如何發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)穩(wěn)定中的協(xié)調(diào)作用

馬萍英

（中原石油勘探局有限公司物業(yè)服務(wù)中心，河南 濮陽(yáng) 457001）

從目前來(lái)看，社區(qū)已成為反邪教工作的最前沿陣地和著力點(diǎn)。搞好社區(qū)反邪教工作是反邪教工作中的重要一環(huán)，是油田反邪教工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)鞏固基層黨組織執(zhí)政地位，維護(hù)油田政治穩(wěn)定，促進(jìn)油田和諧建設(shè)意義重大。因此，建立協(xié)調(diào)配合聯(lián)動(dòng)的反邪教長(zhǎng)效機(jī)制，用真情搞好教育轉(zhuǎn)化，廣泛發(fā)動(dòng)職工居民積極主動(dòng)參與各類活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，才能形成反邪教的強(qiáng)大社會(huì)力量。

一、多方聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)，逐步形成反邪教的社會(huì)群體機(jī)制

安全、穩(wěn)定的環(huán)境建設(shè)是構(gòu)建和諧社區(qū)的基本條件。從這一認(rèn)識(shí)出發(fā)，只有充分發(fā)揮油田各級(jí)反邪教部門和綜合治理部門的職能作用，充分調(diào)動(dòng)各方力量，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大合力，才能共同營(yíng)造出“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”的濃厚風(fēng)氣，構(gòu)建反邪教的社會(huì)群體機(jī)制。

（一）結(jié)合創(chuàng)建無(wú)邪教社區(qū)，加大對(duì)反邪教工作的考核力度

目前，各單位都已成立反邪教組織機(jī)構(gòu)，各級(jí)黨委每年都把反邪教工作列入工作重要議事日程，納入單位精神我們建設(shè)工作總成績(jī)進(jìn)行考核，并成立創(chuàng)建無(wú)邪教社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)反邪教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建無(wú)邪教社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織人員深入到小區(qū)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作督察，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即要求整改。針對(duì)組織建設(shè)、活動(dòng)載體建設(shè)、制度建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)四個(gè)方面，按照百分制進(jìn)行評(píng)估考核，并將考核結(jié)果在油田逐級(jí)進(jìn)行通報(bào)，使基層干部群眾工作既有壓力，又有動(dòng)力。

（二）建立反邪教預(yù)警預(yù)防機(jī)制，探索社區(qū)開(kāi)展反邪教工作的長(zhǎng)效機(jī)制

反邪教工作是一項(xiàng)特殊的思想政治工作，不可能一蹴而就，需要常抓不懈，必須要在社區(qū)內(nèi)建立反邪教工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立反邪教工作的運(yùn)行機(jī)制，做到反邪教工作有人抓、經(jīng)常抓、出成效；要建立反邪教預(yù)警機(jī)制，做到抓點(diǎn)、控面、常流水不斷線；要建立反邪教的責(zé)任追究機(jī)制，做到定人員、定目標(biāo)、有獎(jiǎng)懲；要建立反邪教的群眾參與機(jī)制，以活動(dòng)吸引人、以正氣凝聚人，形成人人參戰(zhàn)、家家拒邪的良好社會(huì)局面。第九社區(qū)是油田創(chuàng)建無(wú)邪教社區(qū)的主要單位，在日常工作中把反邪教工作融入到文明單位、文明樓房、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)里，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)各單位和廣大居民開(kāi)展群防、群治、群控工作，建立起一支由退休職工組成的反邪教志愿者隊(duì)伍，在小區(qū)內(nèi)實(shí)行三包（包巡查、包清查、包舉報(bào)）。并加強(qiáng)警民聯(lián)防，組織樓長(zhǎng)、義務(wù)巡邏員和反邪教志愿者等力量，開(kāi)展經(jīng)常性巡防、排查工作，及時(shí)通報(bào)情況，使邪教人員、邪教傳單在社區(qū)內(nèi)無(wú)處藏身，沒(méi)有可乘之機(jī)，保障了社區(qū)成為一方凈土。

二、切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)基層組織和干部在反邪教工作中的作用

反邪教的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，做好穩(wěn)定工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。做好新形勢(shì)下的穩(wěn)定工作，必須加強(qiáng)基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，提升黨組織的戰(zhàn)斗力和干部駕馭局面的能力。

（一）提升領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)和藝術(shù)

