加強企業(yè)生產(chǎn)風險識別與安全管理的若干對策

蓋潔敏

（東營市東凱投資促進有限公司，山東 東營 257000）

安全高于一切，是企業(yè)的生命線。安全管理強調(diào)“全員排查、分工負責、分級治理、風險受控、確保安全”的原則，“抓源頭、重預(yù)防”。安全管理工作是一切工作的基礎(chǔ)，發(fā)展必須把安全作為頭等大事。始終把安全環(huán)保工作抓細、抓實，集中精力做好安全管理的貫徹落實，并作為一項長期性工作持久不懈地抓下去，切實落實安全重點環(huán)節(jié)的防范和控制措施，切實落實環(huán)保敏感區(qū)域的保護措施，切實強化全員的安全環(huán)保意識和責任，做到本質(zhì)安全，營造適應(yīng)發(fā)展需要的穩(wěn)定和諧環(huán)境。

一、細化HSE管理制度，落實干部責任確保安全生產(chǎn)

對執(zhí)行制度方面始終堅持在改進中執(zhí)行，在執(zhí)行中改進，不斷修訂、補充、完善，使制度逐步趨于合理化、人性化。討論制度人員廣泛，意見統(tǒng)一，同時執(zhí)行制度嚴肅認真，極大地調(diào)動了廣大干部職工標準化管理的積極性和主動性，使職工的頭腦中始終繃緊安全生產(chǎn)弦，為單位的安全平穩(wěn)、均衡高效生產(chǎn)提供了強有力的保障。在安全生產(chǎn)實際中不斷發(fā)現(xiàn)新矛盾、新問題，為解決新矛盾和問題，就要補充完善制度。對《基層班組各項管理制度》、《HSE崗位責任制》進行重新梳理修訂，對一些新的管理制度、新的操作規(guī)程，組織干部職工進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，為安全施工、標準施工提供了制度保障。

二、實行“1110”安全管理法，推動HSE工作開展

開展“1110”安全管理法（灌輸一個理念：即安全就是對員工的最大福利，失去安全就失去一切；完善一個體系：即繼續(xù)完善“安全風險防范管理”體系；抓好十項重點工作：即抓安全意識和素質(zhì)提升、抓好“我能安全”主題活動的開展、抓源頭和新苗頭、抓好特殊環(huán)節(jié)、抓傳承，創(chuàng)新和研究、抓安全管理、抓典型作用發(fā)揮、抓安康文化建設(shè)、抓環(huán)?；A(chǔ)管理、抓好勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生），實現(xiàn)了安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。“1110”安全管理法，是HSE工作的安排與部署，也是借鑒“110”的威嚴與警示，做到安全工作警鐘長鳴。

三、開展安全培訓(xùn)教育活動，提高全員HSE意識

針對不同層面的員工開展了多種形式的教育培訓(xùn)活動，引導(dǎo)大家正確認識“看慣了、干慣了到習(xí)慣了”的不良習(xí)慣，深刻認識養(yǎng)成習(xí)慣性違章的危害，認識到標準化操作也要靠習(xí)慣養(yǎng)成。針對新員工群體，讓從上崗便養(yǎng)成“我要安全”的意識，提高“我能安全”的能力，警示大家“增強自我防范、學(xué)會安全生活”以及“用心營造和諧家庭”。在安全教育內(nèi)容上，注重提高針對性、時效性和環(huán)境性。首先，切忌泛泛而談，讓員工知道每項施工的風險點，掌握規(guī)避風險的能力。教育職工充分認識到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是穩(wěn)定、安全就是發(fā)展”的思想，使其行而有所顧慮，動而不忘條律，減少隨意性，增強理智性，最大限度地減少現(xiàn)場各類隱患的發(fā)生。針對員工標準化操作水平參差不齊，組織標準化操作培訓(xùn)活動，每期一周時間，集中到培訓(xùn)基地，開展標準化操作演練，通過學(xué)習(xí)、演練到考核，牢記操作規(guī)程，嚴格操作程序，提升操作技能，對標準化操作流程進行了熟悉和掌握。舉行技術(shù)比武集中展示員工標準化操作培訓(xùn)的成果，激發(fā)廣大員工進行標準操作的熱情，推進標準化操作的持續(xù)開展和落實。大力做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。

四、檢查和學(xué)習(xí)HSE管理制度，提高HSE管理水平

“督導(dǎo)檢查”是干好安全環(huán)保工作的一項很重要的環(huán)節(jié)，堅持日常巡查、每周必查、專項檢查、月度普查等方式，狠抓安全環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)，并建立監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)平臺，讓基層根據(jù)查出內(nèi)容，舉一反三進行整改，有效地進行隱患整治。堅持“群防、群查、群治”的原則，根據(jù)不同時期的工作特點，組織群眾性的安全生產(chǎn)活動。嚴格控制重點、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全環(huán)保風險。

五 、結(jié)論與建議

(1)完善“安全風險防范管理”體系.安全工作重點就是全員抓落實，抓質(zhì)量上，做到嚴抓事前準備，過程監(jiān)督，事后總結(jié)。將發(fā)揮安全監(jiān)督專業(yè)性強的作用，進一步健全“安全風險防范管理”體系并制定相對應(yīng)的考核辦法，做到責權(quán)利的有機統(tǒng)一。(2)抓安全意識和素質(zhì)提升：一靠教育、靠培訓(xùn)，二靠制度、靠考核、靠嚴明的紀律，通過強化學(xué)習(xí)標準化操作知識工作，使干部職工牢記操作規(guī)程，嚴格操作程序，提升操作技能。做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練。要把標準化操作與崗位練兵、技術(shù)比武結(jié)合起來，加大對員工標準化操作的培訓(xùn)，通過視頻資料的學(xué)習(xí)，讓每名員工談心得寫體會。（3）抓“我能安全主題”活動的開展：借助“我能安全主題”活動的平臺，利用多種宣傳手段宣傳活動開展的目的、意義和作用，制定適合本單位的實施方案，實現(xiàn)我要安全到我能安全的提升。（4）抓好特殊環(huán)節(jié)：嚴格控制重點、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全環(huán)保風險，督促各級干部深入生產(chǎn)現(xiàn)場，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵作用。要根據(jù)季節(jié)特點，切實把季節(jié)安全生產(chǎn)落到實處，同時加強對節(jié)假日安全隱患排查整改工作。(5)抓傳承、抓創(chuàng)新、抓研究：繼續(xù)執(zhí)行月度 HSE量化考核措施，實行月度量化評比與事故掛牌雙向考核，實施全方位、全覆蓋監(jiān)督管理，開展月度問題分析、評價活動，做到“檢查、分析、評價、整改、培訓(xùn)”同步管理運行，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，在問題中查找缺失、完善措施，通過分析、評價制訂整改措施，進行安全培訓(xùn)，借助崗檢普及管理標準、管理知識，交流管理經(jīng)驗，達到共同提高、共同進步的目的。對安全管理中出現(xiàn)的新問題新情況組織攻關(guān)，不斷提高科技對安全管理的推動作用。

總之，要始終堅持“安全第一、以人為本”的發(fā)展理念，牢固樹立“生命和健康高于一切”的安全觀，唱響安全發(fā)展主旋律，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理等工作，狠抓崗位員工的安全教育，強化員工的安全意識。切實加強和完善體系建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全文化素質(zhì)建設(shè)工作，營造關(guān)心員工、愛護員工、關(guān)愛生命的良好安全生產(chǎn)氛圍，不斷提高全員的安全意識和安全綜合素質(zhì)，讓安全發(fā)展理念更加深入人心。