，在大學(xué)生中教育培養(yǎng)發(fā)展黨員，是確保新黨員質(zhì)量、保證黨新鮮血液的純潔性、擴大黨的新生力量的重要有效途徑。民辦高校學(xué)生黨建工作是黨的建設(shè)在高?；鶎狱h組織的延伸與具體化，做好大學(xué)生黨建工作是夯實黨的基礎(chǔ)、保持黨的先進性的重要載體，是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。其次，學(xué)生黨建工作是民辦高校維穩(wěn)、構(gòu)建和諧校園的內(nèi)在要求。大學(xué)生是高校組成的重要部分，其思想狀態(tài)關(guān)系高校的持續(xù)性穩(wěn)定。當(dāng)前，多元文化的勃興演進，各種思想混合碰撞、意識形態(tài)領(lǐng)域敏感，只有加強大學(xué)生思政教育，發(fā)揮民辦高校學(xué)生黨建工作的政治引領(lǐng)作用，才能將大學(xué)生的思想統(tǒng)一到馬克思主義思想上來，堅定中國特色社會主義理論思想，發(fā)揚中華民族精神和新時期時代精神，踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)中國夢，構(gòu)建積極和諧穩(wěn)定的校園文化之風(fēng)。再次，學(xué)生黨建工作是占據(jù)網(wǎng)絡(luò)思想陣地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開放性的互聯(lián)網(wǎng)，信息傳播即時廣泛，觀念多樣繁雜。西方一些國家借助網(wǎng)絡(luò)進行思想文化擴張，滲透西方意識形態(tài)，而國內(nèi)的不和諧因素損害了黨和政府的形象，降低黨和政府在青年心中的公信力。新時代民辦高校要推動網(wǎng)絡(luò)育人，強化網(wǎng)上思想引領(lǐng)，學(xué)生黨建不僅為思想政治教育指明了政治方向，同時為壯大網(wǎng)上積極力量提供了核心隊伍。以他們?yōu)橹黧w開展網(wǎng)絡(luò)正面宣傳使網(wǎng)絡(luò)育人更加接地氣，迅速擴大影響力占據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論高地。最后，學(xué)生黨建工作是培養(yǎng)建設(shè)社會主義人才的必然要求。十九大引領(lǐng)高校黨建工作進入新時代，習(xí)近平總書記強調(diào)，辦好我國高等教育，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地。衡量高校培養(yǎng)的合格接班人才的一個重要指標(biāo)是大學(xué)生黨員質(zhì)量，加強學(xué)生黨建工作，充分調(diào)動大學(xué)生學(xué)習(xí)與成才的主動性、積極性，使大學(xué)生在響應(yīng)黨和國家的號召，在為人民服務(wù)的生動實踐與奉獻中實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

二、民辦高校黨建工作中存在的問題

第一，民辦高校領(lǐng)導(dǎo)層對黨建工作認識不足，有些民辦高校黨委班子政治保障作用不強，工作責(zé)任心、主動性還不夠，在政治引領(lǐng)、組織保障上較為被動。部分民辦高校將發(fā)展重點放在招生及擴大學(xué)校規(guī)模方面，沒有足夠的精力去進行黨組織建設(shè)，黨建工作得不到應(yīng)有的重視，工作開展也不到位，主動開展黨建工作的民辦院校很少。第二，黨組織作用發(fā)揮不夠充分。黨組織建設(shè)不到位，管理難度大，組織機構(gòu)及管理體制不完善，黨建工作規(guī)范性不足。黨員有較大的流動性，有是兼職組織關(guān)系還留在原單位。有的基層黨組織活動與學(xué)校中心工作、師生關(guān)切的問題切合不緊，黨組織的吸引力、凝聚力還不夠強。第三、黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定。在民辦高校黨建工作中，由行政干部或輔導(dǎo)員兼任黨務(wù)干部的現(xiàn)象很普遍，他們承擔(dān)了較多的業(yè)務(wù)工作導(dǎo)致其無時間、無精力去抓黨務(wù)工作疲于應(yīng)付。同時，由于民辦高校教職工流動性較大，造成黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，基層黨組織開展黨建工作缺乏連續(xù)性、主動性和創(chuàng)造性的局面。第四，黨建工作發(fā)展不平衡，培養(yǎng)黨員缺乏長效機制，黨員繼續(xù)學(xué)習(xí)滯后。多數(shù)基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，沒有把黨建工作擺到應(yīng)有的位置，部分基層黨組織創(chuàng)新意識不夠，制度執(zhí)行不到位，落實力度不夠，投入黨建工作的力量少，黨建整體工作相對滯后，黨建工作隊伍專業(yè)化不高，力量薄弱，黨員的教育監(jiān)督職能沒得到充分發(fā)揮。第五，工作環(huán)境比較特殊。民辦高校因為其發(fā)展的時間較短，目前處于求生存的階段，雖然民辦高校的數(shù)量在不斷地增加，但其在發(fā)展過程中都面臨著資金不充足、師資力量薄弱、硬件設(shè)施無法做到一步到位。這就決定了其在學(xué)生黨建工作方面有與公辦高校不一樣的特殊性，有些民辦高校黨建僅將其作為一種輔助工作。