維護(hù)穩(wěn)定，組織是基礎(chǔ)，本領(lǐng)和藝術(shù)是保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和宗旨意識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦，堅(jiān)信科學(xué)發(fā)展，遵循科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)方法，提高科學(xué)素養(yǎng)。要善于見(jiàn)微知著，學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，準(zhǔn)確把握發(fā)展和穩(wěn)定的規(guī)律與特征，沉著冷靜面對(duì)新問(wèn)題新矛盾，理性思維，科學(xué)決策，進(jìn)一步增強(qiáng)維穩(wěn)的果斷性，提升維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)藝術(shù)。

（二）提升維穩(wěn)信訪干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力

信訪工作是反映社情民意,為職工群眾排憂解難的有效載體，是密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶。維穩(wěn)信訪干部承擔(dān)著宣傳政策、反映意愿、解決訴求、維護(hù)利益的重任，工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線的最前沿，政策原則性強(qiáng)，素質(zhì)能力的高低，直接影響著維穩(wěn)工作的效果，是做好維護(hù)穩(wěn)定工作的第一道關(guān)口。因此，要著眼于新形勢(shì)對(duì)維穩(wěn)信訪工作的新要求，進(jìn)一步配強(qiáng)人員，狠抓素質(zhì)能力提升和作風(fēng)錘煉，努力打造立場(chǎng)堅(jiān)定、顧全大局、關(guān)愛(ài)群眾、熱心服務(wù)、忠于職守、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的維穩(wěn)信訪干部隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的重大責(zé)任和光榮使命。

三、真情感動(dòng)，科學(xué)施教，形成幫教工作的合力

居民生活小區(qū)曾經(jīng)一度成為“法輪功”邪教組織發(fā)展蔓延的溫床。因此充滿感情地做好“法輪功”邪教分子的教育轉(zhuǎn)化和幫教工作，盡力挽救每一個(gè)受邪教欺騙和蒙蔽的兄弟姐妹，是開(kāi)展社區(qū)反邪教工作的重點(diǎn)之一。

（一）在生活上給找出路

在教育轉(zhuǎn)化中認(rèn)真落實(shí)黨的政策，做到斷退路與找出路相結(jié)合，對(duì)他們政治上不歧視，生活上多關(guān)心，解決其后顧之憂，促其健康生活，凡真正徹底轉(zhuǎn)化的，在職的鼓勵(lì)干好本職工作，不另眼看待;沒(méi)有工作的，也盡力幫助他們就業(yè)。這種教育起到事半功倍的效果，并可刺激未轉(zhuǎn)化者實(shí)現(xiàn)盡快轉(zhuǎn)化。在建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)上下大功夫，出大氣力，順應(yīng)職工家屬的心愿，化解各類矛盾，妥善處理各類不穩(wěn)定因素，維護(hù)油田和諧穩(wěn)定。大力開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，深入實(shí)施“三不”工程，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，辦好社區(qū)愛(ài)心服務(wù)站，為特困家庭、特殊人群解決生活困難。努力做到工作務(wù)實(shí)、處事公道、真抓實(shí)干、民意暢通、引導(dǎo)有方、幫扶到位，不斷增強(qiáng)社區(qū)對(duì)廣大居民群眾的吸引力和凝聚力，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）在感情上多加照顧

對(duì)習(xí)練者做到有愛(ài)心、耐心、誠(chéng)心，充滿感情地開(kāi)展幫教工作。如退休職工段某，陷入“法輪功”的圈套后，一心一意求圓滿，工作不用心，家庭孩子不管不問(wèn)，親戚朋友哭哭相勸也無(wú)濟(jì)于事，丈夫看他無(wú)藥可救，堅(jiān)決同她離了婚。居委會(huì)工作人員為挽救失去自我的姐妹，與其所在單位共同協(xié)作，四處查找，費(fèi)勁周折才把她找回。為防止意外和盡快轉(zhuǎn)化，派專人陪她進(jìn)入市法制教育學(xué)習(xí)班，通過(guò)幫教人員有理有據(jù)揭露邪教的荒謬和丑惡，陪同人員從人生、家庭苦口婆心地勸說(shuō)，終于使她大夢(mèng)初醒，后悔莫及。又及時(shí)跟上幾番做她丈夫的工作，良苦用心終于打動(dòng)了她丈夫，最終使這個(gè)一度破裂的家庭重又團(tuán)圓。