三、民辦高校學(xué)生黨建工作的對策及創(chuàng)新途徑

1.切實加強校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進一步發(fā)揮黨的政治核心作用。民辦高校領(lǐng)導(dǎo)層要對黨建工作提高認識，重視黨組織的自身建設(shè)，堅持用馬克思主義中國化的最新成果、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，不斷提高黨委成員的思想政治素質(zhì)和工作能力，把黨的建設(shè)寫進學(xué)校章程，堅持和完善學(xué)校黨政“雙向進入、交叉任職”的管理體制，黨委書記應(yīng)以特定身份通過法定程序進入學(xué)校董事會，對董事會重大決策不僅要參與而且要監(jiān)督，確保黨的路線、方針、政策在民辦高校能夠落實。民辦高校黨委班子成員應(yīng)按照學(xué)校章程進入行政管理層，黨員校長、副校長等行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進入黨委班子，從而把黨建、思想政治工作與行政、教學(xué)管理等工作有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，切實推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。

2.切實加強制度建設(shè)，進一步健全完善黨建工作運行機制。民辦高校黨組織要結(jié)合學(xué)校黨建工作實際，進一步完善包括各級黨組織及人員工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作權(quán)限在內(nèi)的各項規(guī)章制度，夯實工作基礎(chǔ)，積極建立黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，明確各級黨組織黨建工作的有關(guān)要求，確保各項任務(wù)落到實處，并進一步完善黨建工作的獎懲機制，表彰先進，督促后進，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。新時代下民辦高校加強黨建工作，必須要克服“三個不能”，找準(zhǔn)“三個點”。一是抓黨建不能“就黨建抓黨建”，要找準(zhǔn)結(jié)合點。二是抓黨建不能“上下一般粗”，要找準(zhǔn)切入點。三是抓黨建不能照搬照抄公辦高校的工作模式，要找準(zhǔn)著力點。在高校黨建工作中，必須堅持傳統(tǒng)教育陣地與網(wǎng)絡(luò)管理平臺相結(jié)合，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化正能量，加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，做到現(xiàn)實與虛擬雙管齊下，網(wǎng)上與網(wǎng)下齊頭并進。

3.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，創(chuàng)新開展黨員教育管理。堅持網(wǎng)絡(luò)黨建平臺與傳統(tǒng)教育陣地相結(jié)合，幫助學(xué)生黨員提高自身素質(zhì)、發(fā)揮先鋒作用。在大數(shù)據(jù)時代，新媒體具有快捷的群際傳播和社會動員能力，既為宣傳黨的理論路線方針政策、傳播先進文化拓展了新載體，但也會使網(wǎng)絡(luò)流言的傳播產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。因此，在高校黨建工作中，把握“變”與“不變”辨證關(guān)系，強化理想信念教育，必須堅持傳統(tǒng)教育陣地與網(wǎng)絡(luò)管理平臺相結(jié)合，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化正能量，加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，做到現(xiàn)實與虛擬雙管齊下，網(wǎng)上與網(wǎng)下齊頭并進。各基層黨組織注重新媒體在黨建工作的運用，通過建立“組織生活群”、“微信黨支部”等網(wǎng)絡(luò)載體，每月開展“微課堂”、“微展播”、“微討論”等“微”活動，形成縱橫互通、上下聯(lián)動、共進共推的“微黨?！斌w系，提高了黨員學(xué)習(xí)教育的參與度和靈活性。

4.狠抓特色，塑造黨建工作品牌。（1）以“標(biāo)準(zhǔn)化管理考評體系”為機制，提升黨建工作科學(xué)化水平。黨委要建立以“一庫一網(wǎng)一手冊”（即黨員信息庫、基層黨建網(wǎng)站、黨建工作指導(dǎo)手冊）為手段，以《加強基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)的意見》為核心的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，使黨建工作有章可循。（2）以“黨員量化考評”為抓手，提升黨員主體意識，制定《黨員日常量化考評辦法》，對履行黨員義務(wù)、完成黨組織分配工作，參加黨內(nèi)活動情況，履行崗位職責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用等情況實行積分制管理，實現(xiàn)黨員動態(tài)化、精細化管理。（3）以黨建育人項目為平臺，構(gòu)建黨建育人格局。以黨支部創(chuàng)新活動為載體，深入開展基層黨支部創(chuàng)新活動，努力發(fā)揮黨建育人功能，培育、形成一批富有感染力的黨建品牌項目。比如：“師生結(jié)對 支部共建”創(chuàng)建活動；黨建工作導(dǎo)師制、黨員教育課程化，將十九大精神編入教學(xué)大綱；“四維一體”學(xué)生黨員教育，業(yè)余黨校等等。通過這些精品項目切實把黨建工作融入到育人中，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍生機活力，促進高校基層黨建工作的健康發(fā)展。

5.培養(yǎng)學(xué)生黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮學(xué)生自主自我管理。學(xué)生黨員既是高校學(xué)生黨建工作教育的對象，也是教育主體，要充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生黨建工作過程中的主體作用。組建一支學(xué)生黨員黨務(wù)工作團隊，深入到支部各個層次人群眾中開展工作。由于學(xué)生黨員身份的雙重性，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)溝通渠道等更加貼近大學(xué)生實際的方式方法開展工作，更能吸引普通學(xué)生黨員跟著支部組織走的興趣和熱情，使他們在輕快自治的管理環(huán)境中，由被動學(xué)習(xí)向主動發(fā)展變化，提升黨員綜合素質(zhì)，增強黨建工作隊伍的領(lǐng)導(dǎo)力，夯實支部的陣地作用